بسم الله الرحمن الرحیم
شماره دادنامه: 1151
تاریخ دادنامه:1400/04/05
شماره پرونده: 9901306
مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: خانم عذار شفیعی پور
موضوع شکایت و خواسته: الزام شهرداری به انصراف از طرح تفصیلی و الزام کمیسیون ماده 5 شورای عالی شهرسازی و معماری ایران به اصلاح و تغییر طرح تفصیلی
گردش کار: 1- شاکی به موجب دادخواستی الزام شهرداری به انصراف از طرح تفصیلی و الزام کمیسیون ماده 5 شورای عالی شهرسازی و معماری ایران به اصلاح و تغییر طرح تفصیلی را خواستار شده است.
2- متن مقرره مورد شکایت به شرح زیر است:
«فرم مجوز تعمیرات ساختمان
آقای/خانم سرقفل دار عذرا شفیعی پور
بازگشت به درخواست فوق که به شماره دبیرخانه 568611/33/03 ثبت دفتر شهرداری گردیده است بدین وسیله به شما اجازه داده میشود نسبت به تعمیرات داخلی پلاک فوق الذکر با حد اعلام شده و با شرایط و مشخصات زیر و رعایت حق و حقوق قانونی مجاورین اقدام نمایید. چنانچه عملیات ساختمانی و تعمیراتی غیر از مفاد مندرج در این مجوز صورت پذیرد خلاف ساختمانی محسوب و برابر مقررات با متخلف رفتار خواهد شد.
توضیحات استعلام: تعمیرات جزئی شامل: تعویض حلب بدون افزایش بنا، رنگ آمیزی، نصب کفپوش و نصب کرکره ریموتی میباشد. همچنین ملک مذکور بر اساس طرح تفصیلی و خط پروژه کلاً در تعریض خیابان آتی واقع گردیده است که رعایت عقب نشینی و توسعه معابر در هنگام نوسازی برابر ضوابط و مقررات روز شهرداری الزامی میباشد. (لازم به ذکر است صحت و سقم مساحت باقیمانده با توجه به میزان عقب نشینی اعلام شده بر عهده خریدار و فروشنده میباشد».
3- رسیدگی به خواسته به هیات عمومی ارجاع میشود و با توجه به حدود صلاحیت و اختیارات هیات عمومی، مصرح در ماده 12 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، پرونده برای تشخیص صلاحیت هیات عمومی در رسیدگی در دستورکار جلسه هیات عمومی قرار میگیرد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 5/4/1400 با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رای مبادرت کرده است.
رای هیات عمومی
مطابق بند 1 ماده 12 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 رسیدگی به شکایات، تظلمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از آییننامه ها و سایر نظامات و مقررات دولتی و شهرداریها و موسسات عمومی غیر دولتی در مواردی که مقررات مذکور به علت مغایرت با شرع یا قانون و یا عدم صلاحیت مرجع مربوط یا تجاوز و یا سوء استفاده از اختیارات یا تخلف در اجرای قوانین و مقررات یا خودداری از انجام وظایفی که موجب تضییع حقوق اشخاص میشود، در حدود صلاحیت و وظایف هیات عمومی دیوان عدالت اداری است. نظر به اینکه الزام به انصراف و اصلاح طرح تفصیلی و الزام کمیسیون ماده 5 قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران به اصلاح و تغییر طرح تفصیلی از جمله امور مصرح در بند 1 ماده 12 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری محسوب نمی شود، در نتیجه موضوع قابل طرح در هیات عمومی نیست و پرونده جهت رسیدگی به شعبه دیوان عدالت اداری ارجاع میشود.
محمد مصدق- رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری