موارد ذیل در جلسه مورخ 1366/12/24 شورای عالی شهرسازی و معماری ایران به تصویب رسید:
از آنجا که در تشخیص اساس طرح جامع موضوع ماده 5 قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران تاکنون ابهامات و اشکالاتی وجود داشته است دستورالعمل تشخیص اساس طرح جامع شهر که مبتنی بر تعاریف مندرج در قانون تغییر نام وزارت آبادانی و مسکن به وزارت مسکن و شهرسازی و تعیین وظائف آن، مصوب بیست و دو اسفند 1351 میباشد، به شرح ذیل پیشنهاد میگردد:
الف : کلیات محتوای نظری طرح جامع سرزمین که در تهیه طرح های جامع شهرها به عنوان مبانی به کار می رود به قرار زیر است:
1- ضرورت ها و برنامه های افزایش جمعیت و توسعه.
2- اولویت های ملی و اقتصادی و زیست محیطی بهره وری سرزمین و محدودیت های توسعه ناشی از آنها، مثل کمبود زمین و آب.
3- نقش و عملکرد اصلی شهر: صنعتی، کشاورزی، خدماتی، جهانگردی، مختلف و غیره.
4- برنامه های هماهنگ عمرانی بخش های عمومی و خصوصی.
5- ضرورتها و مبانی دیگر.
ب : محتوای اصلی یا اساس طرح جامع شهر:
1- ساخت شهر (و توسعه):
1 - 1 - مشخصات ساختی و کالبدی (مثل متمرکز، شعاعی، خطی، پیوسته، ناپیوسته و غیره).
2-1- تعیین حوزه عملکرد اصلی (کاربری های عمده و موثر شهر).
3-1- خطوط کلی یا نظام شبکه ارتباطی.
4-1- نظام تقسیمات واحدهای شهری (مثل مناطق و محلات و غیره).
5-1- تعیین عناصر ویژه و بافت های خاص و مناطق نوسازی و بهسازی.
2- جهات و حدود کلی توسعه و ظرفیت شهر:
1-2- احتمالات جمعیتی و ظرفیت جمعیت پذیری.
2 - 2- منابع و محاسبات ظرفیت زیربناهای شهری.
3-2- حدود کلی تراکم جمعیت شهر.
4-2- محدوده استحفاظی یا حریم شهر.
3- معیار ها و ضوابط و مقررات
1-3- سرانه مصارف مختلف و کاربری زمین.
2-3- استقرار عملکردهای مختلف در داخل واحدهای تقسیمات شهری (مثل مناطق و محلات و غیره).
3- 3- چگونگی توزیع تراکم جمعیت.
4-3- عناصر ویژه و بافت های خاص و مناطق نوسازی و بهسازی.
5-3- حفظ بنا و نماهای تاریخی و مناظر طبیعی.
6-3- کلیات معماری سیمای شهری، بافت و ساختمان با توجه به سنن فرهنگی و ویژگی های اقلیمی.
7-3- حفاظت محیط زیست.
تبصره 1- علاوه بر این در صورتی که نیاز به توضیحات کلی و موردی بیشتر باشد و به منظور راهنمائی کمیسیون ماده 5 رفع ابهام و اشکال و اختلاف نظر، موضوع تبصره ماده 7 قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در صورتی که خارج از چارچوب این دستورالعمل نباشد وزارت مسکن و شهرسازی میتواند راساً اقدام نماید.
تبصره 2- همان طور که نقشه های تفصیلی توسط مهندسین مشاور تهیه میشود، مطالعات لازم برای بررسی تغییرات نیز بایستی به وسیله مهندس مشاور یا دستگاه مشابه انجام شود. با تصویب این دستورالعمل، دستورالعمل مربوط به تشخیص نوع مغایرت های اساسی و غیر اساسی طرح های تفصیلی با طرح های جامع که در تاریخ 1362/2/15 به تصویب رسیده و کلیه دستورالعمل های مغایر دیگر لغو میگردد.