نظر رئیس مجلس شورای اسلامی در خصوص تصویب نامه هیات وزیران به شماره 205830/ت41788ه- مورخ 1388/10/26 با موضوع «تعیین نرخ هزینه های دریافتی در قبال خدمات ارائه شده در مناطق ویژه اقتصادی»

مصوب 1391/08/14

شماره:46341ه-/ب
1391/08/14

جناب آقای دکتر احمدی نژاد

ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران


بازگشت به رونوشت تصویب نامه
هیات محترم وزیران به شماره 205830
/ت41788ه-
مورخ
1388/10/20، موضوع:
«تعیین نرخ هزینه های دریافتی
در قبال خدمات ارائه شده در مناطق ویژه
اقتصادی
»، متعاقب بررسی
ها و اعلام نظر مقدماتی
«هیات
بررسی و تطبیق مصوّبات دولت با قوانین
»
و مستنداً به صدر ماده واحده
و تبصره
(4)
الحاقی به «قانون
نحوه اجراء اصول هشتاد و پنجم
(85)
و یکصد و سی و هشتم (138)
قانون اساسی جمهوری اسلامی
ایران و اصلاحات بعدی
» و
ماده
(10)
آیین‌نامه اجرایی آن، مراتب
متضمّن اعلام نظر قطعی جهت اقدام لازم در
مهلت مقرر قانونی و اعلام نتیجه به این
جانب ابلاغ می‌گردد
. بدیهی
است پس از انقضای یک هفته مهلت مقرر در
قانون، آن بخش از مصوبه که مورد ایراد
قرار گرفته است، ملغی الاثر خواهد بود
.


«نظر به اینکه در ماده (4)
قانون تشکیل و اداره مناطق
ویژه اقتصادی جمهوری اسلامی ایران - مصوب
1384- اخذ وجوه از اشخاص
حقیقی و حقوقی
« در قبال
ارائه خدمات
» مشخصاً (خدمات
عمومی زیربنایی و مهندسی و تسهیلات
مواصلاتی، انبارداری، تخلیه، بارگیری،
بهداشتی، فرهنگی، ارتباطات، آموزشی و
رفاهی
) مجاز دانسته شده
است، بنابراین، اولاً
: بند
(4) پیوست
مصوبه مذکور مبنی بر اخذ
«هزینه
نگهداری
(حفاظت و حراست
منطقه
از حیث خروج موضوعی
داشتن از عناوین خدمات مصرح در ماده مزبور،
مغایر قانون است؛ ثانیاً
: بند
(5) پیوست
مصوبه مذکور مبنی بر اخذ
«هزینه
خدمات عمومی
» از حیث اطلاق
و عدم تقیید به یکی از قیود سه گانه

«زیربنایی و مهندسی و
تسهیلات مواصلاتی
»، مصرّح
در ماده مزبور، مغایر قانون است؛ ثالثاً
:
تعیین ملاک برای اخذ وجوه
براساس
«ارزش سیف متن
پروانه
» در بند (4)
و «قیمت فروش
کالا و خدمات
» در بند (5)
پیوست مصوبه مذکور با توجه به
اینکه اخذ وجوه باید
«در
قبال ارائه خدمات
» و متناسب
با آن باشد نه متناسب با تحصیل درآمد، و
نظر به اینکه ملاک های مندرج در بندهای
مذکور ارتباطی با ارائه خدمات ندارد،
مغایر قانون است
»


رئیس مجلس شورای اسلامی -
علی لاریجانی