آیین‌نامه داخلی شورای عالی انقلاب فرهنگی

مقدمه
شورای عالی انقلاب فرهنگی براساس فرمان مورخ 1363/9/19 رهبر فقید انقلاب اسلامی و بنیانگذار جمهوری اسلامی ایران حضرت آیت الله العظمی امام خمینی (‌ره) تشکیل شده و پس از رحلت حضرت امام طبق فرمان مورخ 1375/9/14رهبر معظم انقلاب اسلامی ایران حضرت آیت ا... خامنه‌ای دامت برکاته با افزوده شدن اعضای جدید فعالیت می‌کند.

ماده 1- هیات رئیسه شورای عالی مرکب از رئیس، نایب رئیس اول و دوم، دبیر و دو منشی است که رئیس جمهور، رئیس شورای عالی می‌باشد و بقیه هیات رئیسه از میان اعضا انتخاب می‌شوند.

تبصره 1: در صورتی به فرد غایب در جلسه می‌توان رای داد که قبل از تشکیل جلسه مربوط به انتخاب هیات رئیسه، کتباً نامزدی خود را به دبیرخانه شورای عالی اعلام کرده باشد.

تبصره 2: انتخاب اعضای هیات رئیسه، جداگانه و با اکثریت نسبی و رای مخفی و با ورقه خواهد بود.

تبصره 3: چنانچه آرا برای انتخاب هر کدام از نامزدهای هیات رئیسه با یکدیگر برابر باشد، حسب مورد به قید قرعه تعیین می‌شوند.

تبصره 4: قبل از اخذ رای برای هیات رئیسه، اسامی داوطلبان به ترتیب وصول به دبیرخانه شورای عالی، در جلسه‌اعلام خواهد شد.

ماده 2- به پیشنهاد شورای عالی، دبیر از میان اعضا برای مدت دو سال انتخاب و پس از تصویب رهبر انقلاب اسلامی با حکم رئیس شورای عالی منصوب خواهد شد. انتخاب مجدد وی بلامانع است.

ماده 3- نواب رئیس در غیاب رئیس شورای عالی به ترتیب، اداره جلسات را بر عهده خواهند داشت.

ماده 4- جلسات شورای عالی با حضور اکثریت مطلق اعضای شورا و حضور رئیس یا یکی از نواب رئیس رسمیت می‌یابد.

ماده 5- جلسات شورا هر دو هفته یک بار تشکیل می‌شود. جلسات فوق‌العاده با یکی از این دو شرط تشکیل می‌شود:
الف: به دعوت رئیس شورای عالی.
ب: به تقاضای یک سوم کل اعضاء.

ماده 6- تشکیل جلسات و رعایت ترتیب مذاکرات و اجرای آیین‌نامه و حفظ نظم جلسه طبق این آیین‌نامه به عهده رئیس جلسه است.

تبصره- جلسات رسمی با تلاوت آیاتی چند از قرآن مجید آغاز خواهد شد.

ماده 7- اعتبار هر مصوبه منوط است به احراز رای مثبت اکثریت اعضای حاضر در جلسه، مشروط بر آنکه در هر حال تعداد آرای مثبت از 12 کمتر نباشد.

ماده 8- مصوبات شورای عالی پس از ابلاغ از طرف دبیرخانه، قابل اجرا است.

ماده 9- هر عضوی متعهد است که در کلیه جلسات شورای عالی حضور داشته باشد.

تبصره 1: غیبتی با اطلاع تلقی می‌شود که حداکثر 24 ساعت قبل از تشکیل هر جلسه، کتباً به دبیرخانه شورای‌عالی اطلاع داده شود.

تبصره 2: اعضایی که مدت طولانی (‌حداقل 3 ماه) به دلایل مختلف مثل فرصت مطالعاتی، بیماری، ماموریت، مسافرت و... نمی‌توانند در جلسات شرکت کنند در زمان غیبت آنان، رای و عضویت آنان در حد نصاب رسمیت‌جلسه محسوب نخواهد شد.

ماده 10- وظایف و اختیارات رئیس شورای عالی عبارت است از:
الف: تایید دستور جلسات شورای عالی.
ب: رئیس شورای عالی می‌تواند بنا به تشخیص خود موضوعاتی را مستقیماً در شورای عالی مطرح کند یا برای بررسی به دبیرخانه شورای عالی، شوراهای اقماری و یا فرهنگستانها ارجاع نماید.
ج: ابلاغ مصوبات شورای عالی.

تبصره 1: دستور جلسات براساس طرح‌ها و پیشنهادهای واصله از وزارتخانه‌ها و دستگاههای اجرایی، شوراهای اقماری، اعضای شورای عالی و سایر نهادها و مراکز کشور توسط دبیر شورای عالی تنظیم و پس از تایید رئیس شورای عالی، یک هفته و در موارد استثنایی سه روز پیش از تشکیل هر جلسه به اطلاع اعضا می‌رسد.

تبصره 2: در صورت تصویب اکثریت مطلق اعضای حاضر در جلسه می‌توان موضوعی را از دستور خارج کرد. اکثریت مطلق وقتی حاصل می‌شود که بیش از نصف اعضای حاضر، رای مثبت دهند.

ماده 11- حضور افراد غیر عضو در جلسات شورای عالی ممنوع است به استثنای مدیر کل روابط عمومی.

تبصره- کارشناسان دستگاهها صرفاً به تناسب موضوع و تشخیص مسئول دستگاه و تایید دبیر شورا می‌توانند بدون حق رای و برای ارائه توضیحات در جلسه شرکت کنند.

ماده 12- اصل بر عادی بودن رسیدگی به طرح‌ها و موضوعات است. طرح‌ها و موضوعاتی که ضرورت رسیدگی به آنها در خارج از نوبت به پیشنهاد رئیس جمهور یا رئیس دستگاه ذی‌ربط و تصویب اکثریت اعضای حاضر و یا با حضور رئیس دستگاه ذی‌ربط و تصویب دو سوم اعضای حاضر باشد بلافاصله در همان جلسه در دستور شورای عالی قرار می‌گیرد.

ماده 13- در هر جلسه قبل از ورود در دستور، رئیس شورای عالی می‌تواند در مورد حوادث مهم و امور ضروری فرهنگی مطالبی را به اطلاع اعضای شورای عالی برساند. حداکثر مدت برای این مطالب پانزده دقیقه خواهد بود.

تبصره- در هر جلسه اعضا می‌توانند با تایید رئیس جلسه به مدت 5 دقیقه درباره مسائل و اخبار مهم فرهنگی نطق قبل از دستور نمایند.

ماده 14- در هر جلسه رسمی، دبیر شورای عالی به ترتیب موضوعات دستور جلسه را مطرح می‌کند، ایشان یا نماینده دستگاه اجرایی حداکثر به مدت 10 دقیقه درباره موضوع توضیح می‌دهند سپس حداکثر 4 نفر، هر کدام حداکثر به مدت 5 دقیقه اعلام نظر می‌کند و پس از آخرین دفاع پیشنهاد دهنده، رای گیری می‌شود.
ادامه بحث به تشخیص رئیس شورای عالی یا پیشنهاد یکی از اعضا و موافقت اکثریت مطلق اعضای حاضر بلامانع‌است.

تبصره- پیشنهاد کفایت مذاکره درباره موضوعی بدون بحث به رای گذشته می‌شود.

ماده 15- اسناد، نوارها و مشروح مذاکرات شورای عالی دارای طبقه بندی حفاظتی است و مرجع تعیین طبقه بندی آن، دبیرخانه شورای عالی است. اعضای شورا در صورت ضرورت برای استماع نوارهای مذاکرات می‌بایست شخصاً به دبیرخانه مراجعه نمایند.

ماده 16- شورای عالی می‌تواند طرح‌ها و موضوعاتی را برای بررسی بیشتر به دستگاههای اجرایی، دبیرخانه شورای عالی، شوراهای اقماری و فرهنگستانها ارجاع دهد.

ماده 17- طرح هایی که در شوراهای اقماری مطرح و به تصویب می‌رسد در دستور جلسه شورای عالی قرار می‌گیرد و در صورتی که پس از اعلام دبیر شورای عالی تا دو هفته کتباً نظر مخالفی از طرف اعضای شورا به دبیرخانه نرسد پس از اعلام مجدد دبیر شورا در جلسه بعدی، به عنوان مصوبه شورای عالی تلقی شده و ابلاغ خواهد شد.

تبصره- در صورت اعتراض کتبی هر عضو، صرفاً موارد اعتراض شده و نیز پیشنهادهای جدید در آن خصوص در جلسه شورای عالی مطرح و تصمیم‌گیری خواهد شد.

ماده 18- در صورت تساوی آرا، رای رئیس جلسه مرجح خواهد بود.

ماده 19- انتخاب نمایندگان شورای عالی در نهادها، هیئت‌ها، مجامع و شوراها در جلسات شورا و با اخذ رای صورت می‌گیرد.

ماده 20- عضویت افرادی که به نمایندگی از دستگاهها، نهادها و شوراهای مختلف برای عضویت در مراکز وابسته و شوراهای اقماری معرفی می‌شوند نیاز به طرح در شورای عالی ندارد و پس از احراز صلاحیت آنها توسط دبیرخانه‌از مراجع ذی‌ربط، با تایید و حکم رئیس شورای عالی صورت می‌گیرد.

ماده 21- در موارد ذیل اخذ رای مخفی با ورقه الزامی است:
الف: انتخاب اعضای هیات رئیسه (‌به استثنای رئیس شورای عالی).
ب: انتخاب نمایندگان شورای عالی در نهادها، هیئت‌ها، مجامع و شوراها و سایر انتخابات راجع به اشخاص.

ماده 22- به محض اعلام اخذ رای، دبیر شورا تعداد اعضای حاضر در جلسه را اعلام و بلافاصله اخذ رای به عمل می‌آید و نتیجه رای گیری به وسیله رئیس شورا اعلام می‌شود.

تبصره- اعضایی که در هنگام اخذ رای در جلسه حضور نداشته باشند، در آن راگیری، حق رای نخواهند داشت.

ماده 23- شورای عالی دارای دبیرخانه‌ای است که زیر نظر دبیر شورای عالی به وظایف خود می‌پردازد.

ماده 24- رئیس شورا در صورت صلاحدید، یکی از اعضای شورا را به عنوان سخنگو تعیین می‌کند.

ماده 25- صورت جلسات شورای عالی توسط منشی جلسه تهیه و تدوین می‌شود.

ماده 26- شرح و تفسیر مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی بر عهده خود این شورا می‌باشد.

ماده 27- برای طرح مجدد یا لغو هر مصوبه، لازم است که شش ماه از تاریخ تصویب آن گذشته باشد.

تبصره- در صورتی که حداقل دو سوم اعضای شورا تقاضای طرح مجدد یا لغو مصوبه‌ای را داشته باشند انقضای مدت شش ماه لازم نیست.

آیین‌نامه فوق در 27 ماده و 15 تبصره در جلسه 469، 470 و 473 مورخ 19 /7 /79، 17 /8 /79 و 27 /10 /79 شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسید.

رئیس جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی - سید محمد خاتمی

دریافت فایل پی‌دی‌اف