بسم الله الرحمن الرحیم
شماره دادنامه: 435
تاریخ دادنامه: 1400/03/08
شماره پرونده: 9902800
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای کاظم علی محمدی
موضوع شکایت و خواسته: ابطال مصوبه شماره 942-2600 مورخ 22/7/1399 شورای اسلامی شهر تهران
گردش کار: شاکی به موجب دادخواستی ابطال مصوبه شماره 942-2600 مورخ 22/7/1399 شورای اسلامی شهر تهران را خواستار شده است.
متن مقرره مورد اعتراض به شرح زیر است:
«شناسه: 942-2600 پلاک ثبتی: 7908/34
ماده واحده: به استناد تبصره سوم (3) ماده هفتم (7) آییننامه اجرایی ماده یکم (1) «قانون اصلاح لایحه قانونی حفظ و گسترش فضای سبز در شهرها مصوب 1359 شورای انقلاب تصویبی در سی و دومین اجلاس شورای عالی استانها مورخ 15/2/1389 و اصلاحات بعدی آن پلاک ثبتی به شماره هفت هزار و نهصد و هشت فرعی از سی و چهار اصلی (7908/34) واقع در بلوار اندرزگو، کوچه حسینی، پلاک 3، در محدوده منطقه یک (1) شهرداری تهران بررسی و با توجه با محتویات پرونده و مجموع بررسی های به عمل آمده و جمیع جهات پلاک ثبتی مذکور باغ تشخیص میگردد. (باغ) ذینفع (مالک) موظف به حفظ کلیه درختان موجود در این پلاک ثبتی بوده و شهرداری تهران مکلف به نظارت بر این امر و برخورد با هر گونه تخلف وفق قوانین و مقررات موضوعه میباشد.»
رسیدگی به این درخواست به هیات عمومی دیوان عدالت اداری ارجاع میشود و به منظور بررسی حدود صلاحیت و اختیارات هیات عمومی دیوان عدالت اداری، پرونده در دستور کار این هیات قرار میگیرد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 8/3/1400 با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است.
رای هیات عمومی
براساس بند 1 ماده 12 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 رسیدگی به شکایات، تظلّمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از آییننامهها و سایر نظامات و مقررات دولتی و شهرداریها و موسسات عمومی غیردولتی در مواردی که مقررات مذکور به علّت مغایرت با شرع یا قانون و یا عدم صلاحیت مرجع مربوط یا تجاوز و یا سوء استفاده از اختیارات یا تخلّف در اجرای قوانین و مقررات یا خودداری از انجام وظایف موجب تضییع حقوق اشخاص میشود، از جمله صلاحیتها و وظایف هیات عمومی دیوان عدالت اداری است. نظر به اینکه مصوبه شماره 942-2600 مورخ 22/7/1399 شورای اسلامی شهر تهران در خصوص باغ شناختن پلاک ثبتی شماره 7908/34 متضمن وضع قاعده آمره عامالشمول نیست و از مصادیق مقررات موضوع بند 1 ماده 12 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری محسوب نمیشود، بنابراین رسیدگی به شکایت مطروحه به خواسته ابطال صورتجلسه مذکور قابل طرح در هیات عمومی دیوان عدالت اداری تشخیص داده نشد.
محمد مصدقرئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری