هیات وزیران در جلسه مورخ 1364/4/16 بنا به پیشنهاد مشترک شماره 5509 / 12 مورخ 1364/4/8 کمیته امداد امام خمینی و وزارت امور اقتصادی و دارائی و وزارت برنامه و بودجه آییننامه اجرایی تبصره (11) قانون بودجه سال 1364 کل کشور را با توجه به مفاد تبصره (67) قانون بودجه سال 1355 به شرح زیر تصویب نمودند:
ماده 1 - کمیته امداد امام خمینی مکلف است در سال 1364 از محل اعتبار ردیف 131504 (طرح شهید رجائی - کمک به روستانشینان سالمند نیازمند) برای هر یک از روستانشینان سالمند نیازمند که سن آنان متجاوز از شصت سال تمام باشد مبلغ سه هزار (3000) ریال در ماه تامین و به صورت مجموعهای از کالاهای اساسی مورد نیاز مشمولین طرح اعم از سرمایهای و تولیدی و جنسی و یا نقدی با رعایت قانون بودجه سال 1364 و مقررات کمیته امداد امام و این آییننامه بر اساس موافقتنامه فعالیت متبادله با وزارت برنامه و بودجه پرداخت نماید.
ماده 2 - شرایط حمایتشوندگان عبارت است از:
الف - روستانشینان و عشایر سالمند که از هیچ گونه مستمری (حقوق بازنشستگی وظیفه، کمک نهادهای انقلاب اسلامی ارگانها و موسسات دولتی) بهرهمند نباشند.
ب - سالمند روستانشین فاقد درآمد و یا امکانات مالی در حد خودکفائی (خانواده تحت تکفل) باشد بدین معنی که درآمد او در حد متعارف روستا کافی به تامین زندگی او و خانواده تحت تکلفش نباشد.
تبصره 1 - روستانشینان و عشایریکه به عللی روستا را ترک نموده و در شهر سکونت گزیده در صورت سکونت مجدد و مستمر در روستا و دارا بودن سایر شرایط مندرج در این آییننامه میتوانند از کمک موضوع این آییننامه برخوردار شوند.
تبصره 2 - زن و شوهر در صورتی که واجد شرایط لازم باشند هر یک جداگانه از کمکهای موضوع این آییننامه استفاده خواهند نمود.
ماده 3 - تشخیص و تعیین افراد روستانشین و عشایر واجد شرایط استفاده از کمکهای این آییننامه بر اساس مفاد ماده 2 و تبصرههای ذیل آن بر عهده کمیته امداد امام خمینی خواهد بود.
ماده 4 - خزانه مکلف است برای وجوه کمک موضوع اعتبار این آییننامه حساب جداگانهای در بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران افتتاح نماید. برداشت از حساب مذکور با امضای مدیر مالی (که قبلا از طرف سرپرست کمیته امداد امام خمینی به وزارت امور اقتصادی و دارائی معرفی شده باشد) و یکنفر از اعضای شورای مرکزی کمیته مذکور مجاز میباشد.
ماده 5 - درخواست وجوه کمک موضوع اعتبار این آییننامه به استناد ماده (61) قانون محاسبات عمومی در حدود اعتبار تخصیص یافته بنا به تقاضای کمیته امداد امام خمینی طبق حواله وزارت امور اقتصادی و دارائی صادر وجه آن به حساب موضوع ماده (4) در بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران منظور میشود تا با رعایتمقررات این آییننامه و ضوابط مورد عمل کمیته مزبور به مصرف برسد.
ماده 6 - سرپرست کمیته امداد امام خمینی موظف است برای پرداخت هزینههای اجرای طرح در هر یک از شاخههای تابعه در سراسر کشور نزد یکی از بانکهای دولتی محل حساب بانکی افتتاح نماید. وجوه لازم برای انجام هزینههای هر یک از شاخهها از محل اعتبارات مذکور به صورت تنخواهگردان بر اساس دستور سرپرست کمیته امداد امام خمینی به حساب بانکی شاخه مربوطه واریز خواهد شد. برداشت از حساب مذکور با امضای دو نفر (معرفی شده توسط سرپرست کمیته امداد امام خمینی) مجاز میباشد پرداختهای بعدی در قبال ارائه اسناد هزینه به مرکز به شرح ماده (12) این آییننامه انجام خواهد شد.
تبصره - در موارد و مناطقی که امکان استفاده از تسهیلات بانکی نباشد حواله و ارسال تنخواه به شاخههای امداد به وسایل مقتضی توسط کمیته امداد امام خمینی مرکز صورت خواهد گرفت.
ماده 7 - کمیته امداد امام خمینی مجاز است در اجرای مفاد این آییننامه کالاهای مورد نیاز را در مرکز و یا شاخهها خریداری نموده و اسناد و مدارک مربوط به این قبیل خریدها را در مرکز نگهداری نماید.
ماده 8 - شاخههای کمیته امداد در سراسر کشور موظفند ترتیبی اتخاذ نمایند که کالاها یا کمکهای نقدی را بین مشمولین تایید شده طرح بر اساس دستورالعملی که وسیله کمیته امداد امام خمینی مرکز تهیه و ابلاغ خواهد گردید توزیع یا پرداخت نمایند.
ماده 9 - مسئولیت تشخیص، تعهد، تسجیل و دستور پرداخت به عهده سرپرست کمیته امداد امام یا مقام مجاز از طرف ایشان میباشد.
ماده 10 - مدیر مالی کمیته امداد امام مسئولیت پرداخت هزینهها و نگهداری حسابها و حفظ اسناد و مدارک مالی و نقدینهها و اوراق بهادار و نگهداری حساب اموال و سایر اموریکه در اجرای این آییننامه بوی محول میشود را در سطح کشور به عهده دارد.
تبصره - جمعداران کمیته امداد امام که به موجب مقررات مربوط با موافقت مدیر مالی به حکم کمیته امداد امام خمینی به این سمت منصوب میشوند مسئولیتهای مندرج در این ماده را در مورد ابوابجمعی خود عهدهدار خواهند بود.
ماده 11 - کمیته امداد امام خمینی در صورت ضرورت میتواند کمک موضوع این آییننامه را به طور یکجا و حداکثر معادل مبلغ سی و شش هزار (36000) ریال به صورت نقدی و یا جنسی به واجدین شرایط پرداخت نماید.
ماده 12 - کلیه لیستهای مربوط به اعطاء کمک اعم از نقدی و غیر نقدی و سایر پرداختهای انتقالی با امضا و یا اثر انگشت دریافت کننده قابل احتساب به هزینه قطعی خواهد بود.
ماده 13 - کمیته امداد امام خمینی مکلف است هر گونه پرداخت از محل اعتبار این آییننامه را با تنظیم سند هزینه و رعایت مقررات این آییننامه در مواردی که در مقررات این آییننامه مسکوت است بر اساس مقررات مالی ناظر بر مصرف اعتبار ردیف 131501 قانون بودجه سال 1364 انجام و اسناد هزینههای اینگونه پرداختها را که به امضای مدیر مالی و سرپرست کمیته امداد امام خمینی یا مقام مجاز از طرف ایشان رسیده باشد به هزینه قطعی منظور نماید.
ماده 14 - کمیته امداد امام مکلف است هر 4 ماه یکبار فهرست هزینهها و پیش پرداخت های بشاخهها را به وزارت امور اقتصادی و دارائی و وزارت برنامه و بودجه در مرکزارسال دارد.
ماده 15 - کمیته امداد امام خمینی مکلف است حساب سالیانه وجوه دریافتی و پرداختهای انجام شده از محل اعتبار این آییننامه را حداکثر تا پایان خرداد ماه 1365 در دونسخه تنظیم نماید و یک نسخه آن را جهت درج در لایحه تفریغ بودجه به وزارت امور اقتصادی و دارائی ارسال دارد و نسخه اصل را همراه با اسناد هزینههایانجام شده و ضمائم و مدارک مربوط به نحوی نگهداری نماید تا در مواعدی که از طرف دیوان محاسبات کشور اعلام میشود جهت حسابرسی و یا رسیدگی دراختیار دیوان مذکور قرار گیرد.
ماده 16 - در اجرای تبصره (61) قانون بودجه سال 1360 کلیه مانده وجوه استفاده نشده اعتبار موضوع این آییننامه حداکثر تا پایان فروردین ماه 1365 باید به حسابخزانه واریز گردد.
ماده 17 - کمیته امداد امام خمینی موظف است گزارش عملکرد خود را در رابطه با این طرح و بر اساس مفاد این آییننامه تهیه و هر چهار ماه یکبار به نخست وزیری ارسال دارند.
ماده 18 - سازمان بهزیستی موظف است پس از تصویب این آییننامه سریعاً کلیه سوابق و مدارک و پروندههائیکه به نحوی از انحاء با اجرای این طرح مرتبط باشد ضمن نسخهای از آخرین لیست مشمولین قانون که اعمال گردیده است به تفکیک و تعیین، استان، شهرستان، بخش، دهستان روستا به کمیته امداد امام خمینی تحویل نماید.
ماده 19 - سازمان بهزیستی موظف است حداکثر ظرف مدت یکماه از تاریخ تصویب این آییننامه صورت و مشخصات کلیه اموال اعم از منقول و غیر منقول را که ازمحل اعتبارات سالهای گذشته این طرح تهیه و یا خریداری نموده و نیز اشیاء و کالاهای مصرفی خریداری شده از محل فوق را که در اختیار آن سازمان میباشد و همچنین کالاهای سفارش داده شده از محل فوق را در صورت تقاضای کمیته امداد امام خمینی به کمیته مذکور ارسال دارد.
ماده 20 - سازمان بهزیستی مکلف است موجبات اعزام آن تعداد از کارکنان مورد نیاز کمیته امداد امام خمینی را که در اجرای طرح خدمت مینمودهاند بر حسب درخواست کمیته امداد امام خمینی به صورت مامور فراهم نماید.
ماده 21 - وزارتخانهها و موسسات و شرکتهای دولتی و وابسته به دولت و همچنین کلیه نهادهای انقلاب اسلامی، ارگانها خاصه وزارتخانههای بازرگانی، جهاد سازندگی، کشاورزی و سازمانهای بهزیستی، تعاون مصرف شهر و روستا، صنایع دستی ایران، شرکت سهامی فرش ایران موظفند امکانات لازم را در جهت اجرای این طرح بر حسب درخواست کمیته امداد بوجود آورده و همکاری لازم را مبذول فرمایند.
ماده 22 - اسناد هزینههای انجام شده از محل اعتبار موضوع این آییننامه عنداللزوم به وسیله حسابرس یا حسابرسان اعزامی منتخب وزارت امور اقتصاد و دارائی رسیدگی میشود.
نخستوزیر - میرحسین موسوی