تاریخ دادنامه قطعی: 1395/06/21
شماره دادنامه قطعی: ---
پیام: دستگاههای دولتی مکلف اند در موارد غیر حجمی و در امور تخصصی مربوط به سازمان از جمله مربی های پیش دبستانی در مدارس دولتی در قالب استخدام رسمی یا قراردادی یا پیمانی اقدام به استخدام نموده و به کارگیری این نیروها در قالب شرکتی فاقد وجاهت قانونی است.
[در خصوص شکایت شاکی علیه اداره آموزش و پرورش دایر بر تبدیل وضعیت] با توجه به بررسی اوراق و محتویات پرونده و لوایح جوابیه نظر به اینکه بر اساس رای وحدت رویه شماره 916 - 917 و 918 - 91/12/7 هیات عمومی دیوان عدالت اداری به علت تکمیل ظرفیت استخدام مربیان پیش دبستانی و عدم وجود ردیف و مجوز استخدام، استخدام کسانی که به عنوان پیش دبستانی سابقه خدمت دارند امکان پذیر نمیباشد. بنابراین شکایت مطروحه غیرموجه تشخیص و حکم به رد آن صادر و اعلام میگردد. رای صادره ظرف 20 روز پس از ابلاغ قابل اعتراض در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری است.
رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری
مومنی
نظر به اینکه نام برده به عنوان مربی پیش دبستانی در مدارس دولتی اشتغال داشته با توجه به استفاده از اعتبار و منابع دولتی و ماده 151 قانون استخدام کشوری به طور تمام وقت در دستگاه اجرایی به عنوان سنوات خدمت محسوب میگردد در اجرای آرای 512 - 511 مورخ 89/11/8 و 59 مورخ 91/2/11 و 492 - 92/7/29 هیات عمومی دیوان اشتغال به طور مستمر در قبال دریافت حقوق و ضرورت احتساب آن به عنوان سابقه خدمت محسوب میگردد و مصوبه 214975/45491 - 89/9/28 و 213471 /ت 7643 - 91/11/1 و 252167 ت 47623 - 90/11/5 و 107441 /ت 44444 - مورخه 91/5/28 هیات وزیران موجب انعقاد قرارداد مستقیم با نیروهای شرکتی داشته نامه 15074 /ه- ب - 91/3/31 توسط ریاست محترم مجلس شورای اسلامی فسخ گردیده و هدف دولت از تصویب این مصوبات حذف شرکتهای واسطه ای بوده نیروهایی که به صورت مستقیم با دولت رابطه کاری تحت هرعنوان داشته و حقوق مکتسبه ای برای آنان ایجاد مینماید به موجب رای 874 الی 849 - 92/11/14 هیات عمومی دیوان عدالت اداری و تبصره ذیل ماده 32 قانون مدیریت خدمات کشوری دستگاه های اجرایی میتوانند در شرایط خاص با تایید سازمان مدیریت وبرنامه ریزی کشور تا 10 % پست های سازمانی مصوب را بدون تعهد استخدامی و در سقف اعتبارات به صورت ساعتی یا کارمعین حداکثر تا یک سال به کار گیرند و ماده 17 قانون مارالذکر مبین واگذاری کارهای حجمی دستگاه های اجرایی به شرکت ها و موسسات غیردولتی است و با توجه به اینکه تبدیل وضعیت مربیان پیش دبستانی به قراردادی از شمول قانون به کارگیری معلمین حق التدریس مصوب 83 خروج موضوعی داشته به کارگیری شاکی تحت عنوان نیروی شرکتی بدون هیچ گونه رابطه استخدامی مغایر هدف قانونگذار و مواد 4 و 5 قانون استخدام کشوری و تبصره ذیل ماده 32 و مواد 42 و 52 قانون مدیریت خدمات کشوری است و با توجه به استمرار در اشتغال در مدت طولانی در مدارس دولتی در اجرای ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 92 ضمن نقض دادنامه معترض عنه حکم به ورود شکایت و اجابت خواسته شاکی صادر و اعلام میگردد. رای صادره قطعی است.
مستشاران شعبه ششم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
عزیزی - دلاوری