هیات وزیران در جلسه مورخ 45/7/6 بنا به پیشنهاد شماره 3541/ س 7965 - 45/7/6 وزارت فرهنگ و هنر آیین نامه سالنهای نمایش فیلم و طرز کار آنها را به شرح زیر تصویب نمودند.
تاسیس و طرز کار کلیه سالنهای عمومی نمایش فیلم در سراسر کشور تابع مقررات این آیین نامه خواهد بود.
1 - درخواست کننده ایجاد موسسه نمایش فیلم پس از انتخاب محل و قبل از مبادرت به ساختمان باید اطلاعات لازم را در پرسش نامه ایکه از طرف وزارت فرهنگ و هنر در خصوص موقعیت و محل ساختمان، درجه سینما، ظرفیت سالن و سایر مشخصات استعلام میشود درج نموده منضم بتقاضای کتبی و «کروکی های» ساختمانی در مرکز به وزارت فرهنگ و هنر و در شهرستانها به ادارات فرهنگ و هنر تسلیم نماید.
2 - تقاضا و پرسشنامه و کروکی های تسلیمی در بند (1) در کمیسیونی متشکل از نمایندگان وزارت آبادانی و مسکن - وزارت فرهنگ و هنر - شهرداری و شهربانی مطرح میگردد و چنانچه اشکالی موجود نباشد پروانه مرحله اول که فقط از نظر موقعیت و محل اعتبار خواهد داشت از طرف وزارت فرهنگ و هنر صادر و به متقاضی تسلیم خواهد شد.
3 - در موارد زیر کمیسیون مذکور در بند (2) مکلف است از صدور پروانه مرحله اول خودداری نماید.
الف - چنانچه زمین مورد نظر برای ساختمان و تاسیس سالن عمومی نمایش فیلم در مجاورت یکی از اماکن مذهبی باشد.
ب - چنانچه زمین مزبور در مجاورت یکی از اماکن دولتی و عمومی بوده و تاسیس سالن محل کار یا مانع انتظامات خاص این قبیل اماکن باشد.
پ - چنانچه محل سینما از نظر عبور و مرور مناسب تشخیص داده نشود.
ت - در صورتی که ایجاد سالن سینما در محل مورد نظر از لحاظ اصول شهرسازی و مقررات عمومی ساختانها مناسب نباشد.
ث - در صورتی که مشخصات پیشنهادی با استانداردهای تعیین شده وزارت فرهنگ و هنر تطبیق ننماید.
4) پس از اعلام موافقت کمیسیون و صدور پروانه مرحله اول متقاضی ایجاد موسسه نمایش فیلم مکلف است حداکثر ظرف 5 ماه یک دوره کامل از نقشه ها و طرحهای اجرایی ساختمان را که شامل تمام جزئیات ساختمانی و محاسبات فنی و نما و تزئینات باشد بانضمام سایر اطلاعات لازم به وزارت فرهنگ و هنر تسلیم نماید.
5) نقشه های اجرایی و اطلاعات مذکور در بند (4) در کمیسیونی متشکل از نمایندگان وزارت فرهنگ و هنر یک مهندس کارشناس وزارت آبادانی و مسکن - یک مهندس کارشناس شهرداری و یک متخصص آتش نشانی با حضور مهندس سازنده مطرح و بررسی میگردد و در صورت تائید پروانه مرحله دوم به نام متقاضی صادر و به شهرداری اعلام میشود تا پروانه ساختمانی بر طبق مقررات صادر گردد و چنانچه تا 8 ماه پس از صدور پروانه مرحله دوم عملیات ساختمانی شروع نشود پروانه مرحله اول و دوم ملغی خواهد بود.
(تبصره) کمیسیونهای مذکور در بند (2) و بند (5) در هر شهر با حضور نمایندگان مراجع فوق و نماینده فرهنگ و هنر استان مربوط تشکیل خواهد شد.
6) هرگونه تغییراتی که پس از صدور پروانه ساختمانی و ضمن عملیات ساختمانی الزاماً پیش آید باید قبلا به اطلاع و موافقت کمیسیون مذکور در بند (5) برسد.
7) در موارد زیر کمیسیون مذکور در بند (5) مکلف است از صدور پروانه مرحله دوم خودداری نماید.
الف - چنانچه نقشه های اجرایی از نظر اصول فنی ناقص بوده و یا رعایت اصول مزبور نشده باشد.
ب - چنانچه شرایط ایمنی در مقابل سوانح و حوادث از قبیل زلزله - حریق و نظایر آن و همچنین پیش بینی امکان تخلیه سالن از جمعیت هنگام بروز مخاطرات در حداقل مدت نشده باشد.
پ - چنانچه مشخصات نقشه های اجرایی و سایر خصوصیات سالن نمایش و سالن انتظار با درجه سالن که تقاضا شده است تطبیق نکند و یا سالن انتظار دارای گنجایش کافی نسبت بسالن نمایش نباشد.
8) پس از پایان عملیات ساختمانی و اتمام تزئینات و نصب تاسیسات و دستگاهها و وسایل و ماشین آلات لازم متقاضی باید گواهی شهرداری را دائر بر پایان یافتن ساختمان برای صدور پروانه افتتاح سالن نمایش به وزارت فرهنگ و هنر تسلیم نماید در این مرحله کمیسیون مذکور در بند (5) ضمن بازدید ساختمان و رسیدگی به کلیه موارد و تطبیق آن با مقررات این آیین نامه در صورتی که عیب و نقصی مشاهده نکند مراتب را با تنظیم صورت جلسه به اطلاع وزارت فرهنگ و هنر میرساند تا جهت صدور پروانه افتتاح سالن اقدام گردد:
9) درجه بندی سالن عمومی نمایش فیلم به ممتاز (چهار ستاره) درجه یک (سه ستاره) درجه دو (دو ستاره) و درجه سه (یک ستاره) با توجه بچگونگی ساختمان سینما اعم از نمای بیرونی - سالن نمایش - محل انتظار راهروها - تاسیسات بهداشتی - وسائل رفاه جمعیت - نوع صندلی - تزئینات - دستگاهها - پروژکتورها - تاسیسات فنی - وسائل نمایشی دستگاههای انتقال صدا - نوع اکران - وسایل روشنائی - وسائل گرم کننده و خنک کننده و سایر خصوصیات سالن و قسمتهای ساختمانی به وسیله کمیسیون مذکور در بند (5) و یکی از استادان هنرکده هنرهای تزئینی وزارت فرهنگ و هنر صورت میگیرد.
10) در مورد محلهای نمایش فیلم که روی تراسها تاسیس میشود علاوه بر مقررات عمومی سالنهای نمایشی فیلم شرایط خاصی که از طرف اداره کل امور سینمائی کشور تعیین میگردد و به تصویب شورای هنرهای نمایشی میرسد باید رعایت شود در غیر این صورت از صدور پروانه تاسیس و کار این قبیل سالنها خودداری خواهد شد.
11) در مورد سینماهائی که در هوای آزاد (هم کف زمین) تاسیس میشود. کمیسیون مذکور در بند (2) با رعایت مقررات نظر خود را درباره ساختمان اعلام داشته و وزارت فرهنگ و هنر پس از رسیدگی نسبت به صدور پروانه افتتاح اقدام خواهد نمود.
12) درجه بندی محل های نمایش فیلم در سالنهای تابستانی «تراس و هم کف زمین» با توجه به اصول کلی مندرج در این آیین نامه به وسیله کمیسیون مذکور در بند 5 صورت میگیرد.
13) نمایش اسلایدها و فیلمهای کوتاه مربوط به آگهی های تجارتی باید در فاصله دو سئانس «آنتراکت» و در سالن روشن انجام گردد و مدت نمایش آگهی ها نباید حداکثر از ده دقیقه تجاوز کند.
14) برنامه هر سئانس باید از فیلم سلام شاهنشاهی - فیلم خبری - فیلم برنامه سینما تشکیل شود نمونه برنامه های آینده نیز میتواند جزء برنامه سئانس محسوب شود مشروط براینکه حداکثر از دو نمونه تجاوز نکند. و همچنین اگر یک فیلم کوتاه اعم از مستند یا نقاشی متحرک طی سئانس به نمایش در آید جزء برنامه سینما خواهد بود.
15) اجازه ورود به اطفال کمتر از 5 سال برای سئانسهائی که از ساعت 5 بعد از ظهر ببعد شروع میشود اکیداً ممنوع است.
16 - استفاده تبلیغاتی بهر شکل و وسیله از عکسهای مربوط به صحنههای حذف شده از فیلمها در جراید به منظور آگهی و همچنین نصب آنها و آفیش ها و پلاکتهائی که حاوی تصاویر منافی عفت و مخالف اخلاق حسنه باشد اکیداً ممنوع است.
17 - کلیه قسمتهای سینما اعم از راهروها و دست و روشوئی ها و بوفه و سایر قسمتها باید تمیز و در شرایط کامل بهداشت باشد.
18 - دارندگان پروانه سینماهای دائر مکلفند ظرف دو ماه از تاریخ تصویب این آیین نامه یک نسخه از نقشه ساختمان سینما که حاوی تمام مشخصات و جزئیات باشد برای رسیدگی و اظهارنظر کمیسیون مندرج در بند 5 به وزارت فرهنگ و هنر تسلیم نمایند. در صورتی که کمیسیون مزبور تغییرات و اصلاحاتی را از هر جهت ضرور تشخیص دهد دارنده پروانه مکلف است پس از اخطار نظر کمیسیون در ظرف شش ماه تغییرات لازم را در سینمای خود بدهد در غیراین صورت سینمای متخلف تا اجرای نظر کمیسیون تعطیل خواهد شد.
در هر مورد که دارنده پروانه به نظر کمیسیون معترض باشد ظرف یکماه باید اعتراض خود را با دلایل موجه بدبیرخانه شورای هنرهای نمایشی تسلیم نماید شورای هنرهای نمایشی در اولین جلسه خود باعتراض مذکور رسیدگی نموده تصمیم نهایی اتخاذ خواهد نمود و این تصمیم قطعی است.
19 - صاحبان سینماهای در حال ساختمان که دارای پروانه ساختمانی از شهرداری میباشند مکلفند ظرف یکماه از تاریخ انتشار این آیین نامه یک نسخه از نقشه ساختمانی خود را به وزارت فرهنگ و هنر برای رسیدگی و اظهارنظر کمیسیون مندرج در بند 5 تسلیم نمایند در صورتی که کمیسیون مذکور تغییرات و اصلاحاتی را از هر جهت ضرور تشخیص دهد دارنده پروانه مکلف است تغییرات لازم را در سینمای خود بدهد در هر مورد که دارنده پروانه به نظر کمیسیون معترض باشد ظرف یکماه باید اعتراض خود را با دلایل موجه بدبیرخانه شورای هنرهای نمایشی تسلیم نماید.
شورای هنرهای نمایشی در اولین جلسه خود باعتراض مذکور رسیدگی نموده تصمیم نهایی اتخاذ خواهد نمود و این تصمیم قطعی است.
20 - بهای بلیط سینماها از طرف کمیسیونی مرکب از مسئول اداره کل امور سینمائی کشور و یکی از مدیران کل وزارت کشور به انتخاب وزیر کشور و رئیس یا نایب رئیس سندیکای صاحبان سینماها با توجه به درجه سینما تعیین میشود و پس از تصویب شورای هنرهای نمایشی به موقع اجرا گذاشته خواهد شد.
21- از تاریخ اجرای این آیین نامه تا شش ماه کلیه سینماهای موجود موظفند جهت اخذ پروانه جدید از وزارت فرهنگ و هنر اقدام نمایند و وزارت فرهنگ و هنر بر طبق مقررات این آیین نامه پروانه ادامه کار صادر خواهد کرد.
22 (منسوخ 1356/12/01)- مقررات مربوط به قسمتهای داخلی سینما از قبیل:
وضع و انواع صندلیها - فواصل راهروها و درهای ورودی و خروجی در سالن نمایش و سالن انتظار و چگونگی تزئینات داخلی سینما - تاسیسات بهداشتی - وسایل رفاه جمعیت - نوع پرو - دستگاه انتقال صدا و پروژکتورها - وسایل روشنائی - وسایل گرم کننده و خنک کننده و سایر مشخصات مربوط که در این آیین نامه مشخص نشده و در درجه بندی سینماها موثر است. از طرف کمیسیونهای فنی و ذیصلاح اداره کل نظارت و نمایش تنظیم و پس از تائید وزیر فرهنگ و هنر به موقع اجراء گذاشته خواهد شد.
وزیر مشاور - دکتر محمود کشفیان