وزیران عضو شورایعالی مناطق آزاد تجاری - صنعتی و ویژه اقتصادی در جلسه مورخ 1386/4/5 به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با رعایت تصویبنامههای شماره 57720 /ت 34169 ه- مورخ 1384/9/21 و شماره 11039/ت 34804 ه- مورخ 1385/2/9 تصویب نمودند:
بودجه سال 1386 سازمانهای مناطق آزاد قشم، کیش، چابهار، اروند، انزلی و ارس مشتمل بر ماده واحده و سی و چهار تبصره به شرح پیوست که تایید شده به مهر دفتر هیات دولت است، تعیین میشود.
این تصویب نامه در تاریخ 1386/10/9 به تایید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است.
پرویز داودی
معاون اول رئیس جمهور
تعیین بودجه سال 1386 سازمان های مناطق آزاد تجاری - صنعتی کیش، قشم، چابهار، ارس، اروند و انزلی
ماده واحده - به هیات های مدیره سازمان های مناطق آزاد تجاری - صنعتی کیش، قشم، چابهار، ارس، اروند و انزلی که از این پس به اختصار «سازمان» ها نامیده میشوند، اجازه داده میشود بر اساس بودجه مصوب سال 1386 سازمان های مذکور و با رعایت آییننامه های مصوب و مفاد تبصره های این تصویب نامه، نسبت به وصول درآمدهای مذکور در قسمت دوم الف - 1 این تصویبنامه، و همچنین نسبت به انجام تعهد و پرداخت هزینه ها و سایر اعتبارات مذکور در قسمت دوم الف - 2 و ب این تصویبنامه در حد وصولی درآمدها و سایر منابع تامین اعتبار و بر اساس شرح عملیات و فعالیت های موافقتنامه های متبادله با دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد تجاری - صنعتی که از این پس دبیرخانه نامیده میشود، اقدام نمایند.
تبصره 1 - به سازمان ها اجازه داده میشود، به منظور تسریع در انجام امور زیربنایی تا سقف مبالغ تعیین شده در ردیف های 84100 و 85100 از موسسات اعتباری پولی و مالی داخلی و خارجی طبق مقررات، تسهیلات دریافت نمایند.
تبصره 2 - استفاده از تسهیلات خارجی از طریق فاینانس و در قالب قوانین بودجه سالانه و روش های متداول تامین مالی به طریق زیر صورت خواهد گرفت:
1- جهت تامین اعتبارات ردیف 85100 سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور به میزان 400 میلیون دلار با استناد به جزء (1) بند (ج) ماده 13 قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی، از سرفصل فاینانس مندرج در بودجه سال 1386 کل، جهت اجرای طرح های عمرانی به مناطق آزاد اختصاص می دهد. سهم هر منطقه آزاد توسط دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد و با هماهنگی سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور تعیین خواهد شد.
2- اعتبار ردیف های 85100 و 86100 صرف ایجاد زیرساخت های مرتبط با آب، برق، گاز، سوخت، فاضلاب، مخابرات، ICT، راه و بندر، فرودگاه، انبار، ترانزیت، صنعت، عمران شهری، توریسم و جهانگردی خواهد شد. اعتبار ردیف 85120 قشم، منحصراً صرف پروژه تاسیس پل خلیج فارس خواهد شد.
تبصره 3- اعتبار طرح های مطالعاتی و پژوهشی سازمان ها ذیل برنامه ردیف 3109800 قسمت سوم ب این تصویب نامه با عنوان تحقیق و بررسی میبایست جهت مطالعه راهکارهای لازم در زمینه های جذب سرمایه های خارجی، افزایش ظرفیت گردشگری، توسعه صادرات، انتخاب صنایع و تولید کنندگان نمونه در قالب یک نظام تشویقی، مسایل زیست محیطی مصرف گردد. جزییات پروژه های طرح های مزبور میبایست در موافقتنامه شرح عملیات، که با دبیرخانه مبادله خواهد شد به طور مشخص درج گردد. نتایج مربوط به این تحقیقات و مطالعات تا پایان سال 1386 به شورای عالی ارایه خواهد شد.
تبصره 4- سازمان ها مکلفند آییننامه و مقررات لازم جهت صدور گواهی پایان کار در محدوده منطقه آزاد برای انواع ابنیه مسکونی، خدماتی، بازرگانی، صنعتی را تهیه و جهت تصویب به شورای عالی مناطق آزاد ارایه نمایند.
تبصره 5- دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد مکلف است پس از دریافت بخشنامه بودجه سال 1387 کل کشور از سازمان مدیریت و برنامه ریزی، آن را برای سازمان های مناطق آزاد ارسال نماید.
سازمان های مناطق آزاد جهت استفاده از درآمد عمومی و یا فاینانس و سایر منابع قابل پیش بینی در بودجه عمومی سال 1387 بر اساس شرایط مندرج در بخشنامه مذکور، کلیات بودجه پیشنهادی خود را از طریق دبیرخانه به سازمان مدیریت و برنامه ریزی ارایه خواهند نمود. پس از تصویب قانون بودجه عمومی سال 1387 کل کشور، سازمان ها مکلفند بلافاصله اقدام به تهیه بودجه پیشنهادی نهایی سال 1387 نموده و آن را از طریق دبیرخانه برای تصویب به شورای عالی ارایه نمایند.
تبصره 6- سهم سازمان های مناطق آزاد از اعتبارات دولتی مندرج در بودجه سال 1386 کل کشور به موجب قانون بودجه سال 1386 مبلغ 100 میلیارد ریال تعیین شده است. سهم هر یک از مناطق آزاد کشور از اعتبار مذکور توسط دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد و با هماهنگی سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور تعیین خواهد شد.
تبصره 7- هر گونه کاهش یا افزایش در میزان اعتبارات مصوب جاری و یا مصارف سرمایه ای هر یک از سازمان ها مندرج در قسمت دوم - الف و دوم - ب این تصویب نامه با رعایت ضوابط زیر مجاز است:
1- افزایش اعتبارات جاری هر یک از ردیف های هزینه ذیل فصل هزینه های عملیاتی، اداری و مالی، حداکثر تا میزان 15 درصد از محل کاهش اعتبارات سایر ردیف های هزینه همان فصل با موافقت مدیرعامل، مشروط بر اینکه در جمع اعتبارات فصل مذکور تغییری حاصل نشود.
2- افزایش اعتبارات جاری هر یک از ردیف های هزینه ذیل فصل هزینه های عملیاتی، اداری و مالی، حداکثر تا میزان 20 درصد از محل کاهش اعتبارات سایر ردیف های هزینه با پیشنهاد مدیرعامل و تصویب هیات مدیره، مشروط بر اینکه در جمع اعتبارات فصل مذکور تغییری حاصل نشود.
3- افزایش اعتبارات جاری هر یک از ردیف های هزینه ذیل فصل هزینه های عملیاتی، اداری و مالی، حداکثر تا میزان 30 درصد از محل کاهش اعتبارات سایر ردیف های هزینه همان فصل با پیشنهاد مدیرعامل و تایید هیات مدیره سازمان و موافقت دبیر شورای عالی، مشروط بر اینکه در جمع اعتبارات فصل مذکور تغییری حاصل نشود.
4- افزایش اعتبارات هر یک از ردیف های ذیل فصل مصارف سرمایه ای حداکثر تا سقف 20 درصد از محل کاهش اعتبارات سایر ردیف های سرفصل مذکور با پیشنهاد مدیرعامل و تایید هیات مدیره سازمان و موافقت دبیر شورای عالی مشروط بر اینکه در جمع اعتبارات فصل مذکور تغییری حاصل نشود.
تبصره 8- بودجه اصلاحی هر یک از سازمان ها همراه با گزارش توجیهی، با پیشنهاد مدیرعامل و تصویب هیات مدیره حداکثر تا پایان بهمن سال 1386 به دبیرخانه ارسال و دبیرخانه ضمن هماهنگی با سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور، پس از بررسی و اعمال نظر بودجه اصلاحی پیشنهادی را جهت تصویب نهایی به شورای عالی ارسال خواهد کرد.
تبصره 9- اجرای طرح های عمرانی منظور در ردیف 94100 قسمت دوم - ب این تصویب نامه توسط سازمان ها در سال 1386 صرفاً در قالب اعتبارات طرح های عمرانی مصوب مندرج در قسمت سوم ب یا حسب مورد قسمت چهارم الف، ب و ج این تصویب نامه، متناسب با درآمدهای وصولی پس از مبادله موافقت نامه شرح عملیات با دبیرخانه شورای عالی متناسب با دسترسی به منابع پیش بینی شده در بودجه و برای طرح های مهم و یا ادامه دار عمرانی با موافقت دبیرخانه مذکور و با رعایت ضوابط زیر مجاز میباشد:
1- شروع طرح های پیش بینی شده در بودجه سازمان های مناطق آزاد منوط به وجود اعتبارات تخصیص یافته خواهد بود.
2- سازمان ها موظف اند به هنگام مبادله موافقتنامه های طرح های عمرانی خود با دبیرخانه ترتیبی اتخاذ کنند تا کلیه اطلاعات ارسالی مندرج در موافقتنامه ها از دقت و صحت بالا برخوردار باشد، به گونه ای که اطلاعات مزبور اعم از اعتباری و عملیاتی در مقطع بررسی بودجه سالیانه به عنوان مبنا و پایه قابل استناد قرار گیرد.
3- در صورتی که بودجه سال 1387 سازمان های مناطق آزاد تا پایان سال 1386 به تصویب شورای عالی نرسد، سازمان ها مجازند معادل یک سوم بودجه مصوب سال 1386خود را به منظور جلوگیری از ایجاد وقفه در انجام کارها، در سال 1387 مورد اجرا قرار دهند.
4- به منظور تسهیل در اجرای طرح های عمرانی، به سازمان ها اجازه داده میشود حداکثر تا یک و نیم در هزار اعتبارات هر یک از طرح های عمرانی خود را حسب نیاز و در صورت ضرورت بنا به پیشنهاد مدیرعامل و تصویب هیات مدیره هر یک از سازمان ها، خارج از ضوابط و مقررات آییننامه معاملات در قالب شرح عملیات موافقت نامه هزینه نمایند. سازمان ها موظف اند فهرست کامل این گونه هزینه ها را همراه با تصویر صورت جلسات هیات مدیره به تفکیک هر یک از طرح های عمرانی، همراه با بودجه پیشنهادی سال 1387 خود به دبیرخانه شورای عالی ارسال نمایند.
5- افزایش اعتبارات هر یک از طرح های عمرانی بودجه سال 1386 هر یک از سازمان ها، از محل کاهش اعتبار سایر طرح های عمرانی (ردیف 94100) با پیشنهاد مدیرعامل و تایید هیات مدیره سازمان و موافقت دبیر شورای عالی، مشروط بر اینکه در جمع اعتبارات طرح های عمرانی سازمان ها با رعایت سقف مذکور در بند 4 تبصره 7 این تصویبنامه تغییری حاصل نشود، مجاز خواهد بود. دبیرخانه نتیجه تغییرات انجام شده را به سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور منعکس خواهد نمود.
6- دبیرخانه مکلف است یک نسخه از موافقتنامه های متبادله طرح های عمرانی را به سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ارسال نماید.
7- آن دسته از طرح هایی که در سال های گذشته شروع شده و برای آنها موافقتنامه شرح عملیات با دبیرخانه شورای عالی مبادله شده است و تغییری در ماهیت آنها ایجاد نشده است، نیاز به مبادله موافقتنامه مجدد ندارند.
تبصره 10- به منظور افزایش کارآیی کارکنان در جهت نیل به اهداف سازمان ها، به هیات مدیره سازمان های مذکور، اجازه داده میشود در قالب ضوابط طرح کارانه و حداکثر تا نیم درصد (5ر0%) از درآمد تحقق یافته خود را حداکثر تا سقف 000ر000ر500ر1 ریال برای هر منطقه با تصویب هیات مدیره آن منطقه از محل اعتبار مصوب ردیف های فرعی مربوطه ذیل ردیف های 20100 و 30000 به آن دسته از کارکنانی که فعالیت چشمگیر و نقش موثری در پیشبرد اهداف و فعالیت های سازمان ها داشته اند، پرداخت نمایند.
تبصره 11- به سازمان ها اجازه داده میشود حداکثر تا سقف اعتبار ردیف 96110 به منظور اعطاء تسهیلات خرید مسکن و تسهیلات رفاهی، درمانی و قرض الحسنه ضروری به کارکنان و یا حسب مورد به شرکت های تعاونی و صندوق پس انداز رفاه کارکنان بر اساس دستورالعمل های مربوطه که به تصویب هیات مدیره سازمان رسیده باشد، اختصاص دهند. سازمان ها میبایست دستورالعمل مزبور را پس از تصویب جهت اطلاع به دبیرخانه ارسال نمایند.
تبصره 12- به سازمان ها اجازه داده میشود به منظور جلب و گسترش هر چه بیشتر سرمایه گذاری بخش خصوصی در مناطق، جهت اجرای طرح های مهم و اساسی حداکثر تا سقف ردیف های 95100 و 96200 قسمت دوم - ب این تصویب نامه و ردیف های عمرانی مربوط به ایجاد زیرساخت های مورد نیاز جهت سرمایه گذاری در بخش حمل و نقل، تولید و صنعت، آبزیان و ترانزیت، گردشگری، آموزش و فناوری اطلاعات، پس از کسب موافقت دبیرخانه با بخش خصوصی بدون مباشرت در مدیریت امر، مشارکت نمایند.
تبصره 13- به سازمان منطقه آزاد قشم اجازه داده میشود جهت اجرای پروژه های عمرانی شهری و روستایی نظیر مدرسه سازی، احداث خانه های بهداشت، احداث آب انبارها و آبگیرها، بهسازی محیط شهری و روستایی و غیره و به منظور ترویج روحیه مشارکت و همیاری مردم، جلب مساعدت مالی آنها و تسریع در اجرای کارها، اجرای پروژه های عمران شهری و روستایی را به شوراهای اسلامی شهر و روستا واگذار نماید. بدین منظور سازمان منطقه آزاد قشم میتواند با تنظیم و مبادله موافقت نامه داخلی با شوراها، بر اساس قانون مناقصات با اعمال نظارت های لازم عمل نماید. بدیهی است که سقف اعتباری این موافقتنامه ها نمیتواند از سقف اعتبار ردیف های مصوب مربوطه در بودجه سالیانه سازمان (فصل 3010000، فصل 3030000، فصل 3070000، ردیف 4020900 از فصل 4020000) تجاوز نماید.
تبصره 14- اعتبارات مندرج در ردیف های 86100 منابع و 94200 مصارف در چارچوب مصوبه دولت و موافقتنامه های متبادله با سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و در چارچوب ریز مواد مصوبه دولت قابل هزینه خواهد بود.
تبصره 15-
1- سازمان ها مکلفند گزارش حسابرسی و گزارش عملکرد سال های 83، 84 و 85 شرکت های مادر تخصصی، تابعه و وابسته خود را تا پایان شهریور ماه 1386 جهت تعیین تکلیف و تصمیم گیری در خصوص ادامه فعالیت، ادغام و یا انحلال به دبیرخانه شورای عالی ارسال دارند.
2- دبیرخانه شورای عالی مکلف است لیست شرکت های قابل انحلال یا قابل ادغام را به همراه اساسنامه پیشنهادی شرکت های قابل تداوم، تا پایان سال 1386 به تصویب شورای عالی مناطق آزاد برساند.
تبصره 16- سازمان ها میتوانند، اعتبارات مصوب مندرج در بودجه سال 1386 خود در فصل هزینه های سرمایه ای و هزینه های عمرانی را به شرکت های تابعه به صورت «تسهیلات» مطابق با دستورالعمل اعطای تسهیلات مصوب هیات مدیره سازمان پرداخت نماید. همچنین، سازمان میتواند به منظور تامین مالی لازم برای اجرای بعضی از وظایف و فعالیت های خود که به شرکت های تابعه محول کرده است، مجوز کسب برخی از درآمدهای خود را به این شرکت ها اعطاء نماید.
تبصره 17- هزینه های امور جاری و طرح های پژوهشی دبیرخانه به تشخیص دبیر شورای عالی و یا مقام مجاز از طرف ایشان از محل اعتبارات سازمان ها موضوع ردیف های 41110 و 41120 تامین و پرداخت میگردد.
سازمان ها موظفند صرفنظر از میزان تحقق درآمدهای خود، کل اعتبارات ردیف های مذکور را در چهار قسط مساوی در اول هر فصل از سال به صورت هزینه انتقالی و قطعی به دبیرخانه شورای عالی پرداخت نمایند.
دبیرخانه مکلف است اعتبار ردیف 41120 را صرفاً در زمینه اجرای طرح های مطالعاتی و پژوهشی مرتبط با شرح وظایف مناطق آزاد و ویژه هزینه نماید. عناوین طرح های قابل اجرا از این ردیف با هماهنگی سازمان مدیریت و برنامه ریزی تعیین خواهد شد.
تبصره 18- به سازمان ها اجازه داده میشود به نسبت تحقق درآمدهای خود و جمعاً تا سقف اعتبار ردیف 42100 جهت انجام طرح های عمرانی در نواحی همجوار منطقه مطابق با شرح عملیات مورد تفاهم دبیرخانه، در قالب موافقت نامه ای که به همین منظور میان دبیرخانه و سازمان ها مبادله میشود پرداخت نمایند.
تبصره 19- به سازمان ها اجازه داده میشود در حدود وصول درآمدهای خود، هزینه های انتقالی مندرج در ردیف های 42100، 43100، 44100، 45100 و 49100 را به سازمان های مربوطه پرداخت نموده و مبالغ پرداختی را به عنوان هزینه های قطعی، در حساب های خود منظور نمایند.
تبصره 20-
1- سهمیه واردات کالا از سه منطقه آزاد کیش، قشم و چابهار به داخل کشور در سال 1386 به میزان 360 میلیون دلار تعیین میشود که سهم هر یک از مناطق از سقف مذکور توسط دبیرخانه شورای عالی مشخص خواهد شد. واردات مزبور کلاً میتواند به صورت کالای تجاری و یا همراه مسافر (به جز 5 قلم کالای حجیم) انجام شود.
2- سهم هر یک از مناطق آزاد از 5/1 میلیارد دلار کالا که به صورت تجاری از مناطق به سرزمین اصلی با استفاده از مجوز بند (2) تصویبنامه شماره 64648/ت29291ه- مورخ 1382/12/16 وارد میشود با توجه به میزان درآمدهای سازمان از عوارض دریافتی، توسط دبیرخانه شورای عالی تعیین خواهد شد. تسهیلات و مقدمات مورد نیاز جهت تحقق این موضوع، از محل اعتبار ردیف 50000 توسط مناطق تامین خواهد شد. گمرک جمهوری اسلامی ایران موظف است بر اساس سهمیه تعیین شده توسط دبیرخانه شورای عالی مناطق اقدام نماید، لیکن در بودجه 1386 به منظور پیش بینی نزدیک به واقعیت میزان اعتبار ردیف 11500 با توجه به عملکرد سال گذشته پیش بینی شده است.
3- سازمان ها مکلفند هر ماهه گزارش آمار دقیق ورود کالای مسافری و تجاری خود را به دبیرخانه شورای عالی ارسال نمایند.
تبصره 21- دریافت و پرداخت هر گونه وجوهی تحت هر عنوان توسط سازمان ها بدون مجوز قانونی و خارج از بودجه مصوب مطلقاً ممنوع است.
تبصره 22 - به دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد اجازه داده میشود از بین موسسات حسابرسی مورد تایید سازمان حسابرسی، حسابرس و بازرس قانونی هر سازمان را تعیین و به سازمان مربوط ابلاغ و گزارش آن را به شورای عالی ارایه نماید.
تبصره 23 - سازمان ها مکلفند کلیه امور و طرح های مربوط به فن آوری های اطلاعاتی و ارتباطی خود را با هماهنگی دبیرخانه شورای عالی مناطق آزدا و شورای راهبردی فن آوری اطلاعات و ارتباطات مناطق آزاد که زیر نظر دبیر شورای عالی تشکیل میشود، شروع نموده و برای هزینه نمودن اعتبارات مندرج در فصل فن آوری اطلاعات و ارتباطات (ردیف 4100000) موافقتنامه های شرح عملیات با دبیرخانه شورای عالی مبادله نموده و گزارش پیشرفت طرح های مزبور را هر سه ماه یک بار به دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد ارایه نمایند.
تبصره 24- به سازمان ها اجازه داده میشود در اجرای بند (خ) آییننامه اجرایی اخذ عوارض در مناطق آزاد تجاری - صنعتی از شروع فعالیت های بدون اخذ مجوز و یا ادامه فعالیت هایی که نسبت به تمدید مجوز اقدام نمی نمایند و یا مجوزهایی که ظرف مهلت تعیین شده به بهره برداری (اعم از ایرانی یا خارجی) در سال 1386 جلوگیری به عمل آورند.
تبصره 25- به منظور هدایت و کنترل ساخت و ساز در مناطق آزاد تجاری - صنعتی منطبق با ضوابط موجود در سطح هر منطقه، به سازمان ها اجازه داده میشود مطابق با مقررات شهرداری های مرکز استان مربوطه، یا مطابق با ضوابط خاص و مصوب این مناطق نسبت به جلوگیری از ساخت و سازهای غیرمجاز اقدام نمایند.
تبصره 26- به سازمان ها اجازه داده میشود از هر یک از اتباع خارجی که در محدوده منطقه آزاد به کار اشتغال داشته و برای آنان پروانه اشتغال صادر میگردد، معادل مبالغ مورد عمل در سرزمین اصلی عوارض اخذ نمایند.
تبصره 27- سازمان ها موظف اند هر سه ماه یک بار گزارش عملکرد مالی و عملیاتی (پیشرفت فیزیکی) کلیه طرح های عمرانی خود را با توجه به مفاد موافقتنامه های متبادله مربوطه در قالب فرم های ابلاغی دبیرخانه شورای عالی تهیه و به دبیرخانه مذکور ارسال نمایند.
دبیرخانه نسبت به ارسال گزارش های عملکرد به سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور اقدام لازم را به عمل خواهد آورد.
تبصره 28- در اجرای بند ت ماده 9 آییننامه اجرایی اخذ عوارض در مناطق آزاد تجاری، سازمان های مناطق میتوانند از اشخاصی که در سال 1385 به مقصد خارج از کشور از مرزهای منطقه خارج میشوند، به هنگام خروج مبلغی برابر ضوابط سرزمین اصلی دریافت و به حساب درآمدهای سازمان منظور نمایند.
تبصره 29- به سازمان های مناطق آزاد اجازه داده میشود به منظور اجرای برنامه های توسعه شهری، ایجاد تاسیسات زیربنایی، ایجاد و توسعه مراکز خدماتی و رفاهی، احداث، اصلاح و توسعه معابر و میادین و پارک ها و پارکینگ های عمومی، اجرای طرح های هادی و تفصیلی در محدوده منطقه آزاد، از کلیه اراضی و املاک واقع در محدوده، عوارض نوسازی سالانه با تصویب هیات مدیره، تا سقف هفت در هزار بهای آنها دریافت نمایند.
تبصره 30- به سازمان های مناطق آزاد اجازه داده میشود مشابه مقررات رایج در سرزمین اصلی برای جلوگیری از به کارگیری غیرمجاز اتباع خارجی بابت هر روز اشتغال غیرمجاز هر کارگر خارجی معادل 5 برابر حداقل دستمزد روزانه به عنوان جریمه دریافت و به حساب درآمدهای خود منظور نماید، این مبلغ در صورت تکرار تخلف به دو برابر افزایش می یابد.
تبصره 31-
الف - صدور مجوز هر گونه فعالیت اقتصادی از سوی سازمان ها به شرکت های تابعه و یا وابسته که مفاد آن متضمن اجازه انحصاری فعالیت در منطقه باشد، ممنوع است.
ب - فعالیت و خدمات سازمان ها و شرکت های تابعه ای که مجاز به تداوم فعالیت هستند، مادامی که امکان ارایه این گونه خدمات از سوی سایر سرمایه گذاران داخلی و خارجی فراهم نمیباشد، میبایست محدود به ارایه خدمات زیربنایی و ضروری در داخل مناطق و یا ارایه تسهیلات لازم برای جلب چنین سرمایه گذاران باشد.
تبصره 32- در صورت نیاز به سرمایه گذاری و مشارکت در طرح های سرمایه گذاری، سازمان ها مکلفند پس از موافقت دبیرخانه، حداکثر تا سقف 33 درصد سرمایه شرکت ها و موسسات مورد نظر، در آنها سرمایه گذاری نمایند.
تبصره 33- نمایندگان سازمان ها موظف اند در مجامع عمومی شرکت های تابعه، سازمان حسابرسی و یا موسسات حسابرسی عضو جامعه حسابداران رسمی ایران را به عنوان حسابرس و بازرس قانونی آنها انتخاب نمایند.
سازمان ها همچنین موظف اند ترتیبی اتخاذ نمایند تا در مجامع عمومی شرکت های وابسته نیز در حد اختیارات، سازمان حسابرسی و یا موسسات حسابرسی عضو جامعه حسابداران رسمی ایران را به عنوان حسابرس و بازرس قانونی پیشنهاد نمایند.
تبصره 34- به دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد ماموریت داده میشود به منظور اجرای کامل تصویبنامه شماره 1083/ت/28393 مورخ 1382/1/16، با استفاده از خدمات کارشناسان طبقه بندی مشاغل مورد تایید وزارت کار و امور اجتماعی نسبت به تهیه دستورالعمل نحوه و میزان پرداخت حقوق و مزایای مدیران عامل و اعضای موظف هیات مدیره و کارکنان سازمان های مناطق آزاد اقدام و پس از تایید اداره کل طبقه بندی مشاغل وزارت مذکور، جهت اجرا به مناطق آزاد ابلاغ نمایند.