هیات وزیران در جلسه مورخ 1374/7/23 بنا به پیشنهاد شماره 8976 - 63/2879/102 مورخ 1374/6/26 سازمان برنامه و بودجه و به استناد بند (ج) تبصره (10) قانون بودجه سال 1374 کل کشور، آییننامه اجرایی اعتبارات ردیفهای 129022 و 129023 موضوع بند یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده 1 - اعتبارات موضوع این آییننامه عبارتند از:
الف - اعتبارات ردیف 129022 (وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی - کمیته امداد امام خمینی «ره») قانون بودجه سال 1374 کل کشور که برای تامین هزینه های پرسنلی، اداری، سرمایه ای و پرداختهای انتقالی شامل اعطای کمکهای بلاعوض از قبیل کمکهای مستمری نقدی و غیرنقدی به حدود یک میلیون و چهارصدهزار (1/400/000) نفر افراد و خانواده های بی بضاعت (خانواده های بی سرپرست و خانواده های دارای سرپرست از کار افتاده، معلول، ایتام و درمانده) به شرح زیر:
- خانوارهای یکنفره ماهانه 000/17 ریال.
- خانوارهای دو نفره ماهانه 000/28 ریال.
- خانوارهای سه نفره ماهانه 000/34 ریال.
- خانوارهای چهار نفره ماهانه 000/40 ریال.
- خانوارهای پنج نفره و بیشتر ماهانه 000/45 ریال.
همچنین کمکهای ازدواج، تهیه جهیزیه، قرض الحسنه، خدمات فرهنگی، آموزشی، ساخت، تعمیر و تبدیل به احسن مسکن و فعالیتهای خودکفایی و تامین و ایجاد اشتغال در خانواده های تحت پوشش و کمک به بازگشت روستاییان از شهرها به روستاها و سایر کمکها و هزینه های مربوط در قالب برنامه های پیش بینی شده در ردیف 129022 به مصرف میرسد.
ب - اعتبار ردیف 129023 (وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی - کمیته امداد امام خمینی «ره» - طرح شهید رجایی) قانون بودجه سال 1374 کل کشور که به منظور کمک به ششصد و دو هزار و پانصد (500ر602) نفر روستانشینان و عشایر سالمند نیازمند که در ابتدای سال 1374 دارای شصت سال تمام باشند و حدود هشتصد هزار (000/800) نفر افراد تحت تکفل آنان به ترتیب زیر اختصاص می یابد:
- یک نفر سالمند ماهانه 000/17 ریال.
- خانواده های دو نفره ماهانه 000/28 ریال.
- خانواده های سه نفره ماهانه 000/34 ریال.
- خانواده های چهار نفره ماهانه 000/40 ریال.
- خانواده های پنج نفره و بیشتر ماهانه 000/45 ریال.
اعتبار یاد شده به صورت مجموعه ای از کالاهای اساسی مورد نیاز خانواده های مشمولان طرح اعم از جنسی، نقدی، خدمات، فرهنگی، ساخت و تعمیر مسکن، خودکفایی و هزینه های اجرایی، توسط کمیته یاد شده پرداخت میشود.
تبصره 1 - حداکثر افراد تحت پوشش در هر خانواده اعم از مددجویان عادی و مشمولین طرح شهید رجایی پنج نفر است. (در هر خانواده یک نفر به عنوان سرپرست و چهار نفر دیگر افراد تحت تکفل تلقی میشوند و در خانواده های مشمول طرح شهید رجایی، سالمند واجد شرایط سرپرست خانوار تلقی میشود.)
تبصره 2 - افراد تحت تکفل شامل همسر، فرزندان دختر بدون همسر و فرزندان پسر پایین تر از هجده سال و درصورت ادامه تحصیل تا بیست و پنج سال است.
ماده 2 - اعتبارات ردیفهای موضوع ماده (1) این آییننامه با رعایت قانون بودجه سال 1374 کل کشور و قانون نحوه هزینه کردن اعتباراتی که به موجب قانون از رعایت قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی دولت مستثنی هستند - مصوب 1364 - قابل مصرف است.
تبصره - مصوبات شورای مرکزی کمیته امداد امام خمینی (ره)، مقررات کمیته یاد شده و موازین این آییننامه مطابق با مفاد این ماده قابل عمل است.
ماده 3 - سهم اعتبارات مورد نیاز کمیته امداد امام خمینی (ره) در مرکز و واحدهای تابع آن در استانها و شهرستانها از محل اعتبارات موضوع ماده (1) این آییننامه با توجه به سقف اعتباری هریک از ردیفها و برنامه های مربوط به پبشنهاد سرپرست کمیته یاد شده و تصویب شورای مرکزی این کمیته تعیین میشود و سهم تخصیص یافته به هر استان در موافقتنامه فعالیت ردیفهای مربوط منعکس و ابلاغ میشود.
ماده 4 - مشمولان موضوع بند (ب) ماده (1) این آییننامه باید دارای شرایط زیر باشند:
1- هیچ گونه مستمری (حقوق بازنشستگی، وظیفه یا کمک نهادهای انقلاب اسلامی و سازمانها و موسسات دولتی) نداشته باشند.
2- درآمد و امکانات مالی در حد خودکفایی (خانواده تحت تکفل) نداشته باشند.
3- درآمد آنان مطابق عرف روستا و عشایر برای تامین زندگی خانواده تحت تکفل آنها کافی نباشد.
تبصره 1 - روستانشینان و عشایر مهاجر به شهرها که به لحاظ فقدان امکانات درآمدی و اشتغال مولد و مناسب در حال حاضر تحت پوشش خدمات حمایتی کمیته امداد امام خمینی (ره) قرار داشته یا نیازمند به حمایت باشند، درصورت اعلام آمادگی برای سکونت مجدد و مستمر در روستا و دارا بودن سایر شرایط مندرج در این آییننامه میتوانند از تسهیلات موضوع ماده (1) این آییننامه برخوردار شوند.
تبصره 2 - تشخیص و تعیین افراد واجد شرایط بهره مندی از اعتبارات ردیفهای موضوع ماده (1) این آییننامه (مددجویان کمیته امداد امام خمینی «ره» و مشمولان طرح شهید رجایی) با رعایت مفاد این آییننامه به عهده کمیته امداد امام خمینی (ره) است.
ماده 5 - وجوه لازم برای تامین هزینه ها و کمکهای موضوع این آییننامه در حدود اعتبارات تخصیص یافته ردیفهای موضوع ماده (1) این آییننامه و قانون بودجه سال 1374 کل کشور، براساس درخواست کمیته امداد امام خمینی (ره) توسط سرپرست کمیته یادشده به حسابهای مربوط که حسب مورد از طریق خزانه نزد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران افتتاح شده یا میشود، واریز خواهد شد.
ماده 6 - برداشت از حسابهای یاد شده با امضای مشترک ذی حساب و سرپرست کمیته امداد امام خمینی (ره) مجاز است؛ در صورتی که سرپرست کمیته امداد براساس قانون محاسبات به عنوان ذی حساب منصوب شده باشد، وی میتواند فردی را به جای خود انتخاب کند.
تبصره 1 - برداشت از حسابهای مربوط در واحدهای تابعه استانها و شهرستانها با امضای عامل ذی حساب (منصوب از طرف ذی حساب) و یک نفر از شورای استان یا شهرستان مجاز است.
تبصره 2 - نحوه انجام معاملات، میزان پیش پرداخت، تنخواه گردان، سپرده حسن انجام کار و اخذ ضمانتنامه مطابق مصوبات شورای مرکزی کمیته امداد امام خمینی (ره) است.
ماده 7 - مدیر مالی کمیته امداد امام خمینی (ره) با تصویب شورای مرکزی کمیته یاد شده و حکم سرپرست این کمیته منصوب میشود و مسئولیت درخواست وجه و پرداخت هزینه ها و نگهداری حسابها و حفظ اسناد و مدارک مالی و وجوه و نقدینگی ها و اوراق بهادار و نگهداری حساب اموال موضوع این آییننامه را در سطح کشور به عهده دارد.
تبصره - مسئولان امور مالی و واحدهای تابع کمیته امداد امام خمینی (ره) در مراکز استانها و شهرستانها با پیشنهاد مدیر مالی و حکم سرپرست کمیته یاد شده منصوب میشوند و عهده دار مسئولیتهای موضوع این ماده در مورد ابواب جمعی خود هستند.
ماده 8 - کمیته امداد امام خمینی (ره) مجاز است درصورت لزوم نسبت به خرید و تدارک تمام یا قسمتی از کالاهای مورد نیاز و ارسال آنها به واحدهای تابعه برای اعطای کمکهای غیرنقدی موضوع این آییننامه اقدام کند.
ماده 9 - واحدهای تابعه کمیته امداد امام خمینی (ره) در سراسر کشور موظفند کمکهای نقدی و غیرنقدی موضوع این آییننامه را بین مشمولان براساس دستورالعملی که با رعایت مفاد این آییننامه توسط کمیته یادشده در مرکز تهیه و ابلاغ میشود، توزیع کنند.
ماده 10 - کمیته امداد امام خمینی (ره) درصورت ضرورت میتواند کمک موضوع بند (ب) ماده (1) این آییننامه را یکجا و به صورت نقدی یا جنسی به مشمولان طرح یاد شده پرداخت کند.
ماده 11 - اموالی که از محل اعتبارات موضوع این آییننامه خریداری یا ایجاد میشود، به استثنای اموالی که در اجرای این آییننامه موضوع کمک به اشخاص قرار میگیرد، اموال دولت محسوب میشود.
ماده 12 - در صورت وجود وجوه مصرف نشده در هر سال، شورای مرکزی کمیته امداد امام خمینی (ره) میتواند حداکثر معادل یک ماه کمک پرداختی مستمر به هر خانواده نیازمند را بر مبنای مفاد ماده (1) این آییننامه به عنوان عیدی به افراد تحت پوشش پرداخت کند.
ماده 13 - کمیته امداد امام خمینی (ره) موظف است حساب اعتبارات موضوع این آییننامه را به طور جداگانه نگهداری و در مواعدی که از طرف دیوان محاسبات کشور تعیین و اعلام میشود به دیوان یادشده و وزارت امور اقتصادی و دارایی ارایه کند.
ماده 14 - شورای مرکزی کمیته امداد امام خمینی (ره) موظف است از طریق حسابرسی داخلی یا اعزام مامور به واحدهای تابع خود در مرکز شهرستانها به جریان امور مالی به طور مستمر نظارت کند.
ماده 15 - سرپرست کمیته امداد امام خمینی (ره) میتواند اختیارات موضوع این آییننامه را به قایم مقام کمیته یادشده تفویض کند.
ماده 16 - کمیته امداد امام خمینی (ره) موظف است گزارش عملکرد هزینه و عملیات موضوع این آییننامه را هر چهار ماه به سازمان برنامه و بودجه و کمیسیون برنامه و بودجه و سایر کمیسیونهای مربوط در مجلس شورای اسلامی ارسال کند.
معاون اول رئیس جمهور- حسن حبیبی