هیات مقررات زدایی و بهبود محیط کسب و کار در جلسه مورخ 1401/12/27 به استناد قانون اصلاح مواد 1 و 7 قانون اجرای سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی و اصلاحات بعدی آن مصوب 1399/11/15 در خصوص موارد زیر اتخاذ تصمیم نمود:
الف - تصویب 3 عنوان مجوز جامانده وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
1. تعداد 3 عنوان مجوز جامانده وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی به شرح ذیل به همراه کاربرگ راهنمای دریافت این مجوزها متضمن شرایط مدارک هزینه ها و زمانهای صدور آنها به فهرست مجوزهای وزارت مذکور در بند (الف) مصوبات شصتمین نشست هیات به شماره 25165 /80 مورخ 1401/2/12 اضافه میشود (کاربرگ راهنمای دریافت 3 عنوان مجوز مذکور ممهور به مهر دبیرخانه هیات جزء پیوست لاینفک این مصوبه است).
2. دبیرخانه هیات مکلف است راهنمای دریافت این مجوزها را در درگاه ملی مجوزهای کشور در دسترس عموم قرار دهد.
1 - 2 عنوان مجوز مربوط به معاونت بهداشت وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
1. مجوز فعالیت مشاور اکارشناس ممیز بهداشت محیط حوزه خودکنترلی و خوداظهاری بهداشتی مراکز و اماکن
2. پروانه مسئول فنی بهداشت محیط دفاتر خدمات سلامت
2 - 1 عنوان مجوز مربوط به آزمایشگاه مرجع سه سلامت
1 تاییدیه فعالیت استارت آپ ها (کمک نوآور) در حوزه خدمات آزمایشگاهی
3. با توجه به زمان بر بودن دریافت استعلامهای مربوط به مجوزهای معاونت درمان وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی با افزایش زمان صدور مجوزهای معاونت مذکور موضوع بند (الف) مصوبات شصتمین نشست هیات به شماره 25165 /80 مورخ 1401/3/12 و بند (ی) مصوبات هفتاد و سومین نشست هیات به شماره 257130 /80 مورخ 1401/12/13 از یک ماه به دو ماه موافقت میشود.
ب تصویب 1 عنوان مجوز جامانده سازمان نظام مهندسی ساختمان
1. تعداد 1 عنوان مجوز جامانده سازمان نظام مهندسی ساختمان به شرح ذیل به همراه کاربرگ راهنمای دریافت این مجوز متضمن شرایط مدارک زمان و هزینه صدور آن به تصویب رسید (کاربرگ راهنمای دریافت 1 عنوان مجوز مذکور ممهور به مهر دبیرخانه هیات جزء پیوست لاینفک این مصوبه است).
2. سازمان نظام مهندسی ساختمان مکلف است درگاه تخصصی صدور مجوز را ایجاد و به درگاه ملی مجوزهای کشور متصل نماید و مجوز مذکور را به شکل غیر حضوری صادر کند.
3. دبیرخانه هیات مکلف است راهنمای دریافت این مجوز را در درگاه ملی مجوزهای کشور در دسترس عموم قرار دهد.
1 - 1 عنوان مجوز مربوط به سازمان نظام مهندسی ساختمان
1. کارت عضویت اعضای حقیقی سازمان نظام مهندسی ساختمان
ج - تصویب 1 عنوان مجوز جامانده مرکز وکلا کارشناسان رسمی و مشاوران خانواده قوه قضائیه
1 تعداد 1 عنوان مجوز جامانده مرکز وکلا کارشناسان رسمی و مشاوران خانواده قوه قضائیه به شرح ذیل به همراه کاربرگ راهنمای دریافت این مجوز متضمن، شرایط مدارک هزینه ها و زمان صدور آن به فهرست مجوزهای مرکز مذکور در بند (د) مصوبات شصت و نهمین نشست هیات به شماره 182314 /80 مورخ 1401/9/6 اضافه میشود (کاربرگ راهنمای دریافت 1 عنوان مجوز مذکور ممهور به مهر دبیرخانه هیات جزء پیوست لاینفک این مصوبه است).
2 دبیرخانه هیات مکلف است راهنمای دریافت این مجوز را در درگاه ملی مجوزهای کشور در دسترس عموم قرار دهد.
1 عنوان مجوز مربوط به مرکز وکلا کارشناسان رسمی و مشاوران خانواده قوه قضائیه
1. پروانه تاسیس موسسه حقوقی
د - مجوز «بغل نویسی خودرو»
با توجه به اختیار شورای عالی هماهنگی ترافیک شهرهای کشور در ماده 207 آییننامه راهنمایی و رانندگی مصوب (1384)، وزارت کشور موظف است امکان صدور مجوز بغل نویسی خودرو را در دستور کار شورای مذکور قرار دهد تا ضوابط قانونی لازم در این خصوص تهیه و ابلاغ شود.
ه- - تمدید موقت صدور پروانه ارایه خدمات پست غیردولتی
گزارش وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات از چگونگی صدور پروانه ارایه خدمات پست غیردولتی ارایه شد با توجه به رای صادره از سوی شورای رقابت در رابطه با این موضوع تا زمان روشن شدن وضعیت و دستیابی به گزارش موثرتر برای تصمیم گیری با تمدید موقت صدور پروانه مذکور موافقت میشود (موضوع بند (ج) مصوبات شصت و هشتمین نشست هیات به شماره 166127 /80 مورخ 1401/8/16).
و - افزایش تعرفه های مجوز دفاتر پیشخوان خدمات دولت
بنا به پیشنهاد وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات و به استناد بند (1) تصویب نامه شماره 46516 /ت56663ه- مورخ 1398/4/19 هیات محترم وزیران با افزایش تعرفه های مجوز دفاتر پیشخوان خدمات دولت و دفاتر ارتباطات و فناوری اطلاعات روستایی به شرح جدول زیر موافقت میشود.
اصلاح تعرفه های دفاتر پیشخوان خدمات دولت و دفاتر ارتباطات و فناوری اطلاعات روستایی وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات
| ردیف | محل دفتر | مبلغ حق امتیاز صدور پروانه |
| 1 | محل دفتر کلان شهرهای تهران تبریز، مشهد، اصفهان، شیراز، کرج، قم و اهواز | 950.463 /950 ریال |
| 2 | مراکز سایر استانها به استثنای کلان شهرهای مندرج در ردیف 1 | 000 /278.570 ریال |
| 3 | شهرهای با جمعیت بیش از 50 هزار نفر به استثنای مراکز استانها و کلان شهرها | 000 /139.285 ریال |
| 4 | سایر شهرها (غیر از شهرهای موضوع ردیفهای 1، 2 و 3) | 300 /046 /95 ریال |
| 5 | روستاها | 9/716/000 ریال |
ز - اصلاح هزینه صدور 5 عنوان مجوز منطقه ویژه اقتصادی پیام
بنا به پیشنهاد وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات با اصلاح هزینه صدور 5 عنوان مجوز منطقه ویژه اقتصادی پیام با توجه به تصویب وزیران عضو شورای عالی مناطق آزاد تجاری - صنعتی موضوع ماده 6 آییننامه اجرایی قانون تشکیل و اداره مناطق ویژه اقتصادی مصوب 1385/3/1 به شرح موارد زیر موافقت میشود:
1. مجوز «گواهی اجاره زمین و مستحدثات در منطقه ویژه اقتصادی پیام»
1-1 تعرفه خدمات عمومی به مبلغ 290 هزار ریال تعیین میشود.
2-1 سایر تعرفه ها:
الف) اجاره ماهیانه زمین در فازهای 1 و 2: 708 /167 ریال به ازای هر متر مربع
ب) اجاره ماهیانه زمین در فازهای 3، 4 و 5: 500 /115 ریال به ازای هر متر مربع
و برای قراردادهای مستحدثات (سوله): 000 /420 ریال اجاره ماهانه به ازای هر متر مربع دریافت میشود.
2. مجوز «احداث بنا در منطقه ویژه اقتصادی پیام»
صدور پروانه احداث بنا (تا تراکم 100): 000 /35 ریال متر مربع
صدور پروانه احداث بنا بالاتر) از تراکم 100 با مصوبه هیات مدیره): 000 /250 ریال متر مربع
تمدید پروانه احداث بنا برای سال برابر هزینه صدور و سال دوم به بعد 5 /1 برابر هزینه صدور
3. مجوز «گواهی پایانکار در منطقه ویژه اقتصادی پیام»
صدور گواهی پایانکار برحسب تراکم پروانه احداث بنا: 000 /23 ریال متر مربع
هزینه تجاوز از مساحت زیربنای تایید شده در پروانه احداث بنا: 5/000/000 ریال متر مربع
4. مجوز «فعالیت پیمانکاری در منطقه ویژه اقتصادی پیام
صدور، تمدید مجوز فعالیت پیمانکاری با اعتبار یک ساله: 20/000/000 ریال
5. فعالیت خدماتی یا نظارت در منطقه ویژه اقتصادی پیام
صدور، تمدید مجوز فعالیت خدماتی با اعتبار یک ساله: 20/000/000 ریال
ح - اصلاح مجوزهای صنفی کشور
1. بنا به پیشنهاد اتاق اصناف، ایران شرط داشتن حداقل مساحت فقط شامل کسب و کارهای صنفی است که در جدول زیر برای آنها حداقل مساحت لحاظ شده است.
آنها حداقل مساحت لحاظ شده است:
| ردیف | رسته های مشمول | حداقل مساحت (متر مربع) | |
| 1 | تعمیر انواع خودرو | 18 | |
| 2 | آهنگری انواع اتومبیل سواری | 18 | |
| 3 | خدمات خودرویی | 18 | |
| 4 | تعمیر و تعویض جلوبندی خودرو | 18 | |
| 5 | تعمیر و تعویض اگزوز | 18 | |
| 6 | تعمیر جلوبندی تون آپ میزان فرمان | 18 | |
| 7 | تعمیر و تنظیم پمپ و انژکتور و سوپر شارژ انواع خودرو | 18 | |
| 8 | اوراق کنندگان اتومبیل | 18 | |
| 9 | جوشکاری اتومبیل های سواری | 18 | |
| 10 | خدمات تعویض روغن و پنچرگیری | 18 | |
| 11 | تعمیر گیربکس و دیفرانسیل انواع موتور و سازندگان | 18 | |
| 12 | انبار و سردخانه | 70 | |
| 13 | توقفگاه (پارکینگ) | 175 | |
| 14 | اتو سرویس و تعمیرگاه مجاز | 70 | |
| 15 | نمایشگاه خودرو برای رسته ماشین های سبک | 35 | |
| 16 | نمایشگاه خودرو برای رسته ماشین های سنگین | 70 | |
| 17 | کارواش | 70 | |
| 18 | انواع نانوایی | 35 | |
| 19 | فضای کارگاهی برای تولید مونتاژ و تعمیر آسانسور پله برقی، و تابلو و کابین آنها | 30 | |
| 20 | فروشگاه زنجیره ای | برای کالاها و خدمات همگن | 150 |
| برای کالاها و خدمات غیرهمگن | 400 | ||
| برای کالاها و خدمات تک رسته | 50 | ||
| 21 | شارژ سیلندرهای طبی، صنعتی و آتش نشانی | طبی و صنعتی | 30 |
| ایمنی | 220 | ||
2. با تجمیع پروانه کسب فروشگاههای زنجیره ای(شامل 3 عنوان مجوز) و تفکیک پروانه کسب و کارهای مجازی (شامل 7 عنوان مجوز) و پروانه ارایه خدمات مجازی (شامل 4 عنوان مجوز) موضوع بند (ج) مصوبات شصت و هفتمین نشست هیات به شماره 145858 /80 مورخ 1401/7/23 و اصلاح برخی از شرایط این پروانه ها در قالب کاربرگ راهنمای پیوست موافقت میشود.
3. تعداد 2 عنوان مجوز جامانده صنفی به شرح ذیل به همراه کاربرگ راهنمای دریافت این مجوزها منضمن شرایط، مدارک، هزینه ها و زمان صدور آنها به فهرست مجوزهای صنفی در بند (ح) مصوبات شصت و هفتمین نشست هیات به شماره 145858 /80 مورخ 1401/7/23 اضافه میشود (کاربرگ راهنمای دریافت 2 عنوان مجوز مذکور ممهور به مهر دبیرخانه هیات جزء پیوست لاینفک این مصوبه است).
*عنوان مجوز صنفی
1- شارژ سیلندر گازهای طبی و صنعتی شارژ سیلندر آتش نشانی
2- خدمات فنی خودروهای گاز سوز (شامل سه عنوان مجوز)
4. با اصلاح راهنمای دریافت مجوز عمده فروشی گازهای طبی - خرده فروشی گازهای طبی و صنعتی و همچنین مجوز تولید آسانسور پله برقی و بالابر برقی (شامل 7 عنوان تولید کنندگان آسانسور پله برقی و قطعات آنها - تولید، تعمیر و نصب کابین آسانسور تولید تابلو آسانسور - تولید تعمیر و نصب کابین آسانسور - مونتاژ نصب و تعمیر آسانسور و پله برقی - خدمات فنی نصب تعمیر و نگهداری آسانسور و پله برقی - دفتر کار تولید آسانسور- فروشندگان قطعات و لوازم آسانسور و پله برقی و بالابرقی) در قالب کاربرگ های پیوست موافقت میشود.
5. دبیرخانه هیات مکلف است راهنمای دریافت این مجوزها را در درگاه ملی مجوزهای کشور در دسترس عموم قرار دهد.
ط - اصلاح برخی از مجوزهای بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران
بنا به پیشنهاد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و با توجه به ابلاغ «دستورالعمل اجرایی تاسیس، فعالیت، نظارت و انحلال صندوق های قرض الحسنه تک شعبه ای» مصوب مورخ 1401/7/19 شورای پول و اعتبار و منسوخ شدن «دستورالعمل اجرایی تاسیس، فعالیت و نظارت صندوق های قرض الحسنه» مصوب مورخ 1388/5/20، مراحل و شرایط «مجوز تاسیس و فعالیت صندوق های قرض الحسنه تک شعبه ای» و «فعالیت صندوق های قرض الحسنه تک شعبه ای تطبیقی» موضوع بند (ب) پنجاه و نهمین نشست هیات به شماره 31675 /80 مورخ 1401/2/24 اصلاح و به شرح کاربرگ راهنمای پیوست جایگزین میشود.
ی - حذف مجوز کارت بازرسی سازمان ملی استاندارد ایران
با پیشنهاد سازمان ملی استاندارد ایران مبنی بر حذف مجوز کارت بازرسی از فهرست مجوزهای آن سازمان مصوب بند (د) شصت و ششمین نشست هیات به شماره 80 /116811 مورخ 1401/06/13 موافقت میشود.
ک - اصلاح در برخی از مجوزهای وزارت صنعت، معدن و تجارت
1 - بنا به پیشنهاد وزارت صنعت معدن و تجارت راهنمای دریافت مجوز تاسیس واحد تولیدی، صنعتی (موضوع بند (ب) مصوبات پنجاه و هشتمین نشست هیات به شماره 12510 /80 مورخ 1401/1/27) به شرح کاربرگ پیوست اصلاح میشود.
2 - در راستای تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار و ساده سازی شرایط آنها، راهنمای دریافت مجوز طراحی و مونتاژ آسانسور وزارت صنعت، معدن و تجارت (موضوع بند (ب) مصوبات پنجاه و هشتمین نشست هیات به شماره 12510 /80 مورخ 1401/1/27) به شرح کاربرگ پیوست اصلاح میشود.
ل - اصلاح هزینه پروانه اشتغال مشاوره روان شناسی
1. بنا به پیشنهاد سازمان نظام روانشناسی و مشاوره جمهوری اسلامی ایران، هزینه دریافت پروانه اشتغال مشاوره روانشناسی» موضوع بند(ب) مصوبات شصت و یکمین نشست هیات به شماره 21709 /80 مورخ 1401/2/24، به شرح ذیل تعیین میشود:
1- بررسی پرونده 1401 2 /264 /4000 ریال
2- صدور اولین پروانه کارشناسی ارشد سال 1401 080 /558 /10 ریال
3- صدور اولین پروانه سه ساله دکتری 1401 480 /804 /12 ریال
2. مدت زمان صدور مجوز مشاوره اشتغال روانشناسی از 30 روز به 3 روز تقلیل می یابد.
3. سازمان نظام روانشناسی و مشاوره جمهوری اسلامی ایران مکلف است سامانه سراسری و برخط نظارت های پسینی شفاف و سنجش پذیر (غیرسلیقه ای) بر عملکرد صاحبان مجوز مشاوره روانشناسی را اعمال نماید و سوابق تجربی و علمی هر یک از صاحبان این مجوز را در سامانه مربوط به اطلاع عموم برساند.
م - اصلاح مدت زمان صدور مجوز فعالیت کارگزاری گمرک
با پیشنهاد گمرک جمهوری اسلامی ایران، زمان صدور«مجوز فعالیت کارگزاری گمرک» موضوع بند (ب) مصوبات پنجاه و ششمین نشست هیات به شماره 227356 /80 مورخ 1400/12/28، به واسطه اخذ استعلامات توسط مرجع صادر کننده مجوز از یک ماه به دو ماه افزایش می یابد.
ن - اصلاح هزینه صدور کارت عضویت جامعه مشاوران مالیاتی
با پیشنهاد جامعه مشاوران رسمی مالیاتی ایران، هزینه صدور «کارت عضویت جامعه مشاوران مالیاتی»، موضوع بند (ب) مصوبات پنجاه و ششمین نشست هیات به شماره 227356 /80 مورخ 1400/12/28 با توجه به تصویب در مرجع قانونی مربوط به شرح زیر افزایش می باید:
1 - همکار بازنشسته (7/000/000 ریال)
2 - پذیرفته آزمون (10/000/000 ریال)
3 - مسئول فنی مالیاتی (10/000/000 ریال)
س - اصلاح شرایط مجوز تاسیس موسسه اعزام دانشجو به خارج، وزارت علوم تحقیقات و فناوری
شاغل به تحصیل بودن در مقطع دکتری تخصصی (به شرط موفقیت در امتحان جامع) نمیتواند مانع از صدور مجوز تاسیس موسسه اعزام دانشجو، موضوع بند (ه-) مصوبات شصتمین نشست هیات به شماره 25165 /80 مورخ 1401/2/12 به نفع متقاضیانی شود که حداقل مدرک تحصیلی مورد نیاز برای این مجوز را دارند.
ع - مجوزهای جامانده وزارت راه و شهرسازی
1. تعداد 3 عنوان مجوز جامانده وزارت راه و شهرسازی به شرح زیر به همراه کاربرگ راهنمای دریافت این مجوزها متضمن شرایط، مدارک و هزینه های صدور آنها به فهرست مجوزهای وزارت مذکور در بند (ب) مصوبات شصتمین نشست هیات به شماره 25165 /80 تاریخ 1401/2/12 اضافه میشود.
2. دبیرخانه هیات مکلف است راهنمای دریافت این مجوزها را در درگاه ملی مجوزهای کشور در دسترس عموم قرار دهد.
3 عنوان مجوز مربوط به وزارت راه و شهرسازی
1 مجوز امور نمایندگی موتور لنج ها
2 مجوز راهبری تعمیر و نگهداری شناورها
3 مجوز لایروبی
ف - اصلاح بند (د) مصوبه پنجاه و چهارمین نشست هیات به شماره 171407 /80 تاریخ 1400/10/19 در خصوص تعیین شرط فروش عینک برای چشم پزشکان
با توجه به ضوابط و مقررات اجرایی وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی مبنی بر منع چشم پزشکان از فروش و تعمیر عینک طبی و آفتابی در محل طبابت عبارت چشم پزشکان از بند (د) مصوبه پنجاه و چهارمین نشست هیات به شماره 171407 /80 مورخ 1400/10/19 حذف میشود.
ص - وضعیت و نحوه صدور مجوز در مناطق آزاد تجاری و صنعتی
در اجرای تبصره (12) ماده 7 اصلاحی ذیل ماده 2 قانون اصلاح مواد 1 و 7 قانون اجرای سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی و اصلاحات بعدی آن مصوب، 1399 هرگونه ثبت درخواست و صدور مجوز در مناطق آزاد تجاری صنعتی و مناطق ویژه اقتصادی کشور باید از مسیر درگاه ملی مجوزهای کشور و در چارچوب مصوبات هیات مقررات زدایی صورت گیرد. در صورتی که مجوز فعالیت اقتصادی خاصی در مناطق آزاد تجاری و صنعتی یا ویژه اقتصادی صادر میشود که راهنمای دریافت آن در درگاه ملی مجوزها وجود ندارد، دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد تجاری صنعتی یا مسئولان هر یک از مناطق آزاد یا ویژه اقتصادی موظفند کاربرگ راهنمای دریافت آن را برای طی مراحل تصویب به دبیرخانه هیات ارسال کنند.
ق - اصلاح برخی شرایط مجوزهای وزارت نفت
1. با توجه به ضرورت ایجاد جایگاه های سوخت کوچک مقیاس وزارت نفت(شرکت ملی پخش فرآورده های نفتی ایران) مکلف است تا 30 فروردین ماه 1402 ضوابط احداث این گونه جایگاه ها را به دبیرخانه هیات ارسال نماید.
2. با توجه به عدم دسترسی متقاضیان به اطلاعات مورد استفاده در امکان سنجی احداث جایگاه سوخت مادامی که نسبت به اصلاح یا حذف شرط محدود کننده امکان سنجی احداث جایگاه (شرط شماره 3 کاربرگ احداث جایگاه سوخت)، تصمیم گیری نشده است؛ بررسی و احراز آن مبتنی بر داده ها و اطلاعات برخط موجود و بدون طرح در کمیته های استانی انجام میشود.
3. ممنوعیت صدور مجوز فعالیت خودروهای سیار در استان های مرزی و استانهای بوشهر و هرمزگان تایید و مقرر شد برای تصویب به هیات محترم وزیران ارسال شود.
ش - اصلاح آییننامه ثبت و کنترل کیفی مواد کودی
با توجه به بررسی شرایط و مواد آییننامه ثبت و کنترل کیفی مواد کودی موسسه تحقیقات خاک و آب وزارت جهاد کشاورزی، مدت زمان اعتبار مجوز ثبت ماده کودی به 5 سال افزایش می یاید.
ت - پاسخگویی دستگاهها به متقاضیان دریافت مجوز و چگونگی صدور مجوز در شرایط قطعی یا نقص فنی درگاه ملی و یا درگاه های تخصصی
کلیه مراجع صادر کننده مجوز موظف اند در چارچوب دستورالعمل دبیرخانه هیات و از طریق سامانه پشتیبانی درگاه ملی مجوزهای کشور، متقاضیان مجوزهای خود را روزانه راهنمایی کنند و به سوالاتشان پاسخ دهند؛ به طوری که در پایان هر روز تعداد سوالات رسیده و پاسخ داده نشده در سامانه مذکور صفر شود. در صورتی که به دلایل فنی امکان پیگیری درخواست صدور یا تمدید مجوز برای هر یک از مراجع صادر کننده مجوز وجود نداشته باشد. مرجع مربوطه موظف است به فوریت موضوع را به دبیرخانه هیات منعکس نماید. دبیرخانه هیات موظف است این گونه درخواست ها را به طور ویژه و فوق العاده در دستور کار هیات قرار دهد تا نسبت به آن تصمیم گیری شود.
ث - افزایش هزینه صدور مجوزهای کسب و کار
افزایش هزینه صدور مجوزهای کسب و کار در صورتی که مستند به مصوبه هیات محترم وزیران یا قانون مجلس شورای اسلامی باشد و یا در اختیارات قانونی دستگاه ها، نهادها و کمیسیون ها باشد نیازی به طرح و تصویب در هیات ندارد و حسب پیشنهاد دستگاه ها تغییرات توسط دبیرخانه هیات در درگاه ملی مجوزهای کشوراعمال میشود.
سید احسان خاندوزی
وزیر امور اقتصادی و دارایی
رئیس هیات مقررات زدایی و بهبود محیط کسب و کار