هیات وزیران در جلسه مورخ 1378/3/2 بنا به پیشنهاد شماره 2625/309/52 مورخ 1378/2/4 وزارت امور اقتصادی و دارایی و در اجرا ی بند (الف) تبصره (48) قانون بودجه سال 1378 کل کشور، آییننامه اجرایی بند یادشده را به شرح زیر تصویب نمود:
1 - در اجرای بند (الف) تبصره (48) قانون بودجه سال 1378 کل کشور و به منظور تسریع در اجرای عملیات طرحهای عمرانی مندرج در پیوست شماره (1) آن، وزارت امور اقتصادی و دارایی به نمایندگی از سوی دولت تا مبلغ دو هزار میلیارد (000/000/000/000/2) ریال اوراق مشارکت منتشر و در آمد حاصل از فروش اوراق مذکور را به ردیف 425000 مندرج در قسمت سوم قانون یادشده واریز می نماید.
2 - عاملیت توزیع و فروش، پرداخت سود و بازپرداخت بهای اصل اوراق مشارکت موضوع بند (1) این آییننامه، به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران واگذار میگردد و بانک میتواند عاملیت خود را به سایر بانکهای کشور واگذار نماید.
3 - هیاتی مرکب از وزیر اموراقتصادی و دارایی، رئیس سازمان برنامه و بودجه و رئیس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، تاریخ انتشار هر سری، مدت، انواع اوراق مشارکت، حق عاملیت و سایر جزئیات مربوط به اوراق مشارکت موضوع بند (1) این آییننامه را تعیین می نماید.
تبصره - سود علی الحساب اوراق موضوع این آییننامه نوزده درصد (19%) در سال تعیین میشود که در مقاطع سه ماهه پرداخت میشود.
4 - اوراق مشارکت موضوع بند (1) این آییننامه بر روی کاغذ مخصوص که مشخصات آن را وزارت اموراقتصادی و دارایی تعیین مینماید تحت نظر هیات نظارت چاپ وتحویل اوراق بهادار موضوع ماده (46) قانون محاسبات عمومی کشور، چاپ و تحویل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران میگردد.
5 - وزارت اموراقتصادی و دارایی از طرف دولت پرداخت سود متعلقه و بازپرداخت بهای اصل اوراق مشارکت موضوع این آییننامه را از محل اعتبارات مربوط و از طریق نظام بانکی تضمین می نماید. سازمان برنامه و بودجه اعتبارات لازم به منظور پرداخت سود و بازپرداخت اصل اوراق فروش رفته را طی ردیفهای خاصی در لوایح بودجه سالیانه کل کشور پیش بینی نموده و هزینه های مربوط به چاپ و انتشار، حق عاملیت، تبلیغات و سود علی الحساب سال جاری را از محل اعتبارات قانون بودجه کل کشور در سال 1378 تامین می نماید.
6 - اوراق مشارکت موضوع این آییننامه از پرداخت مالیات معاف بوده و با امضای وزیر اموراقتصادی و دارایی، رئیس سازمان برنامه و بودجه، چاپ و منتشر میشود.
7 - یکصد میلیارد (000/000/000/100) ریال از اوراق مشارکت موضوع بند (1) این آییننامه اختصاصاً جهت اجرای پروژه قطار شهری مشهد چاپ و طبق مقررات این آییننامه به فروش رسیده و وجوه مربوط در چهارچوب تخصیص ابلاغی و از محل اعتبار ردیف 503455 در اختیار شهرداری مشهد قرار میگیرد تا طبق موافقتنامه ای که با سازمان برنامه و بودجه مبادله میشود به مصرف اجرای پروژه یادشده برسد.
8 - وزارت امور اقتصادی و دارایی وسازمان برنامه و بودجه طبق ماده (90) قانون محاسبات عمومی کشور و تبصره آن، حسب مورد نسبت به اعمال نظارت مالی و عملیاتی در خصوص طرحهای موضوع بند (1) این آییننامه اقدام می نمایند.
9 - وزارتخانه ها، موسسات دولتی، شرکتهای دولتی و شهرداریها موظفند برای انجام معاملات از جمله سپرده شرکت در مناقصه، سپرده انجام تعهدات، پیش پرداخت و سایر موارد اوراق مشارکت موضوع این آییننامه را نیز به عنوان وثیقه بپذیرند.
10 - کمیته تخصیص اعتبار، موضوع ماده (30) قانون برنامه و بودجه کشور، میتواند پرداخت قسمتی از اعتبارات طرحهای عمرانی مندرج در پیوست شماره (1) قانون بودجه سال 1378 کل کشور را از محل اوراق مشارکت موضوع این آییننامه تعیین و تخصیص دهد.
1-10 - کمیته تخصیص اعتبار حداکثر تا پایان آذرماه نسبت به تعیین و تخصیص سهمیه اعتبار هر طرح از محل اوراق مشارکت و ابلاغ آن به دستگاه اجرایی ذی ربط اقدام می نماید.
2- 10 - دستگاه اجرایی خالص مطالبات قابل پرداخت به پیمانکاران غیر دولتی طرف قرارداد را به صورت اوراق مشارکت تامین و تسویه می نماید.
3-10 - بخشی از مطالبات پیمانکاران غیردولتی که براساس تخصیص ابلاغی به صورت اوراق مشارکت پرداخت میگردد به موجب فرم درخواستی که به امضای بالاترین مقام اجرایی دستگاه یا اشخاص مجاز از سوی وی و ذی حساب یا مسئول امور مالی حسب مورد، میرسد از خزانه درخواست میگردد تا براساس آن سهمیه اوراق مشارکت دستگاه اجرایی ذی ربط توسط خزانه به بانک عامل ابلاغ گردد.
4-10 - بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران یک شعبه از بانک عامل را برای انجام اقدامات مربوط به اوراق مشارکت تخصیصی به پیمانکاران تعیین و اعلام نموده و از اوراق مشارکت موضوع این آییننامه به میزان لازم برای تحویل به پیمانکاران در شعبه مذکور تادیه می نماید.
5- 10 - ذی حساب یا مسئول امور مالی دستگاه اجرایی حسب مورد میزان اوراق مشارکت قابل تحویل به هر پیمانکار را از محل سهمیه خود، حداکثر تا پایان بهمن ماه طی حواله ای که در آن مشخصات کامل پیمانکار، دستگاه اجرایی، طرح عمرانی و مبلغ اوراق مشارکت و سایر جزئیات مربوط قید گردیده است عهده شعبه بانک عامل صادر و به پیمانکار تحویل نموده و همزمان رونوشت آن را به خزانه ارسال مینماید خزانه معادل ارقام مندرج در حواله مذکور را از یک طرف به حساب درآمد عمومی موضوع ردیف 425000 مندرج در قسمت سوم قانون بودجه سال 1378 کل کشور و از سوی دیگر به حساب پرداختی جهت اجرای طرح مربوط منظور می نماید.
6-10 - بانک عامل موظف است پس از تحویل اوراق مشارکت به پیمانکار، اصل اعلامیه مربوط را به دستگاه اجرایی و رونوشت آن را به خزانه ارسال نماید.
7-10 - سود علی الحساب اوراق مشارکت موضوع این بند از تاریخ انتشار تا تاریخ صدور حواله توسط ذی حساب یا مسئول امور مالی حسب مورد محاسبه و از مطالبات پیمانکار کسر و به حساب خزانه واریز و خزانه وجوه مزبور را به حساب درآمد متفرقه کشور منظور می نماید.
8-10 - وزارت امور اقتصادی و دارایی در اجرای ماده (128) قانون محاسبات عمومی کشور، دستورالعمل نحوه اعمال حساب در ذی حسابیها و تسویه حساب با پیمانکاران و سایر موارد مربوط را ابلاغ می نماید.
11 - بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است مانده فروش نرفته اوراق مشارکت موضوع این آییننامه تا پایان سال مالی 1378 را حداکثر تا اردیبهشت ماه 1379 تحت نظر هیات نظارت چاپ و تحویل اوراق بهادار، امحاء و مراتب را به وزارت امور اقتصادی ودارایی اعلام نماید.
13 (اصلاحی 1378/12/25)- مفاد این آییننامه به استثنای بندهای (1) و (9) به منظور انجام اقدامات تکمیلی مربوط در خصوص اوراق مشارکت فروش رفته، در سالهای بعد از 1378 و تا سر رسید اوراق یاد شده نیز نافذ و قابل اجراست.
12 (الحاقی 1378/12/25)- اوراق مشارکت بازپرداخت شده موضوع این آییننامه و کالا برگهای سر رسید شده مربوط که سود آنها پرداخت گردیده است بر اساس مفاد دستورالعملی که به تایید وزیر امور اقتصادی و دارایی میرسد، امحاء خواهد شد.
حسن حبیبیمعاون اول رئیس جمهور