قانون اتاق بازرگانی و صنایع و معادن جمهوری اسلامی ایران [اتاق بازرگانی، صنایع و معادن و کشاورزی ایران (اتاق ایران)]

مصوب 1369/12/15 مجلس شورای اسلامی
(اصلاحی 1390/11/16)

ماده 1 (اصلاحی 1390/11/16)- به منظور کمک به فراهم آوردن موجبات رشد و توسعه اقتصاد کشور، تبادل افکار و بیان آراء و عقاید مدیران صنعتی، معدنی، کشاورزی و‌بازرگانی به موجب وظایف و اختیارات این قانون اتاق بازرگانی، صنایع و معادن و کشاورزی ایران (اتاق ایران) تاسیس می‌شود.

ماده 2 (اصلاحی 1390/11/16)- اتاق بازرگانی، صنایع و معادن و کشاورزی ایران موسسه‌ای غیر انتفاعی است که دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی می‌باشد.

ماده 3 (اصلاحی 1390/11/16)- مرکز اتاق بازرگانی، صنایع و معادن و کشاورزی ایران که در این قانون "‌اتاق ایران" نامیده می‌شود، در تهران می‌باشد.

ماده 4 - حوزه فعالیت اتاق شهرستان محدود به حدود تعیین شده در قانون تقسیمات کشوری است و اتاق شهرستانها دارای شخصیت حقوقی بوده و در امور اداری و مالی خود بر اساس مقررات مربوطه مستقل می‌باشد.

‌تبصره 1 (اصلاحی 1373/09/15)- تاسیس اتاق در شهرستانها منوط به داشتن حداقل 50 عضو می‌باشد.‌

تبصره 2 - تهران مانند سایر شهرستانها دارای اتاق مستقل بوده و حوزه فعالیت و شرح وظائف آن با بقیه اتاقها یکسان است.

تبصره 3 (اصلاحی 1373/09/15)- نحوه و میزان کمک مالی اتاق ایران به اتاق شهرستانها منوط به تصویب هیات رئیسه اتاق ایران است.

وظایف و اختیارات

ماده 5 - وظایف و اختیارات اتاق ایران عبارت است از:

‌الف - ایجاد هماهنگی و همکاری بین بازرگانان و صاحبان صنایع و معادن و کشاورزی در اجرای قوانین مربوطه و مقررات جاری مملکتی.

ب (اصلاحی 1373/09/15)- ارائه نظر مشورتی در مورد مسائل اقتصادی کشور اعم از بازرگانی، صنعتی و معدنی و مانند آن به قوای سه‌گانه.

ج - همکاری با دستگاههای اجرایی و سایر مراجع ذیربط به منظور اجرای قوانین و مقررات مربوط به اتاق.

د - ارتباط با اتاق سایر کشورها و تشکیل اتاقهای مشترک و کمیته‌های مشترک با آنها بر اساس سیاست‌های کلی نظام جمهوری اسلامی ایران.

ه(اصلاحی 1373/09/15)- - تشکیل نمایشگاههای تخصصی و بازرگانی داخلی و خارجی با کسب مجوز از وزارت بازرگانی و شرکت در سمینارها و کنفرانسهای مربوط به فعالیتهای بازرگانی، صنعتی، معدنی و کشاورزی اتاق در چهارچوب سیاستهای نظام جمهوری اسلامی ایران.

‌و - کوشش در راه شناسائی بازار کالاهای صادراتی ایران در خارج از کشور و تشویق و کمک به موسسات مربوطه جهت شرکت در نمایشگاههای بازرگانی داخلی و خارجی.

‌ز - تشویق و ترغیب سرمایه‌گذاری داخلی در امور تولیدی بالاخص تولید کالاهای صادراتی که دارای مزیت نسبی باشند.

ح (اصلاحی 1373/09/15)- تلاش در جهت بررسی و حکمیت در مورد مسائل بازرگانی داخلی و خارجی اعضاء و سایر متقاضیان از طریق تشکیل مرکز داوری اتاق ایران طبق اساسنامه‌ای که توسط دستگاه قضایی تهیه و به تصویب مجلس شورای اسلامی خواهد رسید.

ط - ایجاد و اداره مرکز آمار و اطلاعات اقتصادی به منظور انجام وظایف و فعالیت های اتاق.

ی (اصلاحی 1373/09/15)- صدور کارت عضویت طبق آیین‌نامه اتاق ایران جهت تشکیل مدارک صدور کارت بازرگانی.

ک (الحاقی 1373/09/15)- تشکیل اتحادیه‌های صادراتی و وارداتی و سندیکاهای تولیدی در زمینه فعالیتهای بازرگانی صنعتی، معدنی و خدماتی طبق مقررات مربوط.

ل(الحاقی 1373/09/15)-دائر کردن دوره‌های کاربردی در رشته‌های مختلف بازرگانی، صنعتی، معدنی و خدماتی متناسب با احتیاجات کشور.

م(اصلاحی 1390/04/08)- تهیه، صدور، تفریغ و تایید اسنادی که طبق مقررات بین‌المللی به عهده اتاق ایران می‌باشد با هماهنگی وزارت صنعت، معدن و تجارت.

ن(اصلاحی 1390/04/08)- تشکیل اتاقهای مشترک با کشورهای دوست با هماهنگی وزارتین صنعت، معدن و تجارت و امور خارجه.

ارکان اتاق ایران

ماده 6 - ارکان اتاق ایران عبارتست از:
الف - شورای عالی نظارت
ب - هیات نمایندگان
ج - هیات رئیسه
د - دبیر کل

ماده 7 - ارکان اتاق شهرستانها عبارتست از:
الف - هیات نمایندگان
ب - هیات رئیسه

ماده 8(اصلاحی 1373/09/15)- شورای عالی نظارت بر اتاق ایران از اشخاص زیر تشکیل می‌شود:‌وزراء بازرگانی، امور اقتصادی و دارائی، صنایع، معادن و فلزات و کشاورزی و رئیس و دو نایب رئیس اتاق ایران، ریاست شورای عالی نظارت با وزیر بازرگانی می‌باشد.

ماده 9 - وظایف شورای عالی نظارت عبارت است از:

الف - بررسی و تصویب آییننامه مربوط به نحوه عضویت در هر یک از اتاقها و تعیین حدود آن به پیشنهاد هیات رئیسه.

ب - سیاست گذاری و تعیین خط مشی‌های کلی اتاق‌ها و نظارت عالی بر اجرای صحیح آنها در قالب قوانین و مقررات مربوطه.

ج - رسیدگی به پیشنهادات و شکایات اتاق‌ها در خصوص کیفیت فعالیت و نحوه بهبود امور آنها.

د - انحلال اتاقها طبق ماده 10.

ه - تعیین هیات رئیسه موقت حداکثر به مدت 3 ماه برای اتاقهائی که قادر به انجام وظایف خود نبوده با اعلام تاریخ انتخابات جدید.

و - استماع گزارش عملکرد و اخذ تصمیم درباره نظرات ارائه شده توسط اتاق ایران.

تبصره 1 - شورای عالی نظارت حداقل سالی دو بار تشکیل جلسه می‌دهد. نحوه تشکیل جلسات و رسمیت یافتن آنها طی آییننامه‌ای خواهد بود که به تصویب شورای عالی نظارت می‌رسد.

تبصره 2 - موارد و شرایط ابطال عضویت بر اساس آییننامه‌ای خواهد بود که به پیشنهاد هیات رئیسه به تصویب شورای عالی نظارت خواهد رسید.

ماده 10 - اتاقها به دلایل زیر با اعلام شورای عالی نظارت به صورت موقت یا دائم تعطیل و یا منحل می‌شود:
1 - از دست دادن حد نصاب اعضای اتاق.
2 - عدم شرکت اعضاء در کاندیدا شدن و قبول مسئولیت در اتاق.

تبصره - با اعلام انحلال از طرف شورای عالی نظارت هیاتی مرکب از 3 نفر به انتصاب آن شورا مشخص تا بر اساس آییننامه‌ای که به تصویب شورا می‌رسد مطابق قوانین جاری انحلال شرکتها نسبت به مایملک و تعهدات مالی اتاق مذکور عمل نمایند.

هیات نمایندگان

11(اصلاحی 1373/09/15)-هیات نمایندگان اتاق ایران از منتخبین اتاقهای سراسر کشور و نمایندگان اتحادیه‌ها و سندیکاهای وابسته به اتاق تشکیل می‌شود.

تبصره 2 (اصلاحی 1373/09/15)- هر اتاقی که کمتر از 150 عضو داشته باشد یک نفر نماینده و اتاقی که بیش از 150 عضو داشته باشد برای هر 100 عضو یک نفر نماینده خواهد داشت.

تبصره 1 (الحاقی 1373/09/15)- در اولین جلسه، هیات نمایندگان اتاق مربوطه برای مدت چهار سال انتخاب و به اتاق ایران معرفی می‌شوند.

تبصره 3 (الحاقی 1373/09/15)- از هر اتحادیه و سندیکای وابسته به اتاق ایران یک نفر انتخاب و معرفی می‌شود.

تبصره 4 (الحاقی 1373/09/15)- عضویت در هیات نمایندگان اتاق ایران افتخاری است.

ماده 12 - تعداد هیات نمایندگان اتاق تهران 60 نفر می‌باشد که به ترتیب ذیل برای مدت 4‌سال انتخاب می‌شوند:20 نفر به انتصاب وزراء با ترکیب 10 نفر از وزارت بازرگانی، 8 نفر از وزارت صنایع، و 2 نفر از وزارت معادن و فلزات.40 نفر از بین اعضاء اتاق تهران با ترکیب 20 نفر از بخش بازرگانان، 16 نفر از بخش صنعتگران و 4 نفر از بخش معدن.

الف - 15 نفر از مدیران دولتی در بخشهای بازرگانی - صنعتی - معدنی و کشاورزی که توسط مدیران واحدهای ذیربط انتخاب خواهند شد.

ب - 5 نفر از بخش تعاونی به انتخاب مجمع نمایندگان اتاق تعاون.

ج - 25 نفر از بخش خصوصی به ترتیب زیر:
- 7 نفر از صنوف تولیدی خدمات فنی به انتخاب مجمع مربوطه تهران.
- 3 نفر از صنوف توزیعی - خدماتی به انتخاب مجمع مربوطه تهران.
- 5 نفر از بازرگانان به انتخاب خودشان.
- 10 نفر از صاحبان صنایع و معادن و کشاورزی به ترتیب زیر:
از صنایع و معادن هر کدام 3 نفر.
از کشاورزی 4 نفر.

ماده 13 (اصلاحی 1373/09/15)- تعداد هیات نمایندگان اتاق سایر شهرستانها 15 نفر می‌باشد که 6 نفر از بخش بازرگانی، 6 نفر از بخش صنعت و 3 نفر از بخش معدن اتاق مربوطه برای مدت 4 سال انتخاب می‌شوند.

تبصره (الحاقی 1373/09/15)- در صورت عدم داوطلب پذیرفته شده در هر بخش، از داوطلبان موجود بخشهای دیگر انتخاب می‌شوند.

ماده 14 - عضویت در هر اتاق منوط به داشتن کارت عضویت معتبر از اتاق مربوطه خواهد بود.

ماده 14 (اصلاحی 1373/09/15)- اعضای هیات نمایندگان اتاق شهرستانها 15 نفر می‌باشند.

ماده 15 - انتخابات هر یک از اتاق‌ها در یک روز انجام می‌شود و انتخابات سراسر کشور ظرف مدت یک ماه پایان می‌پذیرد.

تبصره 1 (الحاقی 1373/09/15)- اتاق ایران مکلف است دو ماه قبل از پایان هر دوره انتخابات هیات نمایندگان دوره بعد را برگزار کند.

تبصره 2 (اصلاحی 1390/04/08)- برای انجام انتخابات نمایندگان اتاق تهران و شهرستانها، یک انجمن نظارت بر انتخابات مرکب از یک نفر نماینده از وزارت صنعت، معدن و تجارت به معرفی وزیر صنعت، معدن و تجارت و 4 نفر نمایندگان اتاق ایران به معرفی رئیس اتاق تشکیل می‌گردد.این انجمن برای انجام انتخابات اتاق شهرستانها هیاتی را که کمتر از سه نفر نباشد متشکل از یک نفر نماینده وزارت صنعت، معدن و تجارت و مابقی از اعضای خوشنام اتاق بازرگانی شهرستان مربوطه انتخاب خواهد کرد و انجمن مذکور به وسیله آگهی در یکی از جرائد کثیرالانتشار تاریخ شروع انتخابات و‌خاتمه آن و شرایط انتخابات را به اطلاع اعضای اتاقهای مربوطه خواهد رسانید.

ماده 16 (اصلاحی 1373/09/15)- وظایف و اختیارات هیات نمایندگان اتاق ایران عبارتست از:
‌الف - انتخاب اعضای هیات رئیسه.
ب - بررسی و تصویب بودجه اتاق و تفریغ بودجه.
ج - بررسی و اظهار نظر نسبت به گزارشات و پیشنهادات کمیسیونها و سایر واحدهای اتاق و اتخاذ تصمیم نسبت به آنها در محدوده اختیارات محوله.
‌د - تشکیل کمیسیون‌های مشورتی به تعداد مورد نیاز و نیز انتخاب اعضای آنها از بین خود.
ه- - تهیه و پیشنهاد آییننامه‌های اجرایی این قانون به شورای عالی نظارت جهت اتخاذ تصمیم حداکثر به مدت دو ماه پس از تشکیل اتاق ایران و‌نیز پیشنهاد اصلاحات بعدی آییننامه با رعایت تبصره 2 ماده 15.

ماده 17 - اعضاء هیات رئیسه اتاق ایران 7 نفر و هر کدام از شهرستانها 5 نفر می‌باشد که در اولین جلسه هیات نمایندگان برای مدت 4 سال انتخاب می‌شوند.

الف - انتخاب اعضای هیات رئیسه.

ب - بررسی و تصویب بودجه اتاق و تفریغ بودجه.

ج - بررسی و اظهار نظر نسبت به گزارشات و پیشنهادات کمیسیونها و سایر واحدهای اتاق و اتخاذ تصمیم نسبت به آنها در محدوده اختیارات محوله.

د - تشکیل کمیسیون‌های مشورتی به تعداد مورد نیاز و نیز انتخاب اعضای آنها از بین خود.

ه- - تهیه و پیشنهاد آییننامه‌های اجرایی این قانون به شورای عالی نظارت جهت اتخاذ تصمیم حداکثر به مدت دو ماه پس از تشکیل اتاق ایران و‌نیز پیشنهاد اصلاحات بعدی آییننامه با رعایت تبصره 2 ماده 15.

هیات رئیسه

ماده 18- به منظور اداره امور اجرایی اتاق براساس قوانین و مقررات و آیین‌نامه‌های مربوطه، رئیس اتاق یک نفر را به عنوان دبیر کل به هیات رئیسه پیشنهاد می‌نماید، که پس از تصویب هیات رئیسه، زیر نظر رئیس انجام وظیفه نماید.

تبصره (الحاقی 1373/09/15)- تعویض دبیر کل به پیشنهاد رئیس و تصویب هیات رئیسه خواهد بود.

ماده 19 (اصلاحی 1373/09/15)- وظایف و اختیارات هیات رئیسه اتاق ایران عبارتست از:
‌الف - اجرای مصوبات شورای عالی نظارت و هیات نمایندگان.
ب - بررسی و تایید پیشنهادات و گزارشات کمیسیونهای اتاق و گزارش آن به هیات نمایندگان و شورای عالی نظارت حسب مورد.
ج - انتخاب نمایندگان اتاق برای شرکت در مجامع رسمی داخلی یا بین‌المللی و تعیین حدود کار و فعالیتهای آنها و هزینه‌های مربوطه.
‌د - بررسی و تایید بودجه و تفریق بودجه سالیانه که از طرف دبیر کل تهیه می‌گردد و پیشنهاد آن به هیات نمایندگان جهت تصویب.

ماده 20 - درآمد اتاق ایران از محل‌های زیر تامین خواهد شد:

الف (الحاقی 1373/09/15)- حق عضویت سالانه طبق آیین‌نامه‌ای که به پیشنهاد هیات رئیسه و به تصویب هیات نمایندگان اتاق خواهد رسید.

ب (الحاقی 1373/09/15)- از محل اجرای قانون نحوه تامین هزینه‌های اتاق‌های بازرگانی، صنایع و معادن جمهوری اسلامی ایران مصوب یازدهم آبان ماه یکهزار و سیصد‌و هفتاد و دو مجلس شورای اسلامی.

‌الف - اجرای مصوبات شورای عالی نظارت و هیات نمایندگان.

ب - بررسی و تایید پیشنهادات و گزارشات کمیسیونهای اتاق و گزارش آن به هیات نمایندگان و شورای عالی نظارت حسب مورد.

ج - انتخاب نمایندگان اتاق برای شرکت در مجامع رسمی داخلی یا بین‌المللی و تعیین حدود کار و فعالیتهای آنها و هزینه‌های مربوطه.

د - بررسی و تایید بودجه و تفریق بودجه سالیانه که از طرف دبیر کل تهیه می‌گردد و پیشنهاد آن به هیات نمایندگان جهت تصویب.

ه - انتخاب دبیر کل و نظارت بر اجرای وظائف و اختیارات قانونی او.

‌و - عزل دبیر کل در مواردی که قادر به انجام وظایف قانونی خود نباشد.

ماده 21 - درآمد اتاق طبق ضوابطی که به پیشنهاد هیات رئیسه به تصویب هیات نمایندگان می‌رسد به مصرف خواهد رسید.

‌الف - اجرای مصوبات هیات نمایندگان و شورای عالی نظارت.

ب - بررسی و تایید پیشنهادات و گزارشات کمیسیونها و ارائه آن به هیات نمایندگان.

ج - انتخاب نمایندگان اتاق شهرستانها برای شرکت در مجامع رسمی داخلی.

‌د - بررسی گزارش بودجه و تفریق بودجه سالیانه و پیشنهاد آن به هیات نمایندگان جهت تصویب.

ماده 22 (اصلاحی 1373/09/15)- در کلیه قوانین و مقرراتیکه ذکری از اتاق بازرگانی تهران یا اتاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران شده باشد، اتاق ایران جانشین آن خواهد بود.

ماده 23 - آییننامه‌های اجرایی این قانون در سطح کشور و نیز ضوابط و مقررات کلی ناظر بر وظایف و اختیارات اتاق شهرستانها یا هیات نمایندگان اتاق ایران و تصمیماتی که به این ترتیب تصویب می‌شود، برای هیات رئیسه و سایر ارکان لازم‌الاجراء می‌باشد.

دبیر کل اطاق ایران

ماده 24 (اصلاحی 1373/09/15)- کلیه دارائیها، اموال منقول و غیر منقول، تعهدات و دیون اتاق بازرگانی و صنایع و معادن، به اتاق ایران منتقل خواهد شد.

ماده 25 - از تاریخ تصویب این قانون کلیه قوانین مغایر لغو و انتخابات جدید اتاقها بر اساس این قانون انجام خواهد پذیرفت.

‌الف - اداره کلیه امور اجرایی طبق مقررات جاری مربوط اتاق‌ها.

ب - استخدام، نصب و عزل کارکنان اتاق، تعیین حقوق و مزایا، وظایف و اختیارات آنان بر اساس آییننامه‌ای که به پیشنهاد دبیر کل به تصویب‌هیات رئیسه خواهد رسید.

ج - برگزاری سمینارها و کنفرانس‌ها درباره مسائلی که با وظایف اتاق ارتباط دارد با تایید رئیس شورای عالی نظارت.

‌د - نمایندگی اتاق در مراجع قضایی و محاکم اختصاصی در قبال اشخاص (‌اعم از حقیقی و حقوقی) در تمام مراحل دادرسی با حق توکیل غیر و‌حق سازش در موارد ارجاع امر به داوری.

ه- - انجام هر گونه معامله اعم از خرید و فروش، اجاره و رهن، اخذ وام برابر آییننامه مالی و معاملاتی و روش‌های مصوب هیات رئیسه و شورای عالی نظارت.

ماده 26 (منسوخ 1373/09/15)- درآمد اتاق ایران از محل‌های زیر تامین خواهد شد:
الف - حق عضویت سالیانه طبق آییننامه‌ای که به پیشنهاد هیات نمایندگان به تصویب شورای عالی نظارت خواهد رسید.
ب - حق کارشناسی، داوری و عواید ناشی از انتشارات و سایر فعالیتهای مربوط به اجرای وظایف خود.

ماده 27 (منسوخ 1373/09/15)- درآمد اتاق طبق ضوابطی که به پیشنهاد هیات رئیسه به تصویب هیات نمایندگان می‌رسد به مصرف خواهد رسید.

ماده 28 (منسوخ 1373/09/15)- در کلیه قوانین و مقرراتیکه ذکری از اتاق بازرگانی تهران یا اتاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران شده باشد، اتاق ایران جانشین آن خواهد بود.

ماده 29 (منسوخ 1373/09/15)- آییننامه‌های اجرایی این قانون در سطح کشور و نیز ضوابط و مقررات کلی ناظر بر وظایف و اختیارات اتاق شهرستانها یا هیات نمایندگان اتاق ایران و تصمیماتی که به این ترتیب تصویب می‌شود، برای هیات رئیسه و سایر ارکان لازم‌الاجراء می‌باشد.

ماده 30 (منسوخ 1373/09/15)- کلیه دارائیها، اموال منقول و غیر منقول، تعهدات و دیون اتاق بازرگانی و صنایع و معادن، به اتاق ایران منتقل خواهد شد.

ماده 31 (منسوخ 1373/09/15)- وزارت بازرگانی مسئول حسن اجرای این قانون بوده و موظف است انتخابات را حداکثر ظرف مدت 3 ماه پس از تصویب آییننامه‌های مربوطه انجام دهد.

ماده 32 (منسوخ 1373/09/15)- از تاریخ تصویب این قانون کلیه قوانین مغایر لغو و پس از موعد مقرر در ماده 31 کلیه انتخابات قبلی کان‌لم یکن اعلام می‌شود.

قانون فوق مشتمل بر سی و دو ماده و نوزده تبصره در جلسه علنی روز چهارشنبه پانزدهم اسفند ماه یکهزار و سیصد و شصت و نه مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ 1370/1/6 به تایید شورای نگهبان رسیده است.

رئیس مجلس شورای اسلامی - مهدی کروبی

دریافت فایل پی‌دی‌اف