تاریخ دادنامه قطعی: 1395/04/02
شماره دادنامه قطعی: ---
پیام: در دعاوی علیه شهرداری، در صورتی که احراز تخلف موضوع دعوا نبوده و صرفا بهای زمین مطالبه شود، دادگاه عمومی حقوقی صالح به رسیدگی است.
شماره پرونده: --- شماره دادنامه: --- شعبه: شعبه چهلم دیوان عالی کشور تاریخ: 1395/04/02 - 09 : 37 قاضی: علی اکبری قاضی: عبدالمحمد خالصی
خلاصه جریان پرونده
آقای م.ر. د. به وکالت از طرف آقایان ر. الف.ب. و خ. الف.ب. فرزندان م. ساکنان بناب دادخواستی به طرفیت شهرداری بناب به خواسته تقاضای محکومیت خوانده به پرداخت قیمت 419/59 مترمربع بابت غرامت موضوع پلاک ثبتی --- فرعی از یک اصلی با احتساب خسارات قانونی و حق الوکاله وکیل به دادگستری شهرستان بناب تقدیم نموده و اظهار داشته که مورث موکلین آقای ابوالفضل مقرری مالک ششدانگ یک قطعه باغ پلاک مذکور در شهرستان بناب میدان امیرکبیر بوده که در اثر اصابت میدان امیرکبیر به مقدار 1332 مترمربع از پلاک فوق تبدیل به میدان و توسط شهرداری تصرف گردیده است و هیچگونه غرامتی بابت ملک مذکور پرداخت نگردیده و موکلان جزء وراث مرحوم ابوالفضل مقرری محسوب میشوند و نیز برابر وصیت نامه پیوستی ثلث ششدانگ پلاک فوق متعلق به احد از موکلان به نام ر. آقاپور بوده و نهایتا تقاضای پرداخت قیمت 419/59 مترمربع ملک مذکور با جلب نظر کارشناسی نموده است. پرونده بدوا در شعبه دوم دادگاه عمومی (حقوقی) بناب مطرح شده لکن به علت امتناع رئیس شعبه مذکور از رسیدگی در شعبه اول مطرح گردیده و به علت امتناع دادرس شعبه از رسیدگی پرونده به شعبه --- جزایی ارجاع گردیده و مورد رسیدگی قرار گرفته و پس از تشکیلات جلسات متعدد و اقداماتی که به عمل آمده شعبه مذکور در تاریخ 45/1/10 ختم رسیدگی را اعلام و با اظهار اینکه رسیدگی به موضوع و احراز و تعیین میزان خسارات وارده از سوی خوانده و احراز استحقاق یا عدم استحقاق خواهان ها در دریافت بهای اراضی و املاک واقع در طرح های دولتی و شهرداری ها در صلاحیت دیوان عدالت اداری میباشد مستندا به ماده 13 قانون دیوان عدالت اداری و تبصره یک آن (عضو ممیز- قانون مذکور فسخ گردیده است) و رای وحدت رویه شماره 199 - 1387/03/26 هیات عمومی دیوان عدالت اداری قرار عدم صلاحیت به اعتبار صلاحیت دیوان عدالت اداری صادر نموده است. پس از مطرح شدن پرونده در شعبه --- دیوان عدالت اداری شعبه مذکور نیز با اظهار اینکه به موجب رای وحدت رویه شماره 747 - 94/10/29 هیات عمومی دیوان عالی کشور موضوع مطالبه بهای اراضی واقع در طرح های دولتی در شهرداری ها که به تصرف و تملک شهرداری در آمده است موضوعا از شمول مقررات بندهای 1 و 2 و تبصره 1 بند 3 ماده 10 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری خارج و رسیدگی به آن در صلاحیت دادگاههای عمومی تشخیص داده شده است خود را صالح به رسیدگی ندانسته و با صدور قرار عدم صلاحیت به اعتبار صلاحیت دادگاه صادرکننده قرار عدم صلاحیت پرونده را جهت حل اختلاف به دیوان عالی کشور ارسال داشته است. پرونده پس از وصول و ارجاع به شعبه چهلم دیوان عالی کشور مورد بررسی قرار گرفت. هیات شعبه در تاریخ بالا تشکیل گردید. پس از قرائت گزارش آقای عبدال م. خالصی عضو ممیز و ملاحظه اوراق پرونده در خصوص اختلاف در صلاحیت مشاوره نموده چنین رای می دهد:
رای شعبه
طبق تبصره 1 ماده 10 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1390 تعیین میزان خسارات وارده از ناحیه موسسات و اشخاص مذکور در بندهای 1 و 2 این ماده پس از صدور رای در دیوان بر وقوع تخلف با دادگاه عمومی است. با توجه به این امر و نظر به اینکه در پرونده امر شکایتی راجع به وقوع تخلّف مطرح نگردیده بلکه بهای زمین سهم خواهان ها که در طرح احداث میدان قرار گرفته مورد مطالبه آنان میباشد لذا رسیدگی به دعوی مطروحه در صلاحیت دادگاه عمومی است و در مورد اختلاف حادث شده بین شعبه --- دیوان عدالت اداری و شعبه --- دادگاه کیفری 2 بناب در رسیدگی به پرونده مطروحه مستندا به ماده 14 قانون مذکور با تایید قرار عدم صلاحیت صادره از ناحیه شعبه --- دیوان عدالت اداری و اعلام صلاحیت دادگاه شهرستان بناب حل اختلاف میشود.
شعبه --- دیوان عالی کشور رئیس: عبدال م. خالصی عضو معاون: علی اکبری