صورتجلسه نشست قضایی
تاریخ برگزاری: 1402/05/03
برگزار شده توسط: استان دیوان عدالت اداری/ شهر تهران
موضوع
بررسی قانونی بودن بند 2 ماده 4 دستور العمل تنظیم بازار خودرو سواری در خصوص شرط داشتن گواهینامه رانندگی برای مادران(موضوع مصوبه جلسه 543 مورخ 1401/11/11 شورای رقابت)
پرسش
آیا مادران مشمول ماده 12 قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت باید برای دریافت خودرو به قیمت کارخانه، گواهینامه رانندگی داشته باشند؟
نظر هیات عالی
بر اساس ماده 12 قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت شرطی مبنی بر اینکه مادر باید برای دریافت خودرو به قیمت کارخانه گواهینامه رانندگی داشته باشد؛ وجود ندارد، بنابراین بند 2 ماده 4 دستور العمل تنظیم بازار خودرو سواری که بر اساس آن اعلام شده است دارا بودن گواهینامه رانندگی برای متقاضیان خودرو الزامی است مصداق قانونگذاری بوده و وضع آن خارج از حدود اختیارات شورای رقابت و مغایر با ماده 12 قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت است. لذا مستند به بند 1 ماده 12 و ماده 88 قانون دیوان عدالت اداری ابطال میشود. این رای بر اساس ماده 93 قانون دیوان عدالت اداری(اصلاحی مصوب 1402/02/10) در رسیدگی وتصمیم گیری مراجع قضایی و اداری معتبر و ملاک عمل است.
نظر اتفاقی
بر اساس ماده 12 قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت مصوب 1400/08/19 پنجاه درصد از ظرفیت فروش خودروهای تولید داخل باید به مادران مشمول قانون مزبور اختصاص پیدا کند و در ماده قانونی مذکور شرطی مبنی بر اینکه مادر برای دریافت خودرو به قیمت کارخانه گواهینامه رانندگی داشته باشد وجود ندارد؛ بر همین اساس مقرره مورد شکایت از جهت محدود کردن حکم مطلق مقرر در قانون مزبور مصداق قانونگذاری بوده و قابل ابطال است.