هیات وزیران در جلسه مورخ 1376/2/20 بنا به پیشنهاد مشترک شماره 18/42-294/102 مورخ 1377/1/29 سازمان برنامه و بودجه و وزارتخانههای امور اقتصادی و دارایی، بازرگانی، کشور، صنایع و به استناد بند (ی) تبصره (5) قانون بودجه سال 1377 کل کشور، آییننامه اجرایی بند یاد شده را به شرح زیرتصویب نمود:
1- منظور از نانهای صنعتی در این آییننامه، انواع نانهای مرغوب از قبیل نان حجیم و نیمه حجیم است که به تناسب نیاز هر منطقه با کیفیت خوب، بهداشتی و سالم و به صورت مکانیزه وبا رعایت استانداردهای لازم تولید شود.
2- روش تولید و ماشین آلات مورد نیاز برای تولید نانهای صنعتی و مرغوب باید به شکلی باشد که از مرحله تحویل آرد تا تحویل نان دارای سیلوی آرد، خمیرگیر، اتاق تخمیر خمیر، چانه گیر، فرم دهنده، اتاق تخمیر ثانویه، فر مناسب با حرارت غیر مستقیم برای پخت، سیستم خنک کننده و بسته بندی باشد و برای انجام امور در هیچ مرحلهای آرد، خمیر و نان نباید با دست کارگر تماس داشته باشد، وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، مرجع تعیین کیفیت و بهداشتی بودن نان میباشد.
3- کارخانههای مورد نظر باید حداقل پنج تن در روز ظرفیت داشته و مجهز به سیستم آزمایشگاهی آرد و نان باشند.
4- واحدهای تولید نان صنعتی باید حداقل یک مسئول فنی در رشته تغذیه و صنایع غذایی داشته باشند.
5- وزارت صنایع مکلف است ماشینآلات استاندارد مورد نیاز با مشخصات ذکر شده دربند (2) این آییننامه را از طریق سازندگان داخلی تامین نماید و درصورت لزوم میتواند از طریق انتقال فن آوری نسبت به ساخت آنها اقدام نماید. تا زمان تولید دستگاه استاندارد در داخل، واردات ماشینآلات خارجی دست اول طبق مقررات مربوط بلامانع است.
6- شوراهای آرد و نان در سطح کشور موظفند با همکاری و هماهنگی ادارههای کل صنایع استانها در چهارچوب سهمیههای استانی برای تولید نان صنعتی به گونهای برنامه ریزی و اقدام نمایند که در پایان سال، حداقل معادل ده درصد (10%)، در هر استان هجده درصد (18%) در استان تهران، موافقت اصولی صادر شده باشد.
7- سازمان ملی زمین و مسکن، شهرداریها، وزارت جهاد سازندگی، وزارت کشاورزی و وزارت کشور حسب مورد موظفند تسهیلات لازم را برای واگذاری زمین براساس نظر شورای آرد و نان و ادارات کل صنایع به میزانی که در طرح پیش بینی شده فراهم نمایند و زمین در اسرع وقت به قیمت منطقهای در اختیار متقاضی قرار گیرد. وزیربازرگانی در استان تهران و استانداران در سایر استانها، به عنوان رئیس شورای آرد و نان استان مسئول پیگیری و اجرای این بند میباشند و باید روشی اتخاذ نمایند که تکلیف متقاضی حداکثر ظرف سه ماه تعیین شود. ضمناً این واحدها مجاز به تغییر کاربری از تولید نان نمیباشند.
تبصره - چنانچه متقاضی شخصاً زمین مناسب مورد تایید شورای آرد و نان را در خارج از قطبهای صنعتی و در داخل محدودههای شهری در اختیار داشته باشد، دستگاههای ذی ربط موضوع این بند موظفند نسبت به تغییر کاربری زمین یاد شده، به نحوی که متقاضی مذکور بتواند در زمین ملکی خود واحد صنعتی تولید نان احداث نماید اقدام کنند.
8- شهرداریها در محدوده شهر و فرمانداران و سایر ارگانها در خارج از شهر موظفند ظرف یک ماه پس از صدور جواز تاسیس و انتخاب زمین نسبت به صدور جواز ساختمان اقدام نمایند.
9- شرکتهای آب و برق و گاز موظفند نیاز کارخانههای مزبور را با اولویت در اسرع وقت تامین نمایند.
10- ضرایب مالیاتی و بیمه نانواییهای صنعتی که براساس این آییننامه احداث میشوند، مشابه نانواییهای سنتی خواهد بود.
11- وزارت صنایع موظف است تسهیلات لازم را برای احداث واحدهای تولید کننده افزودنیهای آرد و نان (خمیر مایه نان و غیر آن) جهت بهبود کیفیت نان وآرد فراهم نماید و تا زمان راه اندازی این واحدها، ارز مورد نیاز برای واردات افزودنیها را تامین خواهد کرد.
12- سیستم بازرگانی موظف است درخواست وام این قبیل کارخانهها را با اولویت مورد بررسی قرار دهد و در چهار چوب ضوابط مورد عمل آییننامه اجرایی موضوع بند (ل) تبصره (3) قانون بودجه 1377 کل کشور اقدام کند و حداقل هشتاد درصد (80%) سرمایه گذاری مورد نیاز را از محل این تبصره تامین نماید.
13- وزارت صنایع موظف است ظرف سه ماه برنامه تولید نان صنعتی و مرغوب را در قالب برنامه زمانی مندرج در بند (6) این آییننامه تنظیم و به تصویب شورای اقتصاد برساند.
14- پیگیری و نظارت بر حسن اجرای این آییننامه در استان تهران، بر عهده وزارت بازرگانی و در سایر استانها، بر عهده وزارت کشور است که در سطح کشور انجام میشود با همکاری وزارت صنایع.
15- نانوایان سنتی میتوانند به تنهایی یا با مشارکت سایر نانوایان، نسبت به تغییر نانوایی خود از سنتی به صنعتی با اولویت نسبت به سایر متقاضیان اقدام نمایند. در این صورت متقاضیان مزبور (نانوایان سنتی) ملزم به رعایت حداقل زیر بنای طرحهای صنعتی نبوده و زیر بنای کارخانجات مزبور در حداقل نیاز برای نصب تاسیسات خواهد بود. این گونه نانوایان مشمول تسهیلات موضوع این آییننامه نیز میباشند.
16- کلیه دستگاههای اجرایی به ویژه سازمان حفاظت محیط زیست موظف به همکاری با تولید کنندگان نانهای صنعتی و مرغوب و ایجاد تسهیلات لازم میباشند.
معاون اول رئیس جمهور- حسن حبیبی