به منظور کمک به ایجاد تعادل در توزیع فعالیتها در سطح کشور، براساس سیاست های تعادل بخشی و تمرکززدایی مصوب 1368/2/6 شورای سیاست گذاری بازسازی و اهداف و سیاست های برنامه پنج ساله در بخش عمران شهری و ماده 3 قانون تغییر نام وزارت آبادانی و مسکن و شهرسازی مصوب 1353 در زمینه تعیین نقش و فعالیت های شهرها، در جلسه مورخ 1368/9/28 موارد زیر به تصویب شورای عالی شهرسازی و معماری ایران رسید:
1(اصلاحی 1370/02/02)- شهرهای اصفهان، شیراز، تبریز، کرمان و همدان به عنوان شهرهای فرهنگی - تاریخی اصلی کشوراعلام میگردد و لازم است فعالیتهای زیر در آنها تمرکز پیدا کند:
الف - مراکز اشاعه هنرهای ملی
ب - هنرکده ها و آموزشگاه ها و مدارس عالی هنری
ج - کانونها و انجمن های ادبی، فرهنگی و هنری
د - انجمن های روابط فرهنگی
ه- - موسسات تحقیقاتی ادبی، هنری و فرهنگستانها
و - کانون های فیلم
ز - ناشرین کتب و مطبوعات
ح - کتابخانه ها و موزه ها (خاص)
ط - مراکز تولید و تهیه و پخش و دوبلاژ فیلم
ی - نمایشگاه های مصنوعات و هنرهای دستی و کارگاه های هنری
ک - محل برگزاری کنفرانس ها و سمینارها و جشنواره های ملی و بین المللی
2- کلیه وزارتخانه ها و دستگاه های دولتی و نهادها و موسسات وابسته به دولت، فعالیت های مرتبط خود و توسعه آینده این گونه فعالیتها را در شهرهای مزبور متمرکز نموده، همچنین تسهیلات کافی و مجوزهای لازم را برای انتقال و توسعه فعالیت های مرتبط بخش خصوصی در این شهرها فراهم نمایند.
3- وزارت ارشاد اسلامی با استفاده از ارزش های فرهنگی - تاریخی موجود در این شهرها و توسعه فعالیت های فرهنگی و هنری در آینده برای تبدیل شهرهای مزبور به مراکز ایرانگردی و جهانگردی اقدام نموده و طرح های لازم را تهیه خواهد نمود.
4- وزارت مسکن و شهرسازی موظف است طرح احیای محورها یا مراکز فرهنگی - تاریخی شهرهای مزبور را تهیه نماید و فضاهای مناسب برای استقرار عملکردهای موضوع این مصوبه را درشهرهای مزبور تعیین نموده به تصویب مراجع ذیربط برساند.
5- کلیه دستگاه های اجرایی با هماهنگی سازمان برنامه و بودجه محل استقرار طرح های مصوب برنامه پنج ساله اول و برنامه های پنج ساله بعدی را که مرتبط با فعالیت های موضوع این مصوبه است با مفاد این مصوبه تطبیق نمایند. عملکرد اجرای این مصوبه هر دو سال یک بار توسط وزارت مسکن و شهرسازی به شورای عالی شهرسازی و معماری گزارش داده خواهد شد.