تاریخ دادنامه قطعی: 1391/12/20
شماره دادنامه قطعی: ---
پیام: کارگزاران دفاتر مخابرات روستایی کارگر محسوب نشده و واجد رابطه کار با شرکت مخابرات نیستند
نظر به شرح شکایت شرکت سهامی مخابرات و توجه به اوراق و محتویات پرونده متشکله در اداره کار و توجه به خصوصی شدن شرکت مذکور در اجرای اصل 44 قانون اساسی در آبان ماه 1388 و دولتی بودن شرکت مذکور قبل از این تاریخ و با توجه به تبصره ماده 4 لایحه قانونی استخدام کشوری و ماده 3 مقررات استخدام شرکتهای دولتی که مرجع تشخیص و تعیین مشاغل کارگری وزارتخانهها و سازمانها و ادارات دولتی، سازمان امور اداری و استخدامی کشوری میباشد که به موجب نامه مورخه 1372/04/07 مرجع مذکور به عنوان شرکت مخابرات، شغل کارگزاران دفاتر مخابرات روستایی کارگری شناخته نشده است؛ همچنین با لحاظ رای وحدت رویه شماره 86 مورخه 30/3/81 صادره از هیات عمومی دیوان عدالت اداری، در ابطال بخشنامه شماره 11584 ت مورخ 5/4/79 و 31911 /ت مورخ 19/6/79 مدیر کل دفتر تنظیم روابط کار وزارت کار و امور اجتماعی که کارگزاران دفاتر مذکور را کارگر اعلام نموده است. از طرفی توجه به ماهیت کار کارگزاران دفاتر مخابراتی روستایی که متعهد به انجام کار صرفا متعهد به انجام نتیجه هستند و مباشرت و انجام کار توسط شخص کارگزار شرط نشده است؛ از جهت تبعیت اقتصادی نیز واقع امر آن است که این پیمانکار میباشد که میبایستی سهم شرکت مخابرات از درآمد حاصله را بر اساس جداول مورد نظر به حساب مخابرات واریز نماید که با وصف فوق، تبعیت اقتصادی نیز منتفی است. از طرفی مقررات قانون کار و از جمله ماده 10 آن از جهت میزان ساعت کار موظف و مرخصی و امثالهم نیز در قرارداد کار این قبیل پیمانکاران با مخابرات وجود ندارد که نشانگر آزادی کارگزار و پیمانکار در انجام کار است و اصولا اقتضای فعالیت دفاتر خدمات روستایی این چنین بوده است، زیرا به حسب نوع فعالیت روستاییان که در ساعات عادی روزانه در مشاغل روستایی نظیر کشاورزی و دامداری حضور داشتهاند و اکثرا نزدیک به غروب به این قبیل دفاتر مراجعه می کردهاند؛ ضمنا ماده واحده قانون بیمه کارگزاران مخابرات روستایی مصوب 1388/10/12 مصوب مجمع تشخیص مصلحت نظام، مبین عدم رابطه کارگری و کارفرمایی این قبیل افراد با شرکت مخابرات بوده است. نظر به مراتب، اظهر من الشمس است که کارگزاران دفاتر مخابراتی روستایی کارگر محسوب نمیگردند و رای صادره از هیات حل اختلاف کار مورد اعتراض مخابرات به شرح ستون خواسته بر خلاف مقررات و صلاحیت ذاتی آن هیات حاصل از مواد 1 ، 2 ، 3 و 188 قانون کار است. علیهذا حکم به ورود شکایت شاکی و ابطال رای مورد اعتراض صادر و اعلام میدارد. رای صادره قطعی است.
رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه
کلیوند - توکلی دهاقانی