اتخاذ تصمیماتی به منظور اجرای طرحهای حمایت از پیشرفت سینمای اسلامی - ایرانی

مصوب 1390/04/07 شورای عالی سینما

وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی - معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌جمهور
وزارت امور اقتصادی و دارایی - وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی - وزارت علوم، تحقیقات و فنآوری
وزارت راه و شهرسازی - وزارت جهاد کشاورزی

شورای عالی سینما در سومین جلسه مورخ 1390/4/7 تصمیمات ذیل را اتخاذ نمود:

1- معاونت برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس‌جمهور مکلف است:

الف - مبلغ هزار و پانصد میلیارد (1.500.000.000.000) ریال از محل منابع قانون بودجه سال 1390 کل کشور، علاوه بر اعتبار برنامه «حمایت و گسترش سینمای ملی» برای «حمایت از پیشرفت سینمای اسلامی - ایرانی» به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی تخصیص دهد.

ب - در سال‌های باقی‌مانده از برنامه پنج‌ساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران (1391- 1394)، علاوه بر اعتبار برنامه «حمایت و گسترش سینمای ملی»، در لوایح بودجه سنواتی سالانه هزار و پانصد میلیارد (1.500.000.000.000) ریال در قالب ردیف جدید «حمایت از پیشرفت سینمای اسلامی - ایرانی» ذیل اعتبارات وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی پیش‌بینی نماید.

پ - مبلغ پانصد میلیارد (500.000.000.000) ریال برای تامین سرمایه اولیه « صندوق بیمه فرهنگ و هنر» از محل منابع قانون بودجه سال 1390 کل کشور به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی تخصیص داده و منابع لازم برای حمایت از صندوق مزبور را در لوایح بودجه سنواتی سال‌های بعد پیش‌بینی نماید. منابع یادشده در قالب کمک به آن صندوق پرداخت خواهد گردید.

ت - مبلغ یکصد و پنجاه میلیارد (150.000.000.000) ریال از محل منابع قانون بودجه سال 1390 کل کشور برای حمایت از احداث پردیس سینمایی در تهران به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی تخصیص دهد.

ث - مبلغ هشتاد میلیارد (80.000.000) ریال برای حمایت از استهلاک دیون معوقه سینماداران و سینماگران به بانک‌ها و موسسات اعتباری از محل منابع متفرقه قوانین بودجه سنوات 1390 و 1391 به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی تخصیص دهد.

ج - در لایحه بودجه سال 1391 کل کشور و سال‌های بعد از آن، منابع لازم برای استرداد مبالغ مالیات بر ارزش افزوده اخذ شده از سینماگران دارای مجوز فعالیت از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی به مودیان یادشده منظور نماید.

2- واردات کالاها و خدمات سینمایی و سمعی و بصری و همچنین کالاها و خدمات موردنیاز برای فعالیت‌های سینمایی و خدمات مرتبط دارای مجوز فعالیت از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی با تشخیص و تایید آن وزارتخانه، در چهارچوب قوانین مربوط، از پرداخت حقوق و عوارض گمرکی و سود بازرگانی معاف است.
گمرک جمهوری اسلامی ایران مکلف است برابر اعلام وزارتخانه یادشده اقدام لازم را در این خصوص به عمل آورد.

3- به منظور تشویق سرمایه‌گذاری در توسعه زیرساخت‌های سینمای کشور:

الف - وزارت راه و شهرسازی و سازمان منابع طبیعی مکلفند با رعایت قوانین مربوط نسبت به واگذاری زمین برای ایجاد شهرک‌ها، پردیس‌ها و مراکز خدمات سینمایی دارای مجوز از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی با حداکثر ده درصد (10%) قیمت منطقه‌ای و اقساط درازمدت حداقل بیست (20) ساله به بخش‌های دولتی، عمومی غیردولتی، خصوصی و تعاونی اقدام نمایند.

ب - سایر دستگاه‌های اجرایی و مراجع ذی‌ربط مکلفند با رعایت قوانین مربوط حداکثر مساعدت لازم برای ایجاد شهرک‌ها، پردیس‌ها و مراکز خدمات سینمایی دارای مجوز از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و برخورداری آن‌ها از معافیت‌ها و تسهیلات قانونی را به عمل آورند.

4- وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی مکلف است:

الف - اقدام قانونی لازم را برای ایجاد « نظام صنفی سینمایی» در قالب موسسه عمومی غیردولتی تا پایان سال 1390 به عمل آورد.

ب - به منظور ارتقای منزلت اجتماعی و تسهیل برخورداری اصحاب فرهنگ، هنر و سینما از خدمات بیمه اجتماعی (بازنشستگی، ازکارافتادگی، بیکاری و...) و بیمه سلامت مناسب با همکاری وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی اقدامات لازم برای تاسیس و راه‌اندازی «صندوق بیمه فرهنگ و هنر» در قالب صندوق خصوصی بیمه اجتماعی و بیمه سلامت به عمل آورد.

تبصره - اساسنامه این صندوق توسط وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی تدوین و به تصویب وزرای فرهنگ و ارشاد اسلامی و تعاون، کار و رفاه اجتماعی خواهد رسید.

پ - تا پایان سال 1390، نسبت به بازنگری در قوانین جاری و پیشنهاد احکام قانونی جدید موردنیاز در خصوص سینما و سایر هنرهای نمایشی و امور سمعی و بصری، با رویکرد تسهیل فعالیت‌های سینماگران و هنرمندان و برخورداری آن‌ها از معافیت‌ها، تسهیلات و حمایت قانونی اقدام و نتایج حاصله را در قالب لایحه جامع برای سیر مراحل تصویب ارائه نماید.

ت - به منظور توسعه بهره‌مندی اقشار مختلف از نمایش آثار سینمایی، تا سقف 15% بلیط‌های مجموع ظرفیت تمامی نوبت‌های نمایش سالن‌های سینمای کشور را از محل اعتبارات موضوع اجزاء «الف» و «ب» بند (1) این تصویب‌نامه خریداری و به رایگان در اختیار اقشار اولویت‌دار قرار دهد.

تبصره - آیین‌نامه اجرایی این جزء در کمیسیون تخصصی شورای عالی سینما تدوین و توسط وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی و نایب رئیس شورای عالی سینما ابلاغ می‌گردد.

ث - به منظور دست‌یابی سینماگران داخلی به امکانات مبتنی بر فناوری‌های نوین، از محل اعتبارات موضوع اجزاء «الف» و «ب» بند (1) این تصویب‌نامه، حمایت‌های لازم را از ایجاد، توسعه و تجهیز مراکز غیردولتی ارائه خدمات سینمایی (از قبیل استودیو، لابراتوار، خدمات جلوه‌های ویژه، خدمات فیلمبرداری، اجاره تجهیزات و...) به ویژه در قالب شهرک‌های سینمایی به عمل آورد.

ج - به منظور توسعه حضور اثرگذار بین‌المللی آثار سینمای ایران، از محل اعتبارات موضوع اجزاء «الف» و «ب» بند (1) این تصویب‌نامه حمایت‌های لازم را از مراکز بازاریابی جهانی آثار سینمایی ایران به عمل آورده و مشوق‌های صادراتی برای آثار، محصولات و خدمات سینمایی اعطا نماید.

چ - با هدف ارتقای توانایی‌های فنی و تکنیکی، افزایش دانش بصری و محتوایی، رشد نظریه‌پردازی، ثبت تجربه‌ها و حمایت از نگره‌های جدید و قالب‌های نوین و دست‌یابی به ارزش‌های هنری و زیباشناسی متناسب با فرهنگ اسلامی - ایرانی، تا پایان سال1390 اقدامات لازم برای «موسسه آکادمی علوم، فنون، تجربه و هنر سینما» در قالب موسسه عالی آموزشی و پژوهشی غیردولتی به عمل آورد.
وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و سایر مراجع ذی‌ربط از قبیل «شورای گسترش آموزش عالی» مکلفند در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط همکاری لازم را برای تاسیس آکادمی مزبور به عمل آورند.

محمود احمدی‌نژاد
رئیس جمهور
و رئیس شورای عالی سینما