شورای اقتصاد در جلسه مورخ 3/ 4/ 1396 درخواست شماره 100/ 20/ 26598/ 95 مورخ 7/ 6/ 1395 وزارت نیرو در خصوص طرح جایگزینی پنج میلیون شعله لامپ 45 وات فلورسنت همراه بالاست با لامپ 18 وات LED در اماکن اداری کلان شهر تهران (موضوع تعرفه مصارف عمومی 2- الف شامل کدهای (1) و (2) برق) با حفظ و عدم کاهش بهره مندی قبلی به مبلغ یک هزار و هفتصد و پنجاه میلیارد (000/000/000/ 750/ 1) ریال از محل عایدات صرفه جویی برق، به استناد ماده (12) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور و آییننامه اجرایی آن و همچنین قانون اصلاح الگوی مصرف انرژی را بررسی و مشروط به رعایت موارد ذیل مورد تصویب قرار داد.
1- سقف دوره بازپرداخت برای سرمایه گذاران موضوع این طرح 28 ماه برای مصارف کد (1) و 48 ماه برای مصارف کد (2) پس از انجام کار و حداکثر تا پایان سال 1400 میباشد.
2- این طرح مختص مصارف کد تعرفه 2- الف است که مشترکین مصارف عمومی برق شامل وزارتخانه ها و ادارات تابعه آنها و سازمان ها و موسسات دولتی و موسسات پژوهشی، مراکز تحقیقاتی و مراکز بهداشتی و درمانی دولتی در کلان شهر تهران میباشد.
3- سرمایه گذار موظف است بالاست لامپ های القایی را حذف کرده و مطابق استانداردهای محیط زیست از چرخه مصرف خارج نماید.
4- سرمایه گذار موظف است تا انتهای دوره بازپرداخت لامپ های معیوب و سوخته LED نصب شده مطابق طرح را به صورت رایگان تعویض نماید.
5- وزارت نیرو مکلف است در قرارداد این مصوبه سرمایه گذار را موظف نماید تا ده سال تعمیرات تجهیزات روشنایی نصب شده در ساختمان های موضوع این طرح را انجام دهد.
6- سازمان حفاظت محیط زیست و وزارت صنعت، معدن و تجارت میبایست تا انتهای سال 1396 شرایطی فراهم آورند که امکانات اصولی امحای لامپ های فلورسنت مطابق استانداردهای محیط زیست ایجاد شود.
7- لامپ های LED مورد استفاده در این طرح، میبایست تاییدیه 2000 لومن شار نوری، اعوجاج هارمونیکی کل (THD) کمتر از 15 درصد و ضریب توان (PF) بالاتر از 9 /0 را از آزمایشگاه های معتبر و مورد تایید وزارت نیرو اخذ نمایند.
8- به استناد آییننامه اجرایی ماده (17) قانون اصلاح الگوی مصرف انرژی (مصوب 1394) شرکت های M&V (اندازه گیری و صحه گذاری) وظیفه نظارت بر اجرای قرارداد خدمات انرژی و ارزیابی و تایید میزان صرفه جویی انرژی در هر دوره را بر عهده خواهند داشت. این شرکت ها موظف هستند موارد ذیل را پیش از اجرای راهکار و نیز پس از آن مورد بررسی قرار دهند:
الف) نظارت بر اجرای بندهای 2، 3، 4، 5 و 7
ب) حفظ و ارتقای شدت روشنایی سطح کار به میزان حداقل 350 لوکس در مکان های اداری، آموزشی و درمانی مورد اجرای طرح (مطابق بند 2 مصوبه) و حداقل 100 لوکس در پلکان ها (مطابق نشریه شماره 654 امور نظام فنی و اجرایی سازمان برنامه و بودجه کشور)
ج) بازرسی دوره ای (هر ماه یکبار) و تایید میزان صرفه جویی حاصله به وزارت نیرو بر اساس پروتکل های M&V (اندازه گیری و صحه گذاری) و به میزان 10 درصد از لامپ های نصب شده در هر محل از ساختمان های موضوع بند 2 مصوبه.
9- هزینه های مربوط به نظارت، کنترل و پایش این طرح توسط وزارت نیرو از محل منابع حاصل از صرفه جویی برق به شرکت های اندازه گیری و صحه گذاری پرداخت شود.
10- نظارت وزارت نیرو در تمامی مراحل اجرای راهکار و صرفه جویی طرح های موضوع ماده (12) قانون رفع موانع تولید با استفاده از سامانه جامع انجام پذیرد.
11- وزارت نیرو موظف است در دوره های سه ماهه و پس از تجمیع و تایید گزارش شرکت های اندازه گیری و صحه گذاری (موضوع بند 8 مصوبه)، صرفه جویی حاصله را متناسبا به ازای لامپ های نصب شده به سرمایه گذاران پرداخت نماید.
12- وزارت صنعت، معدن و تجارت موظف است حذف خطوط تولید لامپ های رشته ای، مهتابی و فلورسنت قدیمی و نیز توسعه و افزایش سهم ساخت داخل لامپ های LED راندمان بالا را ظرف مدت 2 سال انجام دهد.
13- سازمان انرژی های تجدیدپذیر و بهره وری انرژی برق ایران (ساتبا) موظف است در جهت تولید و اشتغال، اقدامات لازم جهت آموزش، ترویج و آگاهسازی نصب و تعویض لامپ های LED را انجام دهد.
14- در راستای اقتصاد کم کربن و توسعه پروژه های بهینه سازی انرژی و با توجه به تعهد بین المللی دولت جمهوری اسلامی ایران در خصوص کاهش گازهای گلخانه ای، وزارت نیرو موظف است، در قراردادهای موضوع این طرح با سرمایه گذاران نسبت به ثبت گواهی های کاهش انتشار حاصله از طریق مکانیزم های بین المللی (نظیر مکانیزم های UNFCCC و موارد مشابه) به نام دولت جمهوری اسلامی ایران اقدام نموده و روند اجرایی آن را در فواصل زمانی سه ماهه به سازمان برنامه و بودجه کشور اعلام نماید.
15- وزارت نیرو موظف است سرمایه گذاران مجری طرح را در مقیاس حداکثر یک میلیون شعله برای هر سرمایه گذار درچارچوب قانون برگزاری مناقصات، انتخاب نماید.
16- وزارت نیرو مجاز است با یکی از روش های زیر نسبت به بازپرداخت هزینه و سرمایه گذاری طرح اقدام نماید.
الف) از طریق درج در قبوض برق مصرفی ساختمان های محل اجرای طرح و اخذ آن بر اساس صرفه جویی صحه گذاری شده توسط شرکت های اندازه گیری و صحه گذاری و پرداخت آن به سرمایه گذار طرح برای شرکت های دولتی و نهادهای عمومی غیردولتی.
ب) از طریق پرداخت یارانه صرفه جویی از محل کمک به تولید موضوع قانون هدفمندکردن یارانه ها برای دستگاه های دولتی.
17- در اجرای این مصوبه رعایت قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی درتامین نیازهای کشور مصوب 1/ 5/ 1391 مجلس شورای اسلامی الزامی است.
18- سازمان انرژی های تجدیدپذیر و بهره وری انرژی برق ایران (ساتبا) موظف است گزارش عملکرد پیشرفت پروژه ها را در مقاطع سه ماهه و نیز یک نسخه از قراردادهای منعقده در اجرای این مصوبه را به سازمان برنامه و بودجه کشور ارسال نماید.
19- انتقال بازپرداخت هر سال به سال بعد به دلایل عملیاتی و پس از تایید سازمان برنامه و بودجه کشور حداکثر تا دو سال بلامانع است.
20- زمانبندی انجام سرمایه گذاری و نیز بازپرداخت حاصل از صرفه جویی برق در این طرح تا سقف سرمایه گذاری انجام شده و در دوره زمانی بند (1) این مصوبه میباشد.
محمدباقر نوبخت