شورایعالی اداری در سی و پنجمین و سی و هفتمین جلسات خود در مورخههای 1371/10/2و 1371/11/7 بنا به پیشنهاد سازمان امور اداری و استخدامی کشور به منظور نیل به اهداف برنامه توسعه اقتصادی و اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران در جهت جلب مشارکت مردم در امور مشارکتپذیر و واگذاری بخشی از فعالیتهای اجرایی دستگاههای دولتی به بخش غیردولتی و هدایت و سازماندهی مردم بدین منظور و با توجه به حق حاکمیت دولت و رعایت مصالح و منافع ملی در اجرای مصوبه شماره 29 /دش مورخ 1369/11/2 شورایعالی اداری در ارتباط با واگذاری بخشی از امور, وظایف و فعالیتهای وزارت جهاد سازندگی موارد زیر را تصویب نمود:
ماده 1 - امور, وظایف و فعالیتهای قابل واگذاری به بخش غیردولتی (تعاونی- خصوصی) به شرح زیر است:
الف - بخش دام و طیور:
- درمان دام و طیور و نیز کلینیکهای دامپزشکی موجود (به استثنای کلینیکهای مرجع).
- تولید, واردات و توزیع دارو و لوازم دامپزشکی.
- تهیه, تولید و توزیع شیر و فرآوردههای آن.
- تولید, پرورش جوجه اجداد, مادر و یک روزه گوشتی.
- تهیه, واردات, تدارک, تولید (کنسانتره) و توزیع علوفه.
- بهرهبرداری از کشتارگاهها, تاسیسات و میادین دام.
- حمل و نقل, نگهداری و توزیع دام و متفرعات آن.
ب - بخش شیلات و آبزیان:
- واردات ادوات, آلات و شناورهای صیادی.
- فعالیتهای صیادی در آبهای محدوده و خارج از محدوده حاکمیت و مالکیت دولت جمهوری اسلامی ایران.
- عملآوری و تولید انواع فرآوردههای شیلاتی.
- هرگونه امور بازرگانی از جمله خرید, توزیع و فروش محصولات و فرآوردههای شیلاتی.
- تهیه, تکثیر و پرورش انواع آبزیان.
- ایجاد و بهرهبرداری از تاسیسات شیلاتی.
ج - بخش جنگلها و مراتع:
- حفظ, احیاء, اصلاح, توسعه و بهرهبرداری از جنگلها و مراتع و بیشههای طبیعی و اراضی جنگلی ملی شده و پارکهای جنگلی متعلق به دولت حسب تشخیص و نظارت سازمان جنگلها و مراتع کشور.
- تهیه طرحهای بهرهبرداری از جنگلها و مراتع و بیشههای طبیعی و اراضی جنگلی ملیشده متعلق به دولت توسط شرکتهای مشاورهای تاییدشده و صلاحیتدار.
د - بخش عمران و صنایع روستایی:
- مطالعه, طراحی, ساخت و نظارت (فنی) ابنیه و تاسیسات عمومی خدماتی موردنیاز روستاها و مناطق عشایری شامل حمام, کشتارگاه, رختشویخانه, غسالخانه و لولهکشی آب آشامیدنی.
- مطالعه, طراحی, ساخت و نظارت (فنی) بر اجرای پروژههای احداث راههای روستایی شامل راههای روستا به روستا, روستا به مرکز دهستان و راهها و گذرگاههای عشایری.
- ایجاد, نگهداری و توسعه شبکه آب و فاضلاب روستایی.
- عملیات اجرایی ایجاد شبکه برق روستایی.
تبصره 1 - به منظور اعمال قانونی وظایف سازمان دامپزشکی در امر درمان و کنترل بیماریهای دامی و نظارت بر فعالیتهای کلینیکهای دامپزشکی کلینیکهای مرجع فعالیت مینمایند. در صورت عدم وجود متقاضی بخش غیردولتی وزارت جهادسازندگی کلینیکهای دامپزشکی موردنیاز را ایجاد و سپس نسبت به واگذاری آنها به بخش غیردولتی اقدام خواهدنمود.
تبصره 2 - صید, عملآوری و بازرگانی خاویار و ماهیهای خاویاری کماکان در انحصار شرکت سهامی شیلات ایران میباشد.
ماده 2 - وزارت جهاد سازندگی مکلف است با همکاری سازمان امور اداری و استخدامی کشور ظرف مدت شش ماه چگونگی تحقق هریک از موارد قابل واگذاری را در «کمیته بررسی امور, وظایف و فعالیتهای قابل واگذاری به بخش غیردولتی» متشکله در آن وزارت به شرح زیر مورد تجزیه و تحلیل و اقدام قرار داده و عنداللزوم نسبت به پیشبینی و اخذ مجوزهای قانونی اقدام لازم بهعمل آورد:
الف - مکانیزم واگذاری وظایف و فعالیتها(به اشخاص حقیقی و حقوقی, شرکتهای تعاونی و خصوصی, گروه متخصص یا کارکنان شاغل وزارتخانه).
ب - ایجاد زمینههای فرهنگی, اجتماعی, اقتصادی و سیاسی لازم برای ترغیب بخش غیردولتی.
ج - چگونگی رفع مشکلات و موانع موجود در واگذاری وظایف و فعالیتها.
د- چگونگی و میزان نقش وزارت جهاد سازندگی در هدایت بخش غیردولتی پس از انتقال وظایف و فعالیتها.
ه- - چگونگی نظارت بعد از واگذاری به منظور حصول اطمینان از انجام صحیح فعالیتها.
ماده 3 - وزارت جهاد سازندگی مکلف است نسبت به پیشنهاد سایر وظایف و فعالیتهای قابل واگذاری که در این مصوبه منظور نشده است نیز اقدام لازم را بهعمل آورد.
ماده 4 - وزارت جهاد سازندگی مکلف است تا با همکاری سازمان امور اداری و استخدامی کشور متناسب با وظایف و فعالیتهای واگذارشده اقدامات لازم را در مورد اصلاح تشکیلات سازمانها, شرکتها و واحدهای انتقالدهنده وظایف و فعالیتها بهعمل آورد.
تبصره - در هر صورت وزارت جهاد سازندگی مسوولیت پیشبرد اهداف و وظایف قانونی ذیربط و دستگاههای وابسته و تابعه را برعهده دارد.
ماده 5 - وزیر جهاد سازندگی مسوول اجرای این مصوبه بوده و سازمان امور اداری و استخدامی کشور برحسن اجرای این مصوبه نظارت کرده و گزارش پیشرفت کار را هر سه ماه یک بار به شورایعالی اداری ارائه خواهدنمود.
سید منصور رضوی معاون رئیس جمهور و دبیر شورای عالی اداری