تصویبنامه هیات وزیران راجع به اساسنامه بنگاه رفاه اجتماعی

هیات وزیران در جلسه نهم خرداد ماه 326[1326] بنا به پیشنهاد شماره3151 وزارت کار و تبلیغات و پیرو تصویبنامه شماره41434 مورخ 2 بهمن ماه 325[1325] و به موجب تبصره ماده 37 قانون کار تصویب نمودند اساسنامه بنگاه رفاه اجتماعی (صندوق تعاون مرکزی) مشتمل بر32 ماده که یک نسخه از آن ضمیمه است به موقع اجرا گذارده شود.
آن قسمت از تصویب نامه شماره46598 مورخ12 اسفندماه 325[1325] که مغایر با این تصویبنامه میباشد ملغی میگردد.

اساسنامه بنگاه رفاه اجتماعی

فصل اول

ماده 1- در اجرای مواد 35 و 36 و 37 و41 قانون کار مصوب 28اردیبهشت ماه 1325 و به منظور تمرکز و اداره امور صندوقهای بهداشت و صندوقهای تعاون و بیکاری و همچنین تعمیم اصول بیمه و رفاه اجتماعی برای کارگران و کارمندان و غیره بنگاهی به نام بنگاه رفاه اجتماعی تشکیل میشود.

ماده 2- بنگاه دارای شخصیت حقوقی بوده و مرکز آن تهران میباشد.

فصل دوم
سرمایه - درآمد- و اندوخته‌ها

ماده 3- کلیه موجودیهای صندوق احتیاط مندرج در ماده 40 قانون کار که تاکنون نزد اشخاص یا شرکتها یا در صندوقهای کارگاهها یا در خزانه‌داری کل جمع‌آوری شده جزو سرمایه بنگاه میباشد.

ماده 4- درآمدهای بنگاه عبارت است از:
الف - چند درصدهائی که در پایان هر سه ماه از موجودی خالص صندوقهای هرکارگاه باید به بنگاه پرداخته شود.
ب - سایر درآمدها از قبیل کمک‌های مالی دولت و هدایای اشخاص و موسسات خیریه و وجوهی که بنگاه‌های کشاورزی و غیره طبق مقررات که بعداً وضع میشود خواهند پرداخت.

ماده 5 - اندوخته‌های بنگاه همه ساله با تصویب مجمع عمومی از درآمدهای عادی و فوق‌العاده بنگاه کنارگذاشته میشود. طرز نگاهداری اندوخته‌ها و استفاده از آنها را آیین نامه که به تصویب شورای عالی کار میرسد تعیین خواهد کرد.

فصل سوم - ارکان بنگاه

ماده 6 - بنگاه دارای ارکان ذیل است:
1- مجمع عمومی 2- هیات مدیره 3 - هیات نظارت.

الف - مجمع عمومی:

ماده 7- مجمع عمومی ممکن است عادی باشد یا فوق‌العاده مجمع عمومی عادی هر سال یکبار به دعوت هیات مدیره در تهران منعقد میشود. تاریخ انعقاد مجمع عمومی عادی نباید دیرتر از پایان خرداد هر سال باشد.
مجمع عمومی فوق‌العاده ممکنست برحسب تقاضای وزیر کار یا هیئت‌مدیره بنگاه یا بتقاضای شورای عالی کار و یا هیات نظار باشد. دستور جلسه مجمع عمومی فوق‌العاده از طرف پیشنهاد کننده مجمع تعیین خواهد شد.
مدیرعامل بنگاه موظف است منتها در ظرف 10 روز پس از وصول تقاضای وزیر کار یا تقاضای شورای عالی کار یا رئیس هیات نظار مجمع عمومی فوق‌العاده را رسماً دعوت نماید.
در دعوت نامه باید محل تاریخ و ساعت انعقاد مجمع عمومی و همچنین دستور جلسه ذکر شود.

ماده 8- مجمع عمومی تشکیل میشود از:
1- وزیر کار یا نماینده او.
2- نمایندگان راه و بانک صنعتی و معدنی.
3- 7 نفر از اعضاء شورای عالی که به تصویب شورا که سه نفر از آنها نماینده کارگران - 3 نفر نماینده کارفرمایان و یکنفر از مشاورین خواهد بود.
هیات مدیره بنگاه و هیات نظار برای شرکت در مذاکرات در مجمع عمومی بدون حق رای حضور خواهند یافت.

ماده 9- بلافاصله پس از افتتاح جلسه مجمع عمومی از طرف وزیرکار مجمع از میان حضار یکنفر رئیس و یکنفر منشی انتخاب مینماید.

ماده 10- در مجمع عمومی وزیر کار - نمایندگان وزارت خانه‌ها و مشاور دولت جمعاً یک رای و نمایندگان کارگران یکرای و نمایندگان کارفرمایان نیز یکرای خواهد داشت.

ماده 11- وظایف مجمع عمومی به قرار ذیل است:
1- استماع گزارش سالیانه بنگاه و تصویب ترازنامه سالیانه.
2- تصمیم راجع باندوخته‌ها.
3- تصمیم در هرگونه مسائل مربوط به عملیات بنگاه که در دستور جلسه قبلاً گذاشته شده باشد.
4- انتخاب هیات نظار.

ماده 12- مجمع عمومی عادی یا فوق‌العاده میتواند در مواد این اساسنامه در صورتی که در دستور مذاکرات مجمع گذارده شده باشد تغییر بدهد.

ماده 13- تصمیم‌های مجمع عمومی به اکثریت آراء اتخاذ میشود.

تبصره 1- صورت مجلس مذاکرات مجمع عمومی در دفتر مخصوص نوشته شده و بامضا رئیس و منشی مجمع خواهد رسید.

تبصره 2- تصویب ترازنامه از طرف مجمع عمومی برای هیات مدیره به منزله مفاصاحساب خواهد بود.

ب - هیات مدیره

ماده 14 - هیات مدیره مرکب است از سه نفر که از طرف وزارت کار و تبلیغات برای مدت 3 سال انتخاب میشوند یکی از آنها سمت مدیرعامل را خواهد داشت. اعضاء هیات مدیره در اولین جلسه یک نفر را به ریاست هیات مدیره تعیین خواهد کرد.

تبصره 1- اعضاء هیات مدیره باید ایرانی و تبعه ایران بوده و سابقه محکومیت جزایی نداشه باشند هیات مدیره و کارمندان بنگاه حق معاملات مستقیم یا غیرمستقیم با بنگاه ندارند.

تبصره 2 - حقوق اعضاء هیات مدیره از طرف وزارت کار و تبلیغات تعیین و از درآمدهای بنگاه پرداخته خواهدشد.

تبصره 3- هر یک از اعضاء هیات مدیره ممکن است پس از انقضاء سه سال مجدداً انتخاب شوند.

تبصره 4- پس از انقضاء مدت سه سال در صورتی که انتخاب هیات مدیره جدید بتاخیر افتد هیات مدیره سابق تا انجام انتخاب مسئول اداره بنگاه میباشند.

ماده 15- هیات مدیره دارای هرگونه اختیار برای اداره کردن امور بنگاه در حدود مقررات این اساسنامه میباشد و بخصوص عهده‌دار انجام وظائف و امور ذیل است:
1- با رعایت مقررات اساسنامه و قانون کار و مقررات شورای عالی کار تهیه طرح آیین‌نامه‌ها و پیشنهادهائی که به تصویب شورای عالی کار یا مجمع عمومی برسد.
2- تهیه ترازنامه و گزارش هیات مدیره بمجمع عمومی و تعیین دستور جلسه مجمع عمومی.
3- به کار انداختن سرمایه و اندوخته‌های بنگاه جهت استفاده از وجوه بنفع بنگاه با تصویب قبلی مجمع عمومی.
4- هیات مدیره نماینده قانونی و تام‌الاختیار بنگاه در محاکم و دوایر قانونی چه به عنوان مدعی و چه به عنوان مدعی علیه میباشد.

ماده 16- جلسات هیات مدیره لااقل هفته یکمرتبه تشکیل و در صورت ضرورت به طور فوق‌العاده بدعوت رئیس هیات مدیره تشکیل خواهد شد.
تصمیمات هیات مدیره به اکثریت گرفته میشود.

تبصره - هیچ یک از اعضاء هیات مدیره نمیتوانند در جلسات هیات به جای خود وکیل یا نماینده تعیین کند.

ماده 17- صورت جلسه هیات مدیره و تصمیم های آن در دفتر مخصوص درج و بامضای حاضرین خواهد رسید.

ماده 18- مدیرعامل مطابق این اساسنامه و آیین نامه‌های مربوطه که به تصویب شورای عالی کار میرسد امور بنگاه را اداره خواهد کرد.
استخدام و تعلیق و انفصال مستخدمین و تعیین شغل و حقوق و ترفیع آنها در حدود آیین نامه‌ها با مدیرعامل است.

تبصره 1- اسناد و نامه‌هائی که برای بنگاه ایجاد تعهد نماید باید بامضای دو نفر از اعضای هیات مدیره صادر شود.

تبصره 2- هیات مدیره میتواند بمسئولیت خود باعضای عالیرتبه بنگاه حق امضا بدهد کارمندان دارای حق امضا باید قبلاً تعیین و معرفی شوند.

ماده 19- مقررات و آیین نامه‌های مربوطه به‌بنگاه از طرف هیات مدیره بنگاه تهیه و پس از تصویب شورای عالی کار که طبق فصل یازدهم قانون کار تشکیل شده است به موقع اجرا گذارده می‌شود.

ماده 20- اختلافات بین بنگاه و شورای کارگاه به وسیله شورای عالی کار حل و فصل میشود.

ج - هیات نظار

ماده 21- هیات نظار مرکب از 3 نفر است که مجمع عمومی برای مدت یک سال از اشخاص صلاحیتدار انتخاب می‌کند و اعضاء هیات نظار یک نفر را از میان خود به سمت ریاست تعیین مینمایند.

تبصره - حق‌الزحمه هیات نظار هر سال با تصویب مجمع عمومی برحسب پیشنهاد هیات مدیره پرداخته می‌شود.

ماده 22- هیات نظار لااقل ماهی دو مرتبه جلسه تشکیل داده و در صورت لزوم بدعوت مدیرعامل یا رئیس هیات نظار جلسه فوق‌العاده تشکیل می‌دهند.
تصمیمات هیات نظار به اکثریت آراء گرفته میشود. مذاکرات هیات نظار در دفتر مخصوص نوشته شده و بامضا اعضاء آن میرسد.

ماده 23- هیات نظار حق مداخله مستقیم در امور بنگاه ندارد ولی نظریات خود را میتواند کتباً به هیات مدیره اطلاع دهد.

ماده 24- هیات نظار باید مراقبت نماید که امور بنگاه طبق قوانین و مقررات این اساسنامه انجام گیرد و برای این منظور حق نظارت در کلیه امور و عملیات بنگاه داشته و می‌تواند هر گونه اطلاعی را لازم داشته باشد از مدیرعامل یا هیات مدیره بخواهد و هر موقع هیات نظار میتواند به دفاتر و محاسبات و نوشتجات بنگاه رسیدگی نماید ولی این رسیدگی نباید مانع جریان و اداره امور بنگاه باشد.
هیات نظار باید بترازنامه‌های صندوق‌های تعاون و بهداشت کارگاهها رسیدگی و تصدیق نماید و همچنین پس از رسیدگی بترازنامه سالیانه بنگاه گزارشی مبنی بر چگونگی عملیات بنگاه و نظریات خود تهیه و بمجمع عمومی تقدیم کند.
مدیرعامل مکلف است وسائل کار و نظارت هیات نظار را فراهم نماید و مواقعیکه هیات نظار برای انجام وظیفه کسب نظر متخصصین را در قسمتی از امور بنگاه لازم بداند مدیرعامل به حساب بنگاه هزینه دعوت متخصصین را میپردازد.

ماده 25- وزارت کار یکنفراز کارمندان خود را به عنوان ناظر بنگاه تعیین و معرفی مینماید. ناظر وزارت کار عهده‌دار مراقبت در تطبیق عملیات بنگاه با قوانین و مقررات و آیین نامه‌های مربوطه است و همه ماهه مکلف است جریان امور را به وزارت کار گزارش دهد. ناظر هرموقع لازم بداند میتواند جهت کسب اطلاعات بمدیرعامل رجوع نماید.

فصل چهارم
وظائف و عملیات بنگاه

ماده 26- بنگاه طبق ماده37 قانون کار در کلیه امور صندوقهای بهداشت و تعاونی بهداشت و تعاونی کشور نظارت خواهد کرد و در صورت لزوم نمایندگانی برای نظارت در حسن جریان امور صندوق های مزبور خواهد فرستاد.

ماده 27- بنگاه میتواند در هر موقع دفاتر و نوشتجات صندوقها را مستقیماً یا به وسیله اشخاص ذیصلاحیت مورد رسیدگی قرار داده و متخلفین را طبق مقررات تعقیب نماید.

ماده 28- هر کارگاه مکلف است 40 درصد از موجودی خالص صندوق های تعاون و بهداشت را (پس از کسر هزینه‌های مربوط بوظائف صندوقهای مزبور) در پایان ماههای خرداد - شهریور آذر و اسفند ماه هر سال طبق ماده 28 قانون کار به بنگاه بپردازد و بنگاه موظف است از وجوه مزبور بصندوق هائیکه وجوه متمرکز در آنها کفاف کمک های پیش‌بینی شده را نکند در اجرای ماده 39 قانون کار طبق آیین نامه‌ای که به تصویب شورای عالی کار خواهد رسید کمک نماید.

فصل پنجم
ترازنامه و وجوه اندوخته و احتیاط

ماده 29- سال مالی بنگاه از اول فروردین آغاز و در آخر اسفند همان سال بپایان میرسد.
حساب های بنگاه در پایان اسفند بسته‌شده و ترازنامه بنگاه باید لااقل تا آخر خرداد ماه سال بعد بمجمع عمومی تسلیم شود. ترازنامه بنگاه یکماه پیش از تسلیم بمجمع عمومی باید برای اظهارنظر در اختیار هیات نظار گذارده شود.

ماده 30- ارزیابی ارقام دارائی و بدهی در ترازنامه به قرار زیر خواهد بود:
وجوه نقد در صندوق و بانکها به میزان حقیقی خود. سهام و اوراق بهادار به بهای خود مگر اینکه به بهای روز کمتر از بهای خرید باشد که در این صورت ببهای روز پایان اسفند ارزیابی میشود.
اموال غیرمنقول باید به بهای خریدیا بهای تمام شده محسوب شود و میزان سالیانه استهلاک نباید کمتر از ده درصد بهای اولیه باشد. اثاثیه و هزینه تعمیرات و لوازم باید تماماً مستهلک شود.

ماده 31- وجوه اضافی بنگاه باید پس از وضع تعهدات و اندوخته‌ها و وجوه احتیاط به حساب سرمایه منظور شود.

ماده 32- آمار و عملیات صندوقهای تعاون و بهداشت بنگاه رفاه اجتماعی مرتباً سالیانه جمع و تا شش ماه سال بعد چاپ خواهد شد.

از طرف نخست‌وزیر

دریافت فایل پی‌دی‌اف