هیاتوزیران در جلسه مورخ 1365/2/14 بنا به پیشنهاد شماره 909 - دم مورخ 1365/2/13 معاون هماهنگی و نظارت بر امور دفاعی نخستوزیر، آییننامهستاد مرکزی امداد و درمان جنگ را به شرح زیر تصویب نمودند:
1 - مقدمه
با توجه به رهنمودهای پیامبر گونه امام امت در خصوص جنگ و از آنجایی که نیروهای نظامی و دستاندر کار جنگ به تنهایی قادر به تامین نیازهای امدادی وبهداشت و درمانی جبههها و مراکز درمانی وابسته به آنها نمیباشند لذا به منظور هماهنگ نمودن برنامه کلیه ارگانها و سازمانهای ذیربط جهت ارایه خدماتامدادی و درمانی بهداشتی به رزمندگان اسلام ستاد امداد درمان جنگ با شرح وظایف ذیل تشکیل میگردد تا نیروها و امکانات با سیاست واحد به طورهماهنگ به کار گرفته شوند و از نیروهای دست اندر کار و نیروهای داوطلب و مردمی هماهنگ با سیاست هدایت عملیات نهایت استفاده صورت گیرد.
2 - اهداف
- هماهنگی و نظارت بین ارگانهای و نهادهای عملکننده و تدارککننده در امر بهداشت و درمان جنگ و فعال نمودن آنها در امر فوق.
- هماهنگی در برنامهریزی جهت تامین نیرو و تجهیزات امدادی،بهداشتی و درمانی مورد نیاز جنگ.
- هماهنگی و نظارت و پیگیری امور مجروحین در حین عملیات و ادامه درمان و عوارض زودرس و دیررس ناشی از جنگ.
- پیگیری، جمعآوری و تدوین تجربیات امدادی، بهداشتی و در مانی جنگ با هماهنگی دستگاههای ذیربط.
3 - وظایف
- برآورد امکانات امدادی، بهداشتی، و درمانی کشور به تفکیک استانها از طرق ستادهای پشتیبانی و سازمانها و وزارتخانههای مربوط.
- هماهنگی در تامین نیازمندیهای امدادی، بهداشتی و درمانی منطقه جنگی برحسب نوع نیاز وظایف دستگاههای ذیربط و نظارت بر حسن انجام آن.
- نظارت بر اجرای آییننامهها و دستورالعملهای ابلاغ شده از سوی نخستوزیر در رابطه با وظایف ستاد.
- بررسی و اظهار نظر و پیشنهاد در رابطه با پیشنویس طرحها، لوایح و تصویبنامههای هیات دولت در رابطه با امداد، بهداشت و درمان جنگ و مجروحین.
- بررسی پیشنهادات لازم برای تقویت بنیه دفاعی در محدوده امداد و بهداشت و درمان جنگ.
- پیگیری امور امور مجروحین در حین عملیات و حوادث ناشی از جنگ و ادامه درمان و عوارض زودرس و دیررس و نظارت بر حسن اجرای انجام آن.
- جمعآوری گزارشات و اطلاعات کارهای انجام شده و جمعبندی و ارزیابی آنها و ارایه گزارش به شورایعالی دفاع و کمیسیون بهداری مجلس و هیات دولت.
- ارایه پیشنهادات به سازمانهای رزمی و دستاندر کار امداد، بهداشت و درمان جنگ در زمینههای علمی، تحقیقاتی و اجرایی.
- برنامه ریزی و هماهنگی و انجام اقدامات لازم برای جمعآوری و تدوین تجربیات امدادی و بهداشت و درمانی جنگ (تحقیقات طب رزمی(
- هماهنگی و نظارت در جهت پشتیبانی امدادی، بهداشت و درمانی در زمینههای پیشبینی نشده (از جمله نهضتها)
4 - تشکیلات
ستاد مرکزی امداد و درمان جنگ متشکل از نمایندگان تامالاختیار مسئولین سازمانها، نهادها و وزارتخانههای زیر میباشند و مسئول ستاد به پیشنهاد معاونهماهنگی و نظارت بر امور دفاعی و با حکم نخستوزیر تعیین میگردد و دبیرخانه ستاد در نخستوزیری بوده و مسئول آن توسط مسئول ستاد منصوبمیشود.
1 - بنیاد شهید انقلاب اسلامی ایران
2 - وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
3 - جهاد دانشگاهی
4 - جمعیت هلالاحمر جمهوری اسلامی ایران
5 - وزارت جهاد سازندگی
6 - وزارت سپاه پاسداران انقلاب اسلامی
7 - ستاد مشترک ارتش جمهوری اسلامی ایران
8 - وزارت فرهنگ و آموزش عالی (تا زمانی که امکانات بهداشتی و درمانی دارد)
9 - نخستوزیری (معاون امور دفاعی)
به منظور ارایه بیلان کار و بررسی مشکلات و موانع و تصمیمگیریها جلسه این ستاد به ریاست جناب نخستوزیر با حضور وزرا و مسئولین نهادها وسازمانهای فوقالذکر و نماینده تامالاختیار هر سه ماه یک بار و در مواقع مقتضی جلسات فوقالعاده تشکیل میگردد.
ستاد مرکزی امداد و درمان جنگ واحدهایی در استانها (مناطق پشتیبانی و مناطق جنگی) خواهد داشت که تعیین خط مشی و هماهنگی بین این واحدها و نظارت بر عملکرد آنها طبق آییننامهمربوط با ستاد مرکزی است.
5 - ارتباطات و نحوه عملکرد
- ستاد مرکزی امداد و درمان جنگ به عنوان عالیترین مرجع هماهنگی در موارد امداد، بهداشت و درمان جنگ میباشد که امکانات ارگانهای ذیربط را بهتفکیک مورد ارزیابی قرار داده و توان هر ارگان و نهاد را در کمک به امداد و بهداشت و درمان جنگ سنجیده و براساس شرح وظایف دستگاه دقیقاً مشخص ومعین میکند و براساس اهداف و وظایف تعیین شده در این آییننامه امور هماهنگی و نظارت بر اجرای موارد و تصویبنامهها را پیگیری مینماید.
- نیازمندیها از قرارگاه عملیاتی منطقه جنگی به بهداری کل سپاه و بهداری ستاد مشترک ارتش بر حسب مورد اعلام میگردد و از این مراکز به ستاد مرکزی امداد و درمان ارایه و ستاد براساس نیازهای اعلام شده برنامهریزی نموده و مسئولیت تامین نیازها طبق برنامه به وزارتخانهها و ارگانهای ذیربط و ستادهای پشتیبانی اعلام میگردد.
- در مواقع عملیات نیازهای فوقالعاده مستقیماً از بهداری کل سپاه و بهداری ستاد مشترک به وزارتخانهها و نهادهای ذیربط اعلام و رونوشت به ستاد مرکزی جهت اطلاع و هماهنگی و نظارت و پیگیری لازم ارسال میگردد.
- هماهنگی و پیگیری و نظارت بر اجرای تصمیمات متخذه در ستاد مرکزی از طریق دبیرخانه ستاد امداد و درمان جنگ انجام میشود و امور اجرایی توسط ارگانهای ذیربط پیگیری میگردد.
- کلیه موارد اقدام شده از سوی وزارتخانهها و نهادها و ابلاغیههای آنها به واحدهای استانی به دبیرخانه ستاد
مرکزی جهت اطلاع و پیگیری و به ستاد پشتیبانیاستان جهت پیگیری و هماهنگی در اجرا نیز رونوشت داده میشود و ستاد پشتیبانی استان با مراجعه به واحدهای استانی با توجه به ابلاغیه وزارتخانه و نهاد مرکزی پیگیری و اقدام مینماید.
6 - اعتبار مالی
اعتبار مورد نیاز ستادهای پشتیبانی امداد و درمان جنگ و هزینههای ستادی ستادهای امداد و درمان مناطق جنگی توسط ستاد امداد و درمان جنگ نخست وزیری مورد ارزیابی و از محل اعتبارات ردیف 503001 (هزینههای پیشبینی نشده) با تصویب هیات وزیران از طریق ستاد امداد و درمان جنگ نخست وزیری در اختیار استانداران ذیربط قرار میگیرد تا به روشی که مشخص میگردد هزینه گردد.
- اعتبار مورد نیاز ستاد امداد درمان جنگ نخستوزیری از محل ردیف اعتبارات فوقالذکر با تصویب هیات وزیران در اختیار مسئول ستاد قرار میگیرد.
- بدیهی است هزینه مراکز امدادی، بهداشتی و درمانی و اقدامات مربوط در مناطق عملیاتی بر حسب مورد به موجب مقررات مربوط به عهده سپاهپاسدارانانقلاب اسلامی و ارتش جمهوری اسلامی ایران خواهد بود.
تبصره -
آییننامهها و دستورالعملهای اجرایی مورد نیاز در رابطه با این آییننامه با تصویب ستاد امداد و درمان جنگ نخستوزیری و ابلاغ نخستوزیر برای دستگاههای ذیربط لازمالاجرا است.
نخست ویر
میرحسین موسوی