شماره: 15934ه-/ب
تاریخ: 1390/3/11
291
جناب آقای دکتر احمدینژاد
ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران
بازگشت به رونوشت تصویبنامه هیات محترم وزیران به شماره 241099/ 45897 مورخ 1389/10/25، موضوع «شاخصهای عدالت در سلامت»، متعاقب بررسیها و اعلام نظر مقدماتی «هیات بررسی و تطبیق مصوّبات دولت با قوانین» و مستنداً به صدر ماده واحده و تبصره (4) الحاقی به«قانون نحوه اجراء اصول هشتاد و پنجم (85) و یکصد و سی و هشتم (138) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و اصلاحات بعدی» و ماده (10) آییننامه اجرایی آن، مراتب متضمّن اعلام نظر قطعی جهت اقدام لازم در مهلت مقرّر قانونی و اعلام نتیجه به این جانب ابلاغ میگردد. بدیهی است پس از انقضای یک هفته مهلت مقرّر در قانون، آن بخش از مصوّبه که مورد ایراد قرار گرفته است ملغیالاثر خواهد بود.
«1- به موجب ماده(7) قانون محاسبات عمومی کشور مصوّب 1366«اعتبار عبارت از مبلغی است که برای مصرف یا مصارف معیّن... به تصویب مجلس شورای اسلامی میرسد.»، علیهذا، صدر تبصره بند (3) تصویبنامه که تامین بخشی از اعتبار مورد نیاز برای اجراء و طراحی نظام جمعآوری آمار و اطلاعات را از محلّ ردیفهای متمرکز مندرج در بودجههای سنواتی تجویز مینماید، چون از حیث اطلاق شامل ردیفهائی میگردد که اعتبار مربوط به آنها اختصاص به مصرف یا مصارف معیّن دارد، مغایر با قانون است.
2- به موجب جزء «ج» بند (2) قانون قانون بودجه سال 1389 کلکشور «اعتبارات هر یک از ردیفهای متفرقه... حداکثر تا ده درصد(10%) از محلّ کاهش اعتبارات سایر ردیفهای متفرقه... قابل افزایش میباشد» بنابراین، ذیل تبصره مذکور که تامین بخشی دیگر از اعتبار موردنیاز را از طریق افزایش ردیف اعتباری مربوط در اعتبارات وزرات بهداشت تجویز مینماید، از آنجاکه اطلاق عبارت علاوه بر عدم تصریح به ضرورت کاهش اعتبارات سایر ردیفهای متفرقه و. ..، شامل مازاد بر ده درصد(10%) سقف مقرّر میگردد، مغایر جزء «ج» بند(2) قانون بودجه و مواد(7) و (68) قانون محاسبات عمومی کشور ناظر بر تعریف بودجه و اعتبار میباشد.»
رئیس مجلس شورای اسلامی - علی لاریجانی