شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ 1402/11/16 «مغایرت های اساسی طرح تفصیلی با طرح جامع شهر ملارد»، شامل 1) مصوبه جلسه مورخ 1401/03/09 شورای برنامه ریزی و توسعه استان تهران در خصوص موضوع «الحاق 101/9 هکتار از اراضی موسوم به جهان بین بابالویی به محدوده شهر ملارد» و 2) مصوبه مورخ 1402/08/02 شورای برنامه ریزی و توسعه استان تهران در خصوص «الحاق اراضی تعاونی مسکن شماره 9 ناجا به محدوده شهر ملارد» را با عنایت به مکاتبه اداره کل راه وشهرسازی استان تهران مبنی بر اعلام عدم شمول قانون منع فروش و واگذاری اراضی فاقد کاربری مسکن برای امر مسکن به شرکت های تعاونی مسکن و سایر اشخاص حقیقی و حقوقی شماره 1401/1900/52430/ص مورخ 1401/12/07 و شماره 1402/1200/3482/ص مورخ 1402/02/13 در خصوص اراضی جهان بین بابالویی، مبنی بر الحاق به محدوده اراضی واقع در غرب محدوده شهر ملارد را با توجه به صورتجلسه مورخ 1402/10/27 کمیته فنی شماره یک مورد بررسی قرار داد و به شرح زیر اتخاذ تصمیم نمود:
1 - اعلام نظر شورای عالی با عنایت به نامه شماره 1402/05/219/210208 مورخ 1402/10/11 مدیر محترم امور اراضی سازمان جهاد کشاورزی استان تهران در خصوص رعایت شق 2 تبصره 3 بند (ز) اصلاحی ماده 1 آیین نامه اجرایی قانون اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها، موضوع مصوبه 3350/ت58050 ه- مورخ 1400/01/17 هیات وزیران و اعلام نظر مرجع قانونی مربوطه در خصوص مجوز کمیسیون تبصره 1 ماده 1 قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها پس از اخذ تصمیم در شورای عالی صورت می پذیرد.
تبصره: با عنایت به تعدد موارد مشابه، ضرورت اخذ «مجوز تغییر کاربری» در خصوص اراضی الحاقی، پس از «اعلام موافقت کمیسیون مذکور با تغییر کاربری»، با کسب نظر از معاونت محترم حقوقی ریاست جمهوری تعیین تکلیف شود. تبعا تا قبل از تعیین تکلیف موضوع، روال قبلی مناط اعتبار خواهد بود.
2 - با عنایت به مکاتبه اداره کل راه وشهرسازی استان تهران مبنی بر اعلام عدم شمول قانون منع فروش و واگذاری اراضی فاقد کاربری مسکن برای امر مسکن به شرکت های تعاونی مسکن و سایر اشخاص حقیقی و حقوقی، طی نامه شماره 1402/1200/34781/ص مورخ 1402/10/25 در خصوص اراضی «تعاونی شماره 9 ناجا» در صورت «اثبات تغییر عنوان تعاونی مذکور از «شرکت تعاونی مسکن پاسداران انقلاب اسلامی»، مقرر شد اعلام نظر صریح اداره کل راه و شهرسازی استان مبنی بر ثبوت تغییر عنوان «تعاونی شماره 9 ناجا» از «شرکت تعاونی مسکن پاسداران انقلاب اسلامی» به دبیرخانه شورای عالی ارسال شود. تبعاً تسری مصوبه شورای عالی در خصوص این بخش از اراضی منوط به احراز عدم شمول قانون مذکور بر اراضی «تعاونی شماره 9 ناجا» خواهد بود.
3- رعایت الزامات ساختمانی در بخش های متداخل با پهنه فرونشستی مطابق مفاد نامه شماره 22533-63-02 مورخ 1402/11/07 مرکز تحقیقات راه، مسکن و شهرسازی مورد تاکید میباشد.
4 - ضمن تاکید مجدد بر اجرای تکلیف بند یک مصوبه مورخ 1397/1129 شورای عالی در خصوص «الحاق اراضی تعاونی های دهگانه به محدوده شهر ملارد» و با توجه به اینکه در طرح تفصیلی فعلی، ظرفیت جمعیت پذیری شهر 370 هزار نفر در نظر گرفته شده و از طرفی برآورد جمعیت شهر ملارد در سال 1400 بر اساس نامه شماره 302875 مورخ 1399/06/15 معاون آمار و اطلاعات سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان تهران معادل 299375 نفر و نرخ رشد جمعیت شهر طی دوره 1395 - 1390 نزدیک به منفی یک درصد(1 - %) بوده است، تبعاً گسترش افقی شهر و این حجم از ظرفیت بارگذاری آن به هیچ وجه ضروری نیست. لذا در راستای برقراری توازن میان ظرفیت جمعیت پذیری شهر و جمعیت واقعی قابل تحقق، مقرر شد اداره کل راه و شهرسازی استان با هماهنگی شهرداری نسبت به کاهش بارگذاری بر روی اراضی فاقد حقوق مکتسبه و تعهدات قانونی در سایر نقاط شهر اقدام نمایند. قطعاً در اعمال این بند، اولویت با کاربری های خدماتی و مسکونی پیشنهادی بر روی اراضی زراعی و باغی داخل محدوده خواهد بود.
5 - بر تامین سرانه کاربری های خدمات شهری حداقل به میزان طرح تفصیلی شهر و استیفای کلیه حقوق قانونی دولتی و عمومی موضوع ماده 101 قانون شهرداری ها و نیز تبصره 4 ماده واحده قانون تعیین وضعیت املاک واقع در طرح های دولتی و شهرداری ها، تاکید میگردد. تبعاً همسو با مصوبه مرجع استانی اعلام میدارد کاربری آن دسته از اراضی که زمینه استیفای حقوق مذکور در آنها فراهم نگردیده است، پس از الحاق به محدوده شهر،کمافی السابق «زراعی» خواهد بود. کنترل اجرای موارد یاد شده بر عهده دبیرخانه کمیسیون ماده 5 شهر ملارد خواهد بود.
6 - مطالعات «عارضه سنجی ترافیکی» تهیه و به تائید شورای هماهنگی ترافیک استان برسد.
7- با تاکید نماینده محترم وزارت نیرو، تامین آب این واحدها صرفاً از محل صرفه جویی و مدیریت مصرف منابع فعلی شرب این شهر امکان پذیر خواهد بود.
مراتب جهت استحضار و صدور دستور انعکاس و اقدام اعلام میشود. در اجرای ماده 42 آیین نامه نحوه بررسی طرح ها و... خواهشمند است دستور فرمایید نقشه محدوده طرح جامع شهر با لحاظ اراضی الحاق شده جهت ابلاغ به مراجع ذی ربط تحویل دبیرخانه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران شود.
معاون شهرسازی و معماری و دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران - خسرو دانشجو