شماره 70943 ه- /ب - 1389/10/21
جناب آقای دکتر احمدی نژاد
ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران
بازگشت به رونوشت تصویب نامه هیات محترم وزیران به شماره 85772 /ت 44941 ه- مورخ 1389/4/22، موضوع «تضمین تسهیلات پرداختی به دستگاه های اجرایی»، متعاقب بررسی ها و اعلام نظر مقدماتی «هیات بررسی و تطبیق مصوبات دولت با قوانین» و مستنداً به صدر ماده واحده و تبصره (4) الحاقی به «قانون نحوﮤ اجراء اصول هشتاد و پنجم (85) و یکصد و سی و هشتم (138) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و اصلاحات بعدی» و ماده (10) آیین نامه اجرایی آن، مراتب متضمّن اعلام نظر قطعی جهت اقدام لازم در مهلت مقرّر قانونی و اعلام نتیجه به این جانب ابلاغ میگردد. بدیهی است پس از انقضای یک هفته مهلت مقرّر در قانون، آن بخش از مصوّبه که مورد ایراد قرار گرفته است ملغی الاثر خواهد بود.
«1 - الف: بند (11) ماده واحده قانون بودجه سال 1389 کل کشور مقرّر می دارد: «کلیه تصویب نامه ها، بخش نامه ها، دستورالعمل ها و. ..که متضمّن بار مالی برای دولت باشد در صورتی قابل طرح، تصویب و اجراء است که بار مالی ناشی از آن قبلاً محاسبه و در قانون بودجه کل کشور یا منابع داخلی دستگاه اجرایی ذی ربط تامین شده باشد- » ب: نظر به اینکه تضمین مورد نظر در مصوّبه، متضمّن بار مالی است، علیهذا، مفاد بند (1) تصویب نامه ناظر بر الزام معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور به پیش بینی اعتبارات لازم برای تضمین بازپرداخت اقساط لاوصول معوّق تسهیلات اعطائی سیستم بانکی کشور به دستگاه های اجرایی، چون با وجود متضمّن بار مالی بودن، بیانگر محاسبه قبلی و تامین اعتبار آن توسط یکی از دو طریق مذکور در فوق نمیباشد، مغایر قانون است. 2 - تضمین مورد نظر در بند (3) مصوّبه نیز مبنیّاً بر ایراد فوق الذکر، مغایر قانون میباشد. »
رئیس مجلس شورای اسلامی - علی لاریجانی