هیات وزیران در جلسه مورخ 1381/6/20 بنا به پیشنهاد شماره 104021 مورخ 1381/3/12 وزارت صنایع و معادن و در اجرای ماده (2) آییننامه چگونگی تنظیم و انعقاد توافقهای بین المللی مصوب 1371- تصویب نمود:
وزارت صنایع و معدن مجاز است نسیت به امضای موقت موافقتنامه تجارت انواع مشخصی از محصولات فولادی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری قزاقستان در چارچوب متن پیوست اقدام و مراحل قانونی را تا تصویب نهایی پیگیری کند
محمدرضا عارف
معاون اول رئیس جمهور
بسمه تعالی
موافقتنامه تجارت انواع مشخصی از محصولات فولادی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری قزاقستان دولت جمهوری اسلامی ایران
از یکطرف و
دولت جمهوری قزاقستان
از طرف دیگر،
طرفین این موافقتنامه میباشند
نظربه اینکه طرفین مایلند توسعه منصفانه و متوازن تجارت فولاد بین جمهوری اسلامی ایران (که از این پس ایران نامیده میشود) و جمهوری قزاقستان (که از این پس قزاقستان نامیده میشود)را ترغیب نمایند ؛
نظر به اینکه این موافقتنامه در بر گیرنده همکاری طرفین در زمینه تجارت و صنایع فولاد آنهااز جمله تبادل اطلاعات مقتضی در این زمینه میباشد؛
تصمیم گرفته اند این موافقتنامه را منعقد نمایند و بدین منظور نمایندگان تام الاختیار خود را معرفی می نمایند:
دولت جمهوری اسلامی ایران:
دولت جمهوری قزاقستان:
که به شرح زیر موافقت کرده اند:
ماده 1
تجارت محصولات فولادی یه شرح مندرج در پیوست از مبداء قلمرو طرفین (که از این پس محصولات مشمول این موافقتنامه نامیده میشود) تابع شرایط این موافقتنامه میباشد
ماده 2
طرفین موافقت می کنند در طول مدت اعتبار این موافقتنامه، محدودیتهای مقداری (سهمیه های) مندرج در پیوست، برای صادرات قزاقستان به ایران برای محصولات مشمول این موافقتنامه برقرار شده و تداوم یاید
ماده 3
1- واردات محصولات مشمول این موافقتنامه به قلمرو گمرگی ایران برای توزیع آزاد این محصولات منوط به صدور مجوز صادرات توسط مقامات قزاقستان و گواهی مبداء میباشد
2- واردات محصولات مشمول این موافقتنامه به قلمرو گمرگی ایران تابع محدودیتهای مقداری (سهمیه های) مندرج در پیوست نخواهد بود مشروط به اینکه اعلام شود آن محصولات برای صدور مجدد به خارج از ایران به همان حالت یا پس از پردازش، در چهارچوب نظام اداری کنترل موجود در ایران خواهد بود
3- در صورت در خواست قزاقستان حداکثر تا ماه. .. روز. .. در سال بعد و با تصویب ایران، انتقال بخشی از محدودیتهای مقداری (سهمیه های) متناظر، به سال تقویمی بعدی از محدودیتهای مقداری (سهمیه های) بلا استفاده در هر سال تقویمی به میزان 5% محدودیت مقداری (سهمیه) مربوطه برای یک گروه از محصول مورد بحث برای سالی که در آن استفاده نشده است، مجاز میباشد
4- انتقال تا میزان 5% محدودیتهای مقداری (سهمیه ها) برای یک گروه مشخص محصول به گروه دیگر در طبقه بندی همان محصول به شرط رضایت کتبی دو سویه طرفین، امکان پذیر است محدودیت کمی (سهمیه) برای یک گروه مشخص محصولدر هر سال تقویمی یکبار میتواند طی آن سال بخصوص، یعنی همان سال، صورت پذیرد در شروع سال تقویمی بعد میزان محدودیتهای مقداری (سهمیه ها) باید طبق مقدار مصرح در پیوست شماره یک، بدون اینکه مفاد بند فوق را نقض نماید، باشد قزاقستان میبایست در صورتی که بخواهد مفاد این جزء از این ماده را به کار بندد حداکثر تا 9 تیر ماه مطابق با 30 ژوئن ایران را مطلع نماید
ماده 4
1- از نظر بکارگیری نظام کنترلی مضاعف تا حد امکان موثر و برای به حداقل رساندن امکان سوء استفاده و تخطی:
- مقامات قزاقستانی باید طرف ایرانی را تا بیست و هشتم هر ماه از مجوزهای صادرات صادره طی ماه پیشین مطلع نمایند
- در صورت بروز هر گونه عدم انطباق قابل ملاحظه با توجه به عوامل زمانی دخیل در مورد اطلاعات مزبور، هر یک از طرفین میتواند نشست های مشورتی را که میبایست بلافاصله تشکیل شود، درخواست نماید
2- بدون خدشه دار شدن بند (1) را برای حصول اطمینان از اجرای موثر این موافقتامه، ایران و قزاقستان موافقت می نمایند کلیه اقدامات لازم را برای جلوگیری، بررسی و هرگونه اقدام قانونی و یا اجرایی لازم در مقابله با تخطی ناشی از النتقال محموله از یک وسیله نقلیه به وسیله نقلیه دیگر، تغییرمسیر حمل، اظهارنادرست در مورد کشور یا محل مبداء، جعل اسناد، اظهارنادرست در مورد مقدار محصول، مشخصات یا طبقه بندی کالای مورد معامله اتخاذ نمایند به همین ترتیب ایران و قزاقستان موافقت می نمایند مقررات قانونی و رویه های اداری لازم را که اقدام موثر علیه چنین تخطی را مهیا
می سازد، شامل اتخاذ تدابیر قانونی لازم الاجرای تادیبی بر علیه صادرکنندگان و یا وارد کنندگان ذیربط ایجاد نمایند
3- در صورتی که ایران بر مبنای اطلاعات موجود بر این عقیده باشد که از این موافقتنامه تخطی شده است، میتواند درخواست نشستهای مشورتی را از قزاقستان بنماید که باید بلافاصله تشکیل شود
4- تا زمان مشخص شدن نتایج نشستهای مشورتی موضوع بند (3)، قزاقستان ملزم خواهد بود به عنوان یک اقدام احتیاطی و چنانچه مورد درخواست طرف ایرانی باشد در صورت دریافت مستندات کافی در مورد تخطی، کلیه تدابیر لازم را انجام دهد تا اطمینان حاصل نماید که تعدیل محدودیتهای مقداری (سهمیه های) مشمول توافق در نشست های مشورتی موضوع بند (3) برای همان سال تقویمی که نشست مشورتی مطابق بند (3) درخواست شده است یا در صورتی که محدودیت مقداری (سهمیه) در آن سال تقویمی به اتمام رسیده باشد برای سال بعد از آن، انجام میشود
5- در صورت فقدان یک راه حل مرضی الطرفین، چنانچه شواهد کافی برای تخطی یااظهارات نادرست از جانب تولید کنندگان یا صادر کنندگان قزاقستانی وجود داشته باشد، ایران محق است:
الف) مقادیری را که بواسطه تخطی از محدودیت های وضع شده طیق موافقتنامه وارد شده است را تهاتر نماید
ب) از ورود محصولات مورد بحث جلوگیری نماید
6- طرفین توافق می کنند برای جلوگیری و رفع موثر کلیه مشکلات ناشی از تخطی از این موافقتنامه همکاری کامل را به عمل می آورند
ماده 5
1- طرفین به منظور ممانعت از بروز تغییرات ناگهانی و زیان بار در جریان متعارف تجارت به ایران، همکاری خواهند نمود در صورت بروز تغییرات ناگهانی و زیان بار در جریان متعارف تجاری (از جمله تمرکزگرائی منطقه ای یا زیان مشتریان قدیمی)، ایران حق دارد به منظور دستیابی به راه حل قابل قبولی برای مسئله مربوطه، نشستهای مشورتی را درخواست نماید نشست های مشورتی باید بلافاصله تشکیل گردد
2- قزاقستان باید تلاش نماید تا اطمینان حاصل نماید که صادرات محصولات مشمول این موافقتنامه به ایران حتی المقدور در زمانبندی های مقرر و گاه به گاه، در خلال سال تحقق پذیرد در صورتی که واردات به صورت یک موج ناگهانی و زیان بار صورت گیرد، ایران حق را برای خود محفوظ میدارد که برای یافتن راه حلی قابل قبول برای مشکل، درخواست نشستهای مشورتی نموده و چنین نشستهای مشورتی باید بلافاصله تشکیل شود
3- علاوه بر تعهدات مندرج در بند (2) و بدون خدشه دار شدن نشستهای مشورتی پیش بینی شده در این موافقتنامه، در صورتی که مجوزهای صادر شده به وسیله مقامات قزقستانی به 90% محدودیتهای مقداری (سهمیه ها) برای سال مورد نظر برسد، هر یک از طرفین میتواند در ارتباط با محدودیتهای مقداری (سهمیه های) آن سال، نشستهای مشورتی درخواست نماید چنین نشستهای مشورتی میبایست بلافاصله تشکیل شود
ماده 6
1- در صورتی که واردات هر محصول مشمول این موافقتنامه از قزاقستان به ایران تحت شرایطی انجام شود که موجب صدمه یا تهدید صدمه قابل ملاحظه ای به تولید کنندگان ایرانی محصولات مشابه شود، ایران تمامی اطلاعات مربوط را جهت یافتن راه حل قابل قبول طرفین، به قزاقستان ارائه مینماید طرفین سریعاً نشستهای مشورتی را آغاز می نمایند
2- در صورتی که توافقی در نشستهای مشورتی موضوع بند(1) ظرف سی روز از زمان درخواست ایران برای نشستهای مشورتی، حاصل نشود، ایران میتواند تز حق خود برای اتخاذ اقدامات پیشگیرانه به موجب مفاد مقررات تجاری یا موضوعات مربوط به تجارت که بین دو کشور حاکم باشد (در صورت وجود) استفاده نماید
3- استفاده از حق مشورتهای موضوع بند (1)، مانع از توسل به اقدامات مربوط به مقابله با قیمت شکنی نخواهد بود
ماده 7
1- طبقه بندی محصولات مشمول این موافقتنامه بر اساس نمانکلاتور آماری و تعرفه ای ایران (که از این پس نمانکلاتور سیستم هماهنگ شده یا به اختصار HS نامیده میشود) خواهد بود هرگونه اصلاح این نمانکلاتور که طبق رویه های جاری در ایران نسیت به محصولات مشمول این موافقتنامه صورت میگیرد، یا هرگونه تصمیم در ارتباط با طیقه بندی کالاها، منجر به کاهش محدودیتهای مقداری (سهمیه های) این موافقتنامه نخواهد شد
2- مبدا محصولات مشمول این موافقتنامه طبق قواعد جاری در ایران تعیین میشود
ماده 8
1- بدون خدشه دار شدن تبادل دوره ای اطلاعات مربوط به مجوز صادرات و واردات موضوع بند (1) ماده (4)، طرفین موافقت مینماید اطلاعات آماری در دسترس در ارتباط با تجارت محصولات مشمول این موافقتنامه را با توجه به کوتاهترین زمان لازم جهت تهیه اطلاعات مزبور، در فواصل زمانی مقتضی مبادله نمایند اطلاعات مذکور میبایست شامل مجوزهای صادرات و واردات صادره طبق ماده (3) و آمارهای واردات و صادرات مربوط به محصولات مورد بحث باشد
2- هر یک از طرفین در صورت بروز هرگونه عدم مطابقت قابل ملاحظه در اطلاعات مبادله شده، میتواند درخواست نشستهای مشورتی بنماید
ماده 9
1- این موافقتنامه بعد از امضا و طی مراحل تصویب آن بر طبق قانون اساسی هر یک از طرفین لازم الاجرا خواهد شد این موافقتنامه تا تاریخ. .. با هرگونه اصلاح و تغییری که با توافق طرفین درآن صورت گیرد، لازم الاجرا خواهد بود
2- هر یک از طرفین مجاز هستند درهر زمانی پیشنهاد اصلاح این موافقتنامهرا بنماید این پیشنهادات مستلزم رضایت دو جانبه طرفین خواهد بود و به گونه ای که توافق کنند نافذ خواهد شد
3- پیوستهای الحاقی به این موافقتنامه جزء لاینفک این موافقتنامه است
ماده 10
1- علاوه بر مواقعی که به موجب مفاد این موافقتنامه برگزاری نشستهای مشورتی مقرر شده است، هرگونه مسئله ناشی از اجرای این موافقتنامه، میبایست به وسیله یک کارگروه مشترک (کمیته مشترک) مورد شور قرار گیرد کار گروه (کمیته) راهها و ابزارهای چگونگی اجرای به موقع و صحیح این موافقت نامه و نیز بسط بیشتر تجارت بین دو کشور را شناسائی مینماید کارگروه (کمیته) مشترک هر زمانی که لازم باشد به طور متناوب در تهران یا آستانا حسب درخواست هریک از طرفین در زمانی که مشترکاً مورد موافقت قرار میگیرد تشکیل میشود هرگونه مشورتی می باید در فضائی آکنده از روح همکاری و با نیت رفع اختلافات بین طرفین تشکیل شود
2- درمواردی که این موافقت نامه انجام مشورت راپیش بینی کرده است، کارگروه (کمیته) مشترک باید بلافاصله تشکیل شود طرفین متعاهد، متعهد میشوند کلیه ابزارهای معقول برای حصول اطمینان از تحقق چنین نشستهای مشورتی را به کار بندند
3- ضوابط زیر بر کلیه نشستهای مشورتی حاکم خواهد بود:
الف) هرگونه درخواست برای نشستهای مشورتی باید به صورت کتبی به اطلاع طرف دیگر برسد
ب) در صورت اقتضاء، متعاقب درخواست باید در یک دوره زمانی معقول، گزارشی حاوی دلائل درخواست تشکیل نشست مشورتی ارائه گردد
پ) نشستهای مشورتی میبایست ظرف یکماه از تاریخ ارائه درخواست آغاز شود
ت) کارگروه (کمیته) مشترک میبایست تلاش نماید ظرف مدت یکماه از تاریخ آغاز نشست مشورتی به یک نتیجه مرضی الطرفین دست یاید مگر اینکه این مدت با توافق طرفین تمدید شود
ماده 11
این موافقتنامه در. .. در. .. هجری شمسی برابر با. .. میلادی به سه زبان فارسی، قزاقی و انگلیسی، در دو نسخه تدوین و تحریرشده است، که هر کدام از این متون از اعتبار یکسان برخوردار است در صورت وجود اختلاف در تفسیر متن انگلیسی ملاک خواهد بود
| از طرف دولت جمهوری اسلامی ایران | از طرف دولت جمهوری قزاقستان |
پیوست
| محصولات گالوانیزه و ورق سفید | کلیه ابعاد و با هر ضخامت | 000/50 |
| قوطی | 12000×200×200 | 000/300 |
| 12000×100×100 | ||
| 12000×150×150 | ||
| 400×12000×250 | ||
| سایرمحصولادت فولادی | صفر |