هیات وزیران در جلسه مورخ 1368/6/1 بنا به پیشنهاد شماره 1605 / د مورخ 1368/4/13 سازمان امور اداری استخدامی کشور، آییننامه استخدام پیمانی موضوع تبصره ماده 6 قانون استخدام کشوری را به شرح زیر تصویب نمودند:
ماده 1(اصلاحی 1381/05/30)- از تاریخ ابلاغ این تصویبنامه، وزارتخانهها و موسسات دولتی مشمول قانون استخدام کشوری و دستگاه هایی که از این آییننامه استفاده می نمایند و در این آییننامه "دستگاه" نامیده میشوند، نیازهای استخدامی خود را از محل مجوزهای استخدامی برای تصدی پستهای موقت (موضوع تبصره ماده (8) قانون استخدام کشوری) و ثابت، به موجب قراردادی که طبق مقررات این آییننامه بین دستگاه و داوطلبان خدمت پیمانی منعقد میشود، تامین می نمایند.
تبصره (اصلاحی 1381/05/30)- انعقاد قرارداد با مستخدمین پیمانی طبق نمونه ای که توسط سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ابلاغ میگردد، صورت میگیرد.
ماده 2 - مستخدمین موسسات دولتی مستثنی شده از قانون استخدام کشوری که بر اساس تبصره ماده 5 قانون مذکور به پست ثابت سازمانی تخصصی در دستگاههای مشمول این آییننامه منصوب میشوند در مدت ماموریت تابع مقررات این آییننامه خواهند بود.
ماده 3(اصلاحی 1381/05/30)- مدت قرارداد استخدام پیمانی بنا به تشخیص دستگاه ذی ربط یک سال تا سه سال میباشد و تمدید آن تا زمان بازنشستگی در صورت وجود اعتبار و رضایت از خدمات مستخدم و طی دوره آموزشی مربوط برای ارتقای سطوح علمی وتوانمندی و جلب رضایت مدیران ذی ربط و ارباب رجوع بلامانع خواهد بود. دستورالعمل اجرایی این ماده توسط سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور تهیه وابلاغ خواهد شد.
ماده 4 - افرادی که در مشاغل کارگری موضوع تبصره ماده 4 قانون استخدامی کشوری بخدمت پذیرفته میشوند تابع مقررات قانون کار میباشند و از شمول این آییننامه مستثنی خواهند بود.
ماده 5 - استخدام مستخدمین بازنشسته و بازخرید شده دولت در دستگاههای مشمول این آییننامه به عنوان مستخدم پیمانی ممنوع است.
ماده 6 - فسخ قرارداد استخدام پیمانی توسط هر یک از طرفین قرارداد با یکماه اعلام قبلی امکان پذیر خواهد بود مگر آنکه در قرارداد مدت کمتری تعیین شده باشد.
ماده 7 (منسوخ 1381/05/30)- داوطلبان استخدام پیمانی باید علاوه بر شرایط اختصاصی تصدی شغل مورد نظر دارای شرایط زیر نیز باشند:
الف - تابعیت جمهوری اسلامی ایران و متدین به یکی از ادیان رسمی کشور و اعتقاد به مبانی نظام جمهوری اسلامی ایران.
ب - انجام خدمت وظیفه یا معافیت قانونی در صورت مشمول بودن.
ج - عدم اعتیاد به مواد مخدر
د - نداشتن محکومیت جزایی موثر
ه- - صحت مزاج و توانائی انجام کار
و- داشتن حداقل 18 سال تمام
ماده 8(اصلاحی 1381/05/30)- استخدام به صورت پیمانی از طریق امتحان یا مسابقه و گزینش بر طبق ضوابط و مقررات مورد عمل در مورد استخدام رسمی صورت خواهد پذیرفت.
تبصره1(الحاقی 1381/05/30)- کلیه ضوابط و مقررات اداری و استخدامی مربوط به مستخدمین رسمی در مورد مستخدمین پیمانی نیز ملاک عمل میباشد، موارد استثنا در اعمال مقررات و ضوابط فوق با تصویب شورای امور اداری و استخدامی کشور امکان پذیراست.
تبصره 2(الحاقی 1381/05/30)- صدور حکم استخدام پیمانی قبل از طی تمام یا بخشی از مراحل گزینش برای قرارداد به مدت یک سال بلامانع است ولی تمدید قرارداد برای سنوات بعدی موکول به تایید هیات یا هسته گزینش ذی ربط میباشد.
ماده 9 - شرایط احراز مشاغل مورد تصدی مستخدمین پیمانی، مدرک تحصیلی است که در طرحهای طبقه بندی مشاغل مستخدمین رسمی (بدون داشتن سابقه تجربی) برای تخصیص به اولین طبقه رشته شغلی مورد نظر ضروری باشد.
ماده 10- حقوق و مزایای کلیه مستخدمان پیمانی دستگاههای دولتی از تاریخ 1 / 1/ 1378 مانند کارکنان رسمی مشابه و به استناد قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت و مقررات آن تعیین میشود.
تبصره 1(الحاقی 1378/04/30)- در صورتی که شرایط بازار کار اقتضاء نماید برای استخدام پیمانی برخی افراد با تخصص های ویژه و با مدارک لیسانس، فوق لیسانس و دکترای تخصصی علاوه بر حقوق و فوق العاده های موضوع قانون نظام هماهنگ پرداخت وجهی تحت عنوان فوق العاده مخصوص پرداخت میشود. میزان فوق العاده یاد شده با پیشنهاد وزیر یا بالاترین مقام دستگاه اجرایی و تصویب شورایی مرکب از دبیر کل سازمان امور اداری و استخدامی کشور، رئیس سازمان برنامه و بودجه و وزیر امور اقتصادی و دارایی و یا نمایندگان تام الاختیار آنان تعیین خواهد شد.
تبصره 2(اصلاحی 1381/05/30)- به منظور جذب و نگهداری و تشویق کارکنان برجسته و فعال، پرداخت فوق العاده موضوع تبصره (1) این ماده بنا به تشخیص وزیر و یا بالاترین مقام دستگاه تا چهل درصد (40%) بر اساس نتایج ارزیابی عملکرد مستخدمین پیمانی که میزان آن در قرارداد پیمانی تعیین میگردد بلامانع است.
تبصره 3 (الحاقی 1378/04/30)- مجموع حقوق و مزایا و فوق العاده مخصوص پرداختی به این گونه کارکنان از میزان مقرر در ماده (11) قانون نظام هماهنگ پرداخت تجاوز نخواهد کرد.
[پاورقی]* با توجه به مصوبه مورخ 1367/11/9 شورای امور اداری و استخدامی کشور روحانیون اهل تشیع، حسب مورد از حقوق طبقات 5 الی 7 جدول استفاده خواهند نمود.
تبصره 3 - چنانچه استخدام پیمانی جهت مشاغل فنی و تخصصی و در طبقات شغل 1 و 2 جدول فوق صورت گرفته باشد، حداکثر تا 20 % حقوق طبقه مربوط به دریافتی اینگونه مستخدمین افزوده میگردد. همچنین آندسته از مستخدمین پیمانی که دارای مدرک تحصیلی دیپلم یا فوق دیپلم در رشته های فنی و تخصصی مربوط باشند حداکثر تا 20 % به حقوق طبقه مربوط افزوده میشود در صورتی که اینگونه مستخدمین بر اساس دستورالعملهای ارزشیابی جزء 20 % کارکنان برجسته (دارندگان بالاترین نمره ارزشیابی) باشند دریافتی شان تا 10 % حقوق طبقه مربوط صرفاً برای سال بعد قابل افزایش میباشند.
تبصره 4 - چنانچه استخدام پیمانی در رده مدیریت انجام پذیرد 15 % (پانزده درصد) حقوق طبقه مربوط به عنوان حق سرپرستی به دریافتی فرد افزوده میگردد.
تبصره 5 - وزارتخانه ها و موسسات دولتی علاوه بر حقوق ماهانه میتوانند بازاء هر سال تجربه دولتی مربوط یا آموزش قابل قبول و یا سابقه خدمات پیمانی مربوط، حداکثر معادل 5 % حقوق طبقه مربوط را با توجه به میزان کارآرائی [کارآئی] به مستخدمین پیمانی پرداخت نمایند، مشروط بر آنکه این افزایش حداکثر از حقوق طبقه مربوط تجاوز ننماید. تشخیص و احتساب سوابق تجربی و آموزشی مذکور بر اساس دستورالعمل سازمان امور اداری و استخدامی کشور در این مورد خواهد بود.
تبصره 6 - رعایت مفاد لایحه قانونی مربوط به حداکثر و حداقل حقوق مستخدمین شاغل و بازنشسته و آماده بخدمت مصوب 1358/2/4 و اصلاحات آن در مورد مستخدمین مشمول این آییننامه الزامی است.
تبصره 7 - جانبازان انقلاب اسلامی که داوطلب استخدام پیمانی در دستگاهها بوده و با توجه به مدرک تحصیلی در یکی از طبقات یک تا 8 جدول موضوع این ماده قرار میگیرند از حقوق یک طبقه بالاتر برخوردار خواهند شد.
تبصره 8 - ارقام مندرج در جدول فوق با تصویب شورای حقوق و دستمزد و با توجه به افزایش حقوق کارکنان رسمی قابل افزایش میباشد.
ماده 11 (منسوخ 1378/04/30)- در صورتی که شرایط بازار کار و سایر عوامل موثر اقتضاء نماید که برای استخدام برخی از متخصصین به عنوان پیمانی منحصراً برای مشاغل طبقات 5 و 6 و 7 و 8 و 9 وجهی علاوه بر حقوق و فوق العاده ها و مزایای مذکور در این آییننامه پرداخت شود این وجه تحت عنوان فوق العاده مخصوص و حداکثر معادل 80 % حقوق مربوط مندرج در ماده ده این آییننامه با پیشنهاد وزارتخانه یا موسسه دولتی مربوط و تصویب کمیته ای متشکل از وزیر امور اقتصادی و دارائی و دبیرکل سازمان امور اداری و استخدامی کشور و وزیر برنامه و بودجه یا نمایندگان تام الاختیار آنان پرداخت خواهد شد.
تبصره 1 (منسوخ 1371/03/17)- کمیته موضوع این ماده میتواند برای متصدیان مشاغل فنی و تخصصی، ضوابطی به منظور برقراری فوق العاده مخصوص تعیین نماید و پس از تصویب شورای حقوق و دستمزد، در اختیار وزارتخانه ها و موسسات دولتی قرار دهد تا فوق العاده مخصوص متصدیان مزبور، راساً از طرف دستگاه ذی ربط بر مبنای ضوابط تعیین شده، برقرار و پرداخت گردد.
تبصره 2 (منسوخ 1371/03/17)- در مشاغل تخصصی و اختصاصی که طبقات شغلی مربوط در طبقات 4 و 5 موضوع ماده 10 این آییننامه تخصیص می یابند در صورتی که به تشخیص وزارتخانه یا موسسه دولتی، مستخدم واجد شرایط تصدی شغل مورد نظر وجود نداشته باشد میتواند تصدی این قبیل مشاغل را به مستخدمین غیر واجد شرایط ولی با صلاحیت کافی مشروط به دارا بودن حداقل مدرک تحصیلی دیپلم کامل متوسطه با تصویب وزیر وزارتخانه یا رئیس موسسه دولتی ذیربط محول نمود. حقوق این قبیل افراد بر اساس مدرک تحصیلی آنان تعیین میشود لیکن بر اساس ماده 11 این آییننامه میتوان به ایشان فوق العاده مخصوص پرداخت نمود.
ماده 12 (منسوخ 1378/04/30)- وزارتخانه ها و موسسات دولتی میتوانند علاوه بر حقوق و فوق العاده مخصوص مقرر در ماده 10 و تبصره های آن و ماده 11 این آییننامه مبالغی به شرح زیر و با رعایت مقررات مربوط و به شرط وجود اعتبار به مستخدمین پیمانی خود پرداخت نمایند. *
[پاورقی]*با توجه به ارقام قابل پرداخت به مستخدمین پیمانی، مصوبه شماره 74626 مورخ 1357/7/25 هیات وزیران در خصوص اینگونه مستخدمین نافذ نیست.
الف - در هر سه ماه تا میزان 2 /1 حقوق جدول موضوع ماده 10 به عنوان پاداش به شرط رضایت از خدمت مستخدم.
ب - در پایان خدمت پیمانی در صورت حصول رضایت به ازاء هر سال خدمت معادل 15 روز حقوق و فوق العاده مخصوص.
پ - مواردی از فوق العاده های موضوع مواد 39 و 40 قانون استخدام کشوری که طبق مقررات مربوط هماهنگ با میزان پرداختی به کارکنان رسمی براساس دستورالعمل سازمان امور اداری و استخدامی کشور، قابل پرداخت میباشد.
ت(منسوخ 1375/12/05)- کمک هزینه عایله مندی و کمک هزینه اولاد به میزان مقرر در ماده (9) قانون نظام هماهنگ پرداخت کارکنان دولت با رعایت شرایط مندرج در ماده مزبور.
ماده 11(اصلاحی 1381/05/30)- مستخدمین پیمانی از نظر بیمه و بازنشستگی و نظایر آن مشمول مقررات قانون تامین اجتماعی میباشند و سوابق خدمتی اینگونه مستخدمین در دستگاه های دولتی و غیر دولتی از نظر بیمه و بازنشستگی با رعایت مقررات مربوط جزو سوابق مورد قبول محسوب میگردد.دستگاه های مشمول این آییننامه مکلف هستند حق بیمه مقرر را از دریافتی مستخدم کسر و با اضافه نمودن سهم کارفرما طبق مقررات مربوط، به سازمان تامین اجتماعی پرداخت نمایند.
ماده 12 (اصلاحی 1378/04/30)- مستخدمین پیمانی سالی یکماه حق استفاده از مرخصی استحقاقی به نسبت مدت خدمت با استفاده از حقوق و فوق العاده های مربوط را خواهند داشت.
تبصره 1 - استفاده از مرخصی استحقاقی با تقاضای مستخدم و موافقت رئیس مربوط میباشد. تعطیلات واقع در بین دو مرخصی استحقاقی جزء مرخصی استحقاقی منظور خواهد شد.
تبصره 2 - حق استفاده از مرخصی مربوط به هر ماه برای ماههای بعد محفوظ است ولی هیچ مستخدمی نمیتواند در هر سال بیش از پانزده روز مرخصی استحقاقی خود را ذخیره نماید و هرگاه از بقیه مرخصی مذکور استفاده ننماید مدت زائد بر پانزده روز ذخیره نخواهد شد.
تبصره 3(اصلاحی 1381/05/30)- دستگاه ها مکلفند به مستخدمین پیمانی به هنگام خاتمه قرارداد (درصورت عدم تمدید) به ازای هرسال سابقه خدمت قابل قبول علاوه بر حقوق و فوق العاده مربوط به مرخصی استحقاقی ذخیره شده، یک ماه آخرین حقوق و مزایا پرداخت نمایند.
تبصره 4(الحاقی 1381/05/30)- برای دستگاه هایی که دو روز در هفته تعطیل میباشند (پنجشنبه و جمعه) مدت فوق العاده 24روز تعیین میگردد.
ماده 13 (اصلاحی 1378/04/30)- مستخدمین پیمانی میتوانند در صورت نیاز با موافقت دستگاه استخدام کننده هر سال یکماه از مرخصی بدون حقوق استفاده نمایند. مدت مرخصی بدون حقوق جزو سوابق خدمت و تجربه منظور نمیگردد.
ماده 14 (اصلاحی 1378/04/30)- مستخدمین پیمانی در صورت ابتلاء به بیماریهائی که مانع از انجام کار آنان باشد و نیز زنان باردار از حمایتهای مقرر در قانون تامین اجتماعی استفاده خواهند کرد.
تبصره 1 - این قبیل مستخدمین موظفند ضمن آگاه نمودن دستگاه ذیربط از علت عدم حضور خویش در محل خدمت، مدارک مربوط به بیماری که به تایید مراجع قانون مذکور در قانون تامین اجتماعی رسیده باشد را نیز در پایان ایام بیماری ارائه نمایند.
تبصره 2 - حقوق و فوق العاده های مستخدمین پیمانی که عدم اشتغال آنان به سبب بیماری باشد و در بیمارستان بستری نشوند تا سه روز توسط دستگاه مربوطه پرداخت خواهد شد و مازاد بر سه روز تا خاتمه بیماری و حداکثر تا پایان قرارداد مشمول مقررات قانون تامین اجتماعی خواهد بود.
ماده 15 (اصلاحی 1378/04/30)- در صورتی که مستخدم پیمانی مدت هفت روز بدون اطلاع و یا بدون عذر موجه در محل خدمت حاضر نشود دستگاه دولتی میتواند قرارداد استخدام را بدون رعایت یکماه مهلت مقرر در ماده 6 از تاریخ ترک خدمت فسخ نماید و وجوه مربوط به بندهای ‹‹الف›› و ‹‹ب›› ماده 12 و مرخصی ذخیره شده موضوع تبصره 3 ماده 14 به وی تعلق نخواهد گرفت.
ماده 16 (اصلاحی 1378/04/30)- هر گاه مستخدم پیمانی در حین انجام وظیفه ناقص یا از کارافتاده شود یا به سبب انجام وظیفه و در حین آن فوت شود مستخدم یا بازماندگان وی طبق مقررات قانون تامین اجتماعی از مستمری از کارافتادگی یا بازنشستگی و یا مستمری بازماندگان استفاده خواهند نمود.
ماده 17 (اصلاحی 1378/04/30)- مستخدمین پیمانی که به سبب حفظ دستاوردهای انقلاب اسلامی و یا به سبب شرکت یا همکاری در عملیات نظامی جهت دفاع از تمامیت و استقلال کشور جمهوری اسلامی ایران معلول و یا از کارافتاده شناخته میشوند و یا به درجه رفیع شهادت نایل میگردند از لحاظ برقراری مستمری از کارافتادگی یا مستمری بازماندگان مشمول قانون راجع به برقراری مستمری درباره بیمه شدگانی که به علت همکاری با نیروهای مسلح شهید یا معلول شده یا میشوند مصوب 1360/11/18 مجلس شورای اسلامی و اصلاحات بعدی آن خواهند بود.
ماده 18 (اصلاحی 1378/04/30)- اوقات کار و تعطیل مستخدمین پیمانی به همان ترتیبی است که برای مستخدمین رسمی وزارتخانه یا موسسه دولتی طرف قرارداد مقرر میباشد ولی هر گاه در قرارداد استخدام به مقتضای نوع کار به ترتیب دیگری توافق شده باشد مطابق آن توافق عمل خواهد شد و در هر حال ساعات کار مستخدمین پیمانی از حداقل ساعات کار قانونی مقرر کمتر نخواهد بود.
ماده 19 (اصلاحی 1378/04/30)- هرگاه مستخدم پیمانی بخواهد در غیر ساعات کار در موسسات دیگری مشغول کار شود باید قبلا به وزارتخانه یا موسسه دولتی محل کار خود اطلاع دهد.
تبصره - اشتغال مستخدم پیمانی در سایر وزارتخانه ها و موسسات دولتی و نیز موسسات غیر دولتی که طرف معامله با دستگاه دولتی متبوع مستخدم قرار دارند ممنوع است.
ماده 20 (اصلاحی 1378/04/30)- تغییر شغل مستخدم پیمانی با اصلاح قرارداد منعقده و رعایت مقررات مربوط بلامانع است.
ماده 21(اصلاحی 1381/05/30)- انتقال و ماموریت مستخدمین پیمانی (مشروط به پرداخت حقوق و مزایا توسط دستگاه مامورگیرنده) در طی مدت قرارداد به سایر وزارتخانه ها و موسسات دولتی و نیز اعزام آنان برای طی دوره های آموزشی یا کارآموزی کوتاه مدت (حداکثر شش ماه) مربوط به شغل ارجاعی در داخل وخارج از کشور با رعایت مقررات مربوط بلامانع است.
ماده 22 (اصلاحی 1381/05/30)- وزارتخانه ها و موسسات دولتی مشمول قانون استخدام کشوری مکلفند رونوشتی از قرارداد استخدامی مستخدمین پیمانی را در بدو استخدام و در صورت تمدید، رونوشتی از قرارداد تمدیدی را به سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ارسال دارند.
ماده 23 (اصلاحی 1378/04/30)- مفاد قرارداد مستخدمین پیمانی که به موجب مقررات قبلی به خدمت اشتغال دارند تا خاتمه مدت یا فسخ آن از لحاظ پرداخت وجوه تعیین شده در قرارداد بقوت خود باقی است وی تمدید یا انعقاد قرارداد جدید از هر لحاظ تابع مفاد این آییننامه خواهد بود.
تبصره (منسوخ 1381/05/30)- تمدید قرارداد مستخدمین پیمانی که براساس آییننامه قبلی به تشخیص دستگاه مربوط، تحصیلات آنها ششم ابتدائی یا سیکل شناخته شده است برای طبقات یک و دو جدول حقوقی موضوع ماده (10) این آییننامه در صورت تایید سازمان امور اداری و استخدامی کشور بلامانع میباشد.
ماده 24 (منسوخ 1400/10/08)- استخدام پیمانی کارکنانی که در اجرای مقررات پاکسازی و بازسازی یا قانون رسیدگی به تخلفات اداری و یا سایر قوانین و مقررات انضباطی مشابه به انفصال دائم محکوم گردیده اند مجاز نمیباشد.
تبصره - استخدام پیمانی کسانی که به موجب مقررات مذکور در این ماده به مجازات اخراج محکوم شده و یا بشوند در همان دستگاه دولتی ممنوع است و در صورتی که حکم اخراج صرفاً بدلیل ترک خدمت و یا غیبت صادر شده باشد استخدام پیمانی فرد مورد نظر به تشخیص بالاترین مقام دستگاه بدون احتساب سابق خدمت قبلی، بلامانع است.
ماده 25 (منسوخ 1400/10/08)- رسیدگی به تخلفات اداری مستخدمین پیمانی و تعیین مجازات آنان مشمول قانون رسیدگی به تخلفات اداری و آییننامه اجرایی آن میباشد.
ماده 26(اصلاحی 1381/05/30)- تبدیل وضع مستخدمین رسمی به پیمانی با درخواست کتبی آنان و موافقت دستگاه ذی ربط امکان پذیر خواهد بود که در این صورت با درخواست بازخرید خدمت مستخدمین رسمی و پرداخت وجوه مربوط به حق بیمه مربوط به سال های خدمت دولتی توسط مستخدمین به سازمان تامین اجتماعی براساس مقررات این آییننامه به صورت پیمانی ادامه خدمت خواهند داد.
ماده 27 (اصلاحی 1381/05/30)- هر گونه تغییری در این آییننامه منوط به پیشنهاد سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و تصویب هیات وزیران خواهد بود و در صورت ضرورت، دستورالعملهای لازم جهت اجرای این آییننامه توسط سازمان مذکور تهیه و ابلاغ میگردد.
ماده 28(اصلاحی 1381/05/30)- مستخدمین پیمانی تا زمان بازنشستگی مشمول مفاد مقررات این آییننامه و اصلاحات بعدی آن خواهند بود و تبدیل وضع آنان موجه نمیباشد.
رئیس جمهور - اکبر هاشمی رفسنجانی