اقدامات غیرمجاز در جنگل ناهارخوران گرگان

شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ 1391/7/10خود با عنایت به‌نامه شماره 015 /92 /م و مورخ 1392/1/31 دفتر مقام معظم رهبری در خصوص حفظ و حراست از جنگلها و منابع طبیعی کشور موضوع ساخت و سازهای غیرمجاز در عرصه‌های جنگلی، منابع طبیعی و مناطق تحت حفاظت محیط‌زیست، علی‌الخصوص اقدامات غیرمجاز در جنگل ناهارخوران گرگان ضمن تاکید بر ممنوعیت ساخت و ساز به هر عنوان در اراضی یادشده مقرر نمود:

1- تمامی درخواست‌های احداث بنا در اراضی و عرصه‌های جنگلی واقع در محدوده و حریم شهرها در کل کشور مشمول ضوابط مغایرت‌های اساسی بوده و لازم است پس از طی مراحل قانونی در استان جهت تصویب نهایی به شورای عالی شهرسازی و معماری ایران ارجاع شود.

2- براساس ضوابط و مقررات طرح جامع ناحیه استان گلستان، هرگونه ساخت و ساز به جز موارد مرتبط با پذیرایی و گردشگری در عرصه‌های جنگلی در کل محور ناهارخوران تا روستای زیارت ممنوع می‌باشد. بدیهی است صدور هرگونه مجوز و تعیین کاربری می‌بایست پس از طی مراحل تصویب استان به تایید نهایی شورای عالی شهرسازی و معماری ایران برسد.

3- با توجه به نامه شماره 26186 /1م /9-9 مورخ 1392/3/5 استاندار محترم گلستان در خصوص موزه دفاع مقدس در تپه نورالشهدا در محور ناهارخوران شهر گرگان، و نظر به اینکه اقدامات صورت گرفته در استان گلستان به تایید نهایی شورای عالی شهرسازی و معماری ایران نرسیده است، با احداث موزه دفاع مقدس و تعیین کاربری فرهنگی با شروط پیش‌بینی شده در این مصوبه موافقت گردید.

4- ادامه ساخت و سازهای دستگاههای دولتی و غیردولتی در اراضی جنگلی ناهارخوران ممنوع بوده است و می‌بایست متوقف گردد و ساخت و سازهای موجود برای استفاده عمومی به کاربری‌های تفریحی، تفرجی و پذیرایی و جهانگردی و گردشگری تغییر کاربری یابد.

5 - احداث واحد مسکونی در روستای زیارت در چارچوب طرح هادی مصوب حداکثر با ارتفاع 9 متر و تعداد طبقات مسکونی حداکثر از 3 طبقه تجاوز ننماید.

6 - نظر به اینکه محدوده مزار شهداء گمنام (تپه نورالشهدا) در محور ناهارخوران گرگان عرصه جنگلی است، پیرامون عرصه مذکور تحت هیچ شرایطی حصارکشی نشود.

7- سالن آمفی‌تئاتر از نقشه حذف و به فضای گالری و موزه تبدیل گردد.

8 - هیچگونه فضای اقامتی در طرح و معماری آن پیش‌بینی نشود و احداث حداقل فضای اداری در مجموعه موزه تا 70 مترمربع بلامانع است.

9- نمای ساختمان (مصالح نما) منطبق با طرح جنگل و طبیعت و پس از تصویب در کمیسیون ماده پنج اجرا گردد.

10- به منظور مقابله با ساخت و سازهای غیرمجاز صورت گرفته در منطقه ناهارخوران، اراضی پیرامون روستای زیارت و منطقه آبشار و جلوگیری از گسترش آن، اراضی مذکور برابر نقشه پیوست به حریم شهر گرگان جهت اعمال نظارتهای قانونی شهرداری شهر مذکور، الحاق می‌گردند.

11- در اجرای مواد 4 و 7 قانون منع فروش و واگذاری اراضی فاقد کاربری مسکونی برای مسکن، مصوب 1381/5/30 مجلس شورای اسلامی، شهرداری گرگان موظف است نسبت به تشکیل پرونده و معرفی مالکین ساختمان‌های غیرمجاز ساخته شده در حریم مذکور به مراجع قضایی اقدام نماید. همچنین دستگاههای خدمات‌رسان موظف‌اند از ارائه هرگونه خدمات زیربنایی، (آب - برق - گاز - تلفن) به این گونه امکان و به هر شکل اعم از دائم یا موقت خودداری نمایند.

12- رعایت ضوابط و مقررات ساخت و ساز در روستای زیارت براساس ضوابط طرح هادی روستا الزامیست و دهیاری موظف است هرگونه ابهام را پس از استعلام از بنیاد مسکن رفع نماید و هرگونه تخلفات احتمالی را به مراجع ذیربط گزارش و مورد پیگرد قضایی قرار دهد.

13- پیشنهاد می‌گردد به منظور حفظ و صیانت از منظر طبیعی و سیمای بصری روستای زیارت و جلوگیری از ساخت و سازهای غیرقانونی در پیرامون روستای زیارت، کمیته متشکل از نمایندگان دفتر فنی، استانداری، بنیاد مسکن استان، اداره کل راه و شهرسازی، سازمان جهاد کشاورزی، سازمان میراث فرهنگی استان، شهرداری گرگان و دهیاری روستای زیارت به مسئولیت معاون هماهنگی امور عمرانی استانداری و در غیاب ایشان مدیر کل دفتر فنی استانداری تشکیل و کلیه امور مربوط به اجرای مصوبه حاضر و ضوابط طرحهای مصوب روستا و حریم آن را پیگیری و کنترل نماید. کمیته مذکور موظف است نتیجه اقدامات و عملکرد خود را در مقاطع زمانی سه ماهه به استاندار و سالانه به شورای عالی شهرسازی و معماری گزارش نماید.

14- به منظور هدایت مناسب‌تر توسعه روستای زیارت و توجه به ظرفیتهای گردشگری منطقه، مقرر گردید طرح جامع گردشگری زیارت در اسرع وقت توسط بنیاد مسکن انقلاب اسلامی کشور با همکاری سازمان میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی کشور تهیه شود.

خواهشمند است دستور فرمایید مراتب به طریق مقتضی به اطلاع شورای محترم اسلامی شهر و شهردار محترم مربوطه و سایر مراجع ذی‌ربط رسانیده شود.
همچنین دستور فرمائید اسناد و مدارک طرح در اجرای ماده 42 آیین‌نامه نحوه بررسی و تصویب طرحها مصوب 1378/10/12 هیات محترم وزیران، پس از اعمال موارد فوق‌الذکر در موعد مقرر تهیه و ارسال نمایند تا جهت اجرا ابلاغ گردد.

معاون وزیر و دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران - میرمحمد غراوی