ماده واحده - به منظور تسریع و تسهیل در اجرای طرحها و عملیات عمرانی در استانها و افزایش کارآئی دستگاه ها و عوامل اجرایی مستقر در مناطق مختلف کشور مقرر میگردد:
1 - از تاریخ تصویب این قانون، شورائی در مرکز هر استان به نام شورای فنی استان زیرنظر استاندار و با اعضای زیر تشکیل شود:
- معاو ن فنی یا معاو ن عمرانی
- رئیس دفتر برنامه و بودجه استان
- مدیرکل مسکن و شهرسازی استان
- مدیرکل راه ترابری استان
- مدیرکل کشاورزی و عمران روستائی استان
- دبیر کمیته جهادسازندگی استان
- رئیس گروه نوسازی و توسعه و تجهیز مدارس استان
- مدیرعامل سازمان منطقه ای بهداری و بهزیستی استان
- مدیر یا مدیران عامل سازمان های آب و برق استان
- ذیحسابی طرحهای عمرانی استان
تبصره 1 - رئیس دفتر برنامه و بودجه استان سمت دبیر فنی شورای استان را به عهده خواهد داشت.
تبصره 2 - جلسات شورای فنی استان با شرکت حداقل دو سوم اعضای فوق الذکر رسمیت خواهد یافت. مصوبات شورا با رای نصف به علاوه یک اعضای تعیین شده در بند یک معتبر خواهد بود.
تبصره 3 - شورای فنی استان میتواند از سایر دستگاههای اجرایی محلی یا اشخاص حقوق دان و صاحب نظر و خبره و معتمد جهت مشورت (بدون حق رای) در امور موضوع این قانون در جلسات خود دعوت به عمل آورد.
2 - محدوده عمل شورای فنی استان شامل کلیه طرحها و عملیات عمرانی است که تمام یا قسمتی از اعتبارات آنها از محل درآمد عمومی از بودجه استان تامین میگردد.
3 - وظایف شورای استان عبارتست از:
- بررسی اشکالات و موانع اجرایی طرحهای مطروحه توسط مجریان مربوط با توجه به و یژگی های اجتماعی - اقتصادی و سیاسی و اداری و منطقه ای استان و تعیین راه حلهای لازم جهت رفع اشکالات و اعمال آنها
- فراهم آوردن موجبات حداکثر استفاده از کلیه امکانات اجرایی موجود در استان
- تامین موجبات حسن اجرای عملیات (مساعدت جهت تا مین نظارت بر اجرای کارها) و بهبود اجرای آنها ضمن رعایت مصلحت و نیازمندیهای مردم منطقه.
4 - اختیارات شورای فنی عبارتست از:
- تعیین ضوابط تشخیص صلاحیت و رتبه بندی پیمانکاران و معماران محلی در استان
- تعیین نوع و میزان مبلغ ضمانت نامه در موارد مختلف از قبیل پیش پرداخت، علی الحساب، تنخواه گردان، حسن انجام کار و غیره و چگونگی اعمال این ضوابط
- تدو ین ضوابط ارجاع کار به طریق مناقصه با رعایت آییننامه معاملات دولتی و همچنین تعیین شرایط و ضوابط ارجاع کار بطرق ترک مناقصه و یا امانی که برای پروژه هائی که انجام مناقصه در مورد آنها میسر و یا بمصلحت نباشد.
- انتخاب نوع قرارداد هر پروژه (مقطوع - امانی - مترمربع و غیره) در صورتی که امکان استفاده از روش و احدبها میسر یا بمصلحت نباشد.
- تهیه ضرایب منطقه ای جهت پیش بینی در قراردادها برای مناطق مختلف استان نسبت به قیمتهای پایه که توسط سازمان برنامه و بودجه برای استان مرکزی تنظیم شده و پیشنهاد آن به سازمان برنامه و بودجه جهت تا یید.
- تعیین ضوابط قراردادها و تطبیق موازین قرارداد نمونه (شرایط عمومی پیمان) که توسط سازمان برنامه و بودجه تهیه شده با ویژگیهای استان و کار مورد معامله با تصویب سازمان برنامه و بودجه
- اصلاح و تصویب نقشه ها و مشخصات فنی تیپ و استاندار شده که توسط دستگاههای مرکزی تهیه شده است در صورت ضرورت، و جایگزین کردن هر نقشه و مشخصات فنی دیگر که برای اجرای عملیات عمرانی مصلحت باشد با واحد تهیه کننده.
- ایجاد تسهیلات از طریق اعمال روشهای مطلوب حسابداری با همکاری اداره دارائی استان برای طرحها و پروژه ها و عملیات عمرانی استان به منظور اینکه پرداخت به ذینفع بسرعت و حتی المقدو ر در محل اجرایی پروژه صورت گیرد.
- اختیارات مندرج در تبصره 1 بند (ج) ماده واحده مربوط به اصلاح تبصره 80 قانون بودجه اصلاحی سال 1356 کل کشور.
تبصره - حل اختلافات میان دستگاههای اجرایی استان و عوامل اجرایی در چهارچوب وظایف و مقررات موضوعه شورای فنی استان با خود شورا خواهد بود. شورا میتواند با طرف قرارداد توافق کند. این توافق برای طرفین قابل اجراء و غیرقابل اعتراض است و در صورت عدم حصول توافق، مدعی میتواند به دادگاه صلاحیتدار دادگستری مراجعه نماید.
5 - شورای فنی استان موظف است ظرف سه ماه از تاریخ تصویب این ماده و احده آییننامه ها و ضوابط لازم را تهیه و جهت بررسی و تصویب به سازمان برنامه و بودجه ارسال نماید. تا تهیه آییننامه ها و ضوابط موضوع این ماده واحده شورای فنی استان مجاز است در موارد ضرو ری اختیارات مذکور در بند 4 را اعمال نماید.
6 - شوراء موظف است رونوشتی از هریک از مصوبات و تصمیمات خود را ظرف یکهفته برای اطلاع به سازمان برنامه و بودجه در مرکز ارسال دارد.
7 - کلیه قوانین و مقررات موجود در مواردی که با این قانون مغایر باشد ملغی الاثر است.
شورای انقلاب جمهوری اسلامی ایران