هیات وزیران در جلسه مورخ 1/4/48 بنا به پیشنهاد شماره 1802/1 مورخ 8/2/48 وزارت کشور در اجرای تبصره «1» ماده (2) قانون نوسازی و عمران شهری آیین نامه ترتیب ممیزی و تشخیص و طرز وصول عوارض مربوط و ترتیب تعیین نسبی از قیمت ملک را که ماخذ دریافت عوارض در هر شهر قرار میگیرد به شرح پیوست تصویب نمودند.
وزیر مشاور - محمود کشفیان
آیین نامه ترتیب ممیزی و تشخیص و طرز وصول عوارض (موضوع تبصره 1 ماده 2)
فصل اول - ترتیب ممیزی
ماده 1- برای ممیزی هر شهر محدوده قانونی شهر بیک یا چند منطقه تقسیم میشود.
ماده 2 - مامور ممیزی مکلف است هنگام ممیزی املاک موقعیت و مساحت عرصه و اعیان و مستحدثات هر ملک و نوع ساختمان و تعداد طبقات و سایر مشخصات مندرج در برگ ممیزی و حتی المقدور نام و نشانی مالک و شماره ملک (پلاک ثبتی) را بمسئولیت خود تعیین و در اوراق ممیزی قید نموده و اوراق مزبور را بواحد ممیزی تسلیم کند.
ماده 3 - شهرداری مکلف است براساس اوراق ممیزی شناسنامهای حاوی مشخصات کامل هر ملک برای املاک واقع در حوزه شهرداری تهیه نماید و در شهرهائیکه برای املاک و اراضی و مستحدثات واقع در محدوده شهر قبلا شناسنامه شهری تهیه شده باشد شهرداری میتواند با استفاده از اطلاعات مندرج در آن شناسنامهها بر طبق ضوابط مندرج در ماده 4 قانون نوسازی و عمران شهری اوراق ممیزی را تکمیل و ملاک عمل قرار دهد.
ماده 4 - شهرداری مکلف است براساس شناسنامه مذکور در ماده 3 این آییننامه و بر طبق ضوابط مندرج در ماده 4 قانون نوسازی و عمران شهری بهای هر ملک را تعیین نموده و براساس آن عوارض متعلقه را طبق مصرحات قانون تشخیص نماید.
ماده 5 - آگهی پایان ممیزی هر منطقه باید در یکی از جرائد کثیرالانتشار تهران و همچنین در یکی از جرائد کثیرالانتشار محل (در صورتی که وجود داشته باشد) در سه نوبت هر نوبت بفاصله 5 روز منتشر شود و علاوه برآن باید پایان ممیزی از طرقالصاق آگهی در معابر عمومی و وسائل مقتضی دیگر به اطلاع مالکین منطقه برسد.
ماده 6 - در آگهی پایان ممیزی هر منطقه باید نکات و موارد زیر مشخص شود.
الف - اعلام پایان ممیزی منطقه.
ب - حدود دقیق منطقه ای که ممیزی در آن خاتمه یافته است.
ج - نشانی محل مراجعه صاحبان املاک برای استحضار از نتیجه ممیزی املاک خود که این محل باید در درجه اول در شهرداریهای نواحی یا برزن های تابعه باشد.
د - تاریخ شروع چهار ماه مهلت اعتراض که از روز انتشار نوبت اول آگهی خواهد بود.
ه- - ذکر شرط مذکور در تبصره 2 ماده 8 قانون راجع بقبول اعتراض با قید اینکه معترض مکلف است نشانی کامل و صریح خود را ذیل برگ اعتراض بنویسد.
و - نشانی کامل محل پذیرفتن اعتراضات.
ماده 7 - شهرداری مکلف است نتیجه ممیزی املاک واقع در هر منطقه را در محلی که در آگهی معین شده است به ترتیب شماره ملک (پلاک ثبتی) در تابلوهائیکه برای اینکار اختصاص داده میشود اعلان نماید به طوریکه مالکین در صورت مراجعه براحتی بتوانند از نتیجه ممیزی ملک خود اطلاع حاصل نمایند.
ماده 8 - شهرداری مکلف است کلیه تغییرات و انتقالات املاک را در شناسنامه املاک عمل نموده و عملیات را طوری اداره و انجام دهد که همیشه در جریان آخرین تغییرات و انتقالات ملک باشد.
تبصره - در نقاطی که ماده 2 قانون نوسازی و عمران شهری اجرا میشود ادارات ثبت موظفند در آخر هر ماه یک نسخه از فهرست انتقالات قطعی املاک را بشهرداری ارسال دارند.
ماده 9 - هرگاه نتیجه ممیزی قبل از انقضاء مهلت 6 ماه مذکور در ماده (5) قانون که برای اعلام بها تعیین گردیده است طبق مقررات ماده (7) قانون اعلام شود مالکینی که بر مبنای ممیزی اعلام شده عوارض ملک خود را بپردازد و یا نسبت بنتیجه ممیزی اعتراض نکنند عدم اعتراض و یا پرداخت عوارض از ناحیه آنان در حکم اعلام بهای ملک میباشد.
ماده 10 - برای تهیه طرحهای ممیزی و استفاده از روشها و وسائل نوین علمی و تعلیم افراد فنی ممیزی و وصول و هم آهنگ کردن آن در شهرداریهای مشمول ماده 2 قانون نوسازی و عمران شهری تعلیمات لازم از طرف وزارت کشور صادر و وسیله شهرداریها به موقع اجرا گذارده خواهد شد.
فصل دوم - وصول
ماده 11 - شهرداری مکلف است به منظور تسهیل در امر وصول عوارض موضوع قانون نوسازی و عمران شهری در شعب و نمایندگیهای بانک ملی ایران حساب خاصی به نام حساب درآمد قانون نوسازی و عمران شهری بازکند و فرمهای مخصوص با نظر وزارت کشور تهیه و در شعب و نمایندگیهای مذکور در دسترس مودیان قراردهد مودیان مشمول پرداخت عوارض قانون نوسازی و عمران شهری مکلفند با مراجعه ببانک فرمهای مربوط را تکمیل و عوارض مقرر را پرداخت و رسید دریافت دارند.
ماده 12 - شهرداری مکلف است مندرجات رسید یا رسیدهای پرداخت عوارض را با شناسنامه املاک تطبیق و ظرف 15 روز از تاریخ پرداخت نسبت به صدور برگ مفاصا حساب اقدام کند و در صورتی که مودی برای دریافت آن مراجعه ننماید وسیله پست سفارشی برای او ارسال دارد. در اوراق مفاصا حساب باید صریحاً قید شود (این مفاصا صرفاً مربوط بعوارض قانون نوسازی و عمران شهری است).
ماده 13 - شهرداری مکلف است در هر مورد و در هر موقعی که نتیجه ممیزی طبق مقررات مواد 7 و 8 قانون قطعیت پیدا میکند، طبق مقررات زیر نسبت بوصول عوارض اقدام نماید.
الف - در مورد املاکی که نتیجه ممیزی آنها در مهلت مقرر در ماده 10 قانون قطعی شده است.
قطعیت و مبلغ عوارض و تاریخ انقضاء مهلت پرداخت و عواقب عدم پرداخت، با ارسال نامه وسیله پست بمودیان اعلام میشود هرگاه پس از پایان مهلت مقرر در ماده 10 قانون عوارض متعلقه پرداخت نشود، ظرف دو ماه مشخصات مودیان ضمن فهرست و یا فهرست هائی برای قطع برق و گاز بموسسات مربوطه فرستاده میشود و پس از انقضای مدت شش ماه مذکور در ماده 14 قانون علیه مودیانیکه عوارض متعلقه را پرداخت نکرده اند اجراییه صادر خواهد شد.
ب - در مورد املاکی که نتیجه ممیزی آنها پس از پایان مهلت مقرر در ماده 10 قانون قطعی میگردد.
1 - در صورتی که تاریخ قطعی شدن ظرف شش ماه پس از پایان مهلت مقرر در ماده 10 قانون باشد قطعیت و عواقب عدم پرداخت بر طبق بند الف، بمودیان اعلام میگردد و تا پایان شش ماه مذکور مهلت داده میشود که عوارض مربوط را بپردازند و هرگاه تاریخ اعلام تا پایان شش ماه کمتر از 15 روز باشد مهلت 15 روز خواهد بود.
2 - در صورتی که تاریخ قطعی شدن پس از انقضای شش ماه مذکور در ماده 14 قانون باشد، قطعیت طبق بند الف، بمودیان اعلام میگردد و فقط 15 روز بآنان مهلت داده میشود که عوارض مربوطه را پرداخت نمایند.
شهرداری همراه با اقدامات مذکور مشخصات مودیانی را که عوارض املاک خود را نپرداخته اند در اجرای ماده 12 قانون بموسسات برق و گاز تسلیم و بر طبق ماده 14 قانون به صدور اجراییه مبادرت خواهد کرد.
ماده 14 - نسبتی از قیمت هر ملک که در هر شهر با توجه بمقتضیات و شرایط خاص اقتصادی ماخذ دریافت عوارض قرار میگیرد با کسب نظر شهردار و استاندار و یا فرماندار کل بنا به پیشنهاد وزارت کشور و تصویب کمیسیونی مرکب از وزیر کشور- وزیر اقتصاد و مدیرعامل سازمان برنامه تعیین میشود و ملاک عمل قرار میگیرد.
ماده 15 - اجرای مدلول این آییننامه موکول به تعیین نسبتی از قیمت ملک که ماخذ دریافت عوارض خواهد بود از طرف کمیسیون مذکور در ماده 14 و انتشار آگهی از طرف شهرداری میباشد.