بسمه تعالی
کلاسه پرونده: ه- ع 91/1175 - ه- ع/91 شماره دادنامه: 18 تاریخ صدور: 27/2/93
مرجع رسیدگی: هیات تخصصی پژوهشی و فرهنگی
موضوع خواسته: ابطال تصویب نامه شماره 65647/ ت 48093 ه- مورخ 7/4/91
شاکی: رضا جعفری - علی نوروزی
طرف شکایت: هیات وزیران
گردش کار:
خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون: شکات به شرح دادخواست های تقدیمی بیان داشته اند که بدواً هیات وزیران در اجرای بند 1 ماده 68 ق. م. خ. ک تصویب نامه های شماره 209190/47702/ت 213 ه- 25/10/1390 و 751/ت 47702 ه- مورخ 6/1/91 در خصوص نحوه پرداخت فوق العاده مناطق کمتر توسعه یافته و بدی آب و هوا را......... به میزان مقرر در قانون 25% امتیاز حقوق ثابت برای مشاغل تخصصی دارای مدرک تحصیلی کارشناسی ارشد و بالاتر و 20% حقوق ثابت برای سایر مشاغل، تصویب نموده است. سپس بر حسب تصویب نامه مورد شکایت (65647/ت 48093 ه- مورخ 7/4/91) اقدام به ابطال آنها نموده است. که این اقدام بر خلاف بند یک ماده 68 قانون مذکور بوده و درخواست ابطال آن را نموده اند.
خلاصه مدافعات مشتکی عنه: طرف شکایت علیرغم اطلاق از موضوع شکایت لایحه دفاعیه تقدیم ننموده است.
نظریه تهیه کننده گزارش: با عنایت به قسمت اخیر بند 1 ماده 68 قانون مدیریت خدمات کشوری در تعیین مناطق محروم و کمتر توسعه یافته و به آب و هوا اقدام هیات وزیران در ابطال و لغو مصوبات سابق الصدور مغایر با قانون نبوده و قابل ابطال نمیباشد. امضا تهیه کننده گزارش: غلامعلی آریافر
به تاریخ 16/2/93 هیات تخصصی پژوهشی و فرهنگی به تصدی اعضاء حاضر و امضا کننده ذیل تشکیل است. خانم اکبر آبادی نماینده طرف شکایت با در دست داشتن برگ نمایندگی ،............... با توجه به توضیحات مشارالیها، هیات ختم دادرسی را اعلام و با استعانت از خداوند متعال به شرح آتی با توجه به اکثریت مطلق آراء به شرح زیر اقدام به انشاء رای مینماید.
رای هیات تخصصی
در خصوص شکایت آقایان رضا جعفری و علی نوروزی به طرفیت هیات وزیران به خواسته ابطال تصویب نامه شماره 65647/ت 48093 ه- مورخ 7/4/91 نظر به لحاظ مغایرت با بند 1 ماده 68 قانون مدیریت خدمات کشوری و تضییع حق مکتسبه، با عنایت به قسمت اخیر بند یک ماده مذکور در خصوص تعیین اعلام فهرست مناطق محروم و مقررات مذکور در بند 29 قانون برنامه پنجم توسعه مبنی بر پیش بینی بودجه قبل از تدوین هر تصویب نامه که دارای آثار بار مالی میباشد، اقدام هیات وزیران در لغو مصوبات قبلی مغایرتی با قانون نداشته و قابل ابطال نمیباشد لذا به استناد ماده 85 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان مصوب 1392 رای به رد شکایت شکات صادر و اعلام میگردد. رای صادره ظرف مدت بیست روز پس از صدور قابل اعتراض از جانب رئیس دیوان عدالت اداری یا بیست نفر از قضات دیوان عدالت اداری در هیات عمومی دیوان عدالت میباشد.
ذبیح اله واحدی- رئیس هیات تخصصی پژوهشی و فرهنگی دیوان عدالت اداری