بسم الله الرحمن الرحیم
شماره دادنامه: 63
تاریخ دادنامه: 1397/01/28
کلاسه پرونده: 96/1543
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای طیب ابتکار
موضوع شکایت و خواسته: ابطال صورتجلسه مورخ 1393/03/19 شورای اسلامی شیرین سو
گردش کار: 1- آقای طیب ابتکار به موجب دادخواستی ابطال صورتجلسه مورخ 1393/03/19 شورای اسلامی شیرین سو را خواستار شده است.
2- متن مصوبه مورد اعتراض به قرار زیر است:
"شورای اسلامی شهرستان کبودرآهنگ همزمان با میلاد با سعادت حضرت علی اکبر(ع) و روز جوان بنا به دعوت قبلی با حضور اکثریت اعضاء و با حضور اعضاء شورای اسلامی شهر شیرین سو روز دوشنبه مورخ 1393/03/19 راس ساعت 9 صحب در محل دفتر شورا پیرامون بررسی مشکلات و مسائل مبتلا به شورای اسلامی شهر شیرین سو من جمله استعفای آقای طیب ابتکار یکی از اعضای آن شورا و رئیس شورای اسلامی شهر شیرن سو تشکیل جلسه داد، پس از بحث و بررسی و تبادل نظر و با در نظر گرفتن خیر و صلاح مردم و منافع شهر شیرین سو شورای شهرستان با استعفای آقای طیب ابتکار به صورت مشروط و رعایت مواردذیل موافقت مینماید:
در صورت انحلال شورای شهر شیرین سو استعفای آقای ابتکار کان لم یکن تلقی خواهد شد:
1- مقرر گردید آقای حسینعلی حاجی کبیر نایب رئیس شورای اسلامی شهر شیرین سو به عنوان نماینده شورای شهر اسناد مربوط به شورای شهر و مهر شور و سایر مدارک مربوطه و دسته چک بانکی و بقیه دفاتر و پرونده طبق صورتجلسه تنظیمی مورخ 1393/03/10 از سوی حراست فرمانداری شهرستان کبودرآهنگ در حضور اعضای شورای شهر و شهرستان تحویل داده شود."
2- برای جلوگیری از تعطیل شدن امور شورا و شهرداری شهر شیرین سو مقرر گردید آقای حاجی کبیر نسبت به تشکیل جلسات شورا و پیگیری امور مربوطه تا اطلاع ثانوی اقدام نماید.
3- در خصوص صلاحیت هیات عمومی دیوان عدالت اداری در رسیدگی به خواسته، پرونده به جلسه هیات عمومی ارجاع شد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 1397/01/28 با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است.
رای هیات عمومی
مطابق بند 1 ماده 12 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 رسیدگی به شکایات، تظلمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از آییننامه ها و سایر نظامات و مقررات دولتی وشهرداریها و موسسات عمومی غیر دولتی در مواردی که مقررات مذکور به علت مغایرت با شرع یا قانون و یا عدم صلاحیت مرجع مربوط یا تجاوز و یا سوء استفاده از اختیارات یا تخلف در اجرای قوانین و مقررات یا خودداری از انجام وظایفی که موجب تضییع حقوق اشخاص میشود، از جمله صلاحیتها و وظایف هیات عمومی دیوان عدالت اداری است. نظر به اینکه صورتجلسه مورخ 1393/03/19 شورای اسلامی شیرین سو متضمن وضع قاعده آمره عام الشمول نیست و در خصوص پذیرش مشروط استعفای یکی از اعضای شورای اسلامی اتخاذ تصمیم شده است، بنابراین تقاضای ابطال آن قابل رسیدگی و اتخاذ تصمیم در هیات عمومی دیوان عدالت اداری نیست و پرونده جهت رسیدگی موردی به شعبه دیوان عدالت اداری ارجاع میشود.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری
محمدکاظم بهرامی