شورایعالی اداری در یکصد و بیست و پنجمین جلسه مورخ 1383/12/24 بنا به پیشنهاد مشترک سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور و وزارت امور خارجه و به استناد بند «ب» ماده 4 آییننامه ارزیابی عملکرد دستگاههای اجرایی کشور (مصوبه شماره 44642 /ت27701ه- مورخ 1381/10/28 هیات وزیران) تغییرات شاخصهای اختصاصی ارزیابی عملکرد وزارت مذکور را برای سال 1383 به شرح پیوست تصویب نمود تا پس از تکمیل و ارسال فرمهای پیوست و دستورالعملهای مربوط توسط سازمان مدیریت و برنامهریزی کشور، سایر مراحل فرآیند ارزیابی در ابعاد اختصاصی (بند «ب» ماده 5 آییننامه مزبور) توسط دستگاه ذیربط صورت پذیرد.
حمید شرکاء معاون رئیس جمهور و دبیر شورای عالی اداری
شاخصهای اختصاصی ارزیابی عملکرد وزارت امور خارجه
| ردیف | شاخصهای کلی | عناوین شاخصهای کمی | واحدسنجش |
| 1 | 1 - امور سیاسی و بینالمللی | الف - گسترش همکاریهای دو جانبه، منطقهای و بینالمللی: 1 - عضویت جمهوری اسلامی ایران در نهادها و سازمانهای بینالمللی و منطقهای 2 - تعداد کشورهایی که راهبرد و برنامه سیاست خارجی در مورد آنها تنظیم شده است 3 - انعقاد موافقتنامههای همکاری در زمینه مبارزه با قاچاق مواد مخدر 4 - هماهنگی با بخشهای نظامی جهت تقویت همکاریهای نظامی صلحآمیز خارجی 5 - ملاقاتهای سیاسی و امنیتی انجام شده (سطح 1- 2 - 3) | |
| ب - پرهیز از تشنج از روابط خارجی با کشورهای غیر متخاصم: 1 - حل و فصل مسالمتآمیز اختلافات با کشورهای غیرمتخاصم 2 - حل اختلاف مرزی با همسایگان و رفع عوامل نا امنکننده مرزها در چارچوب منافع ملی | |||
| ج - بهرهگیری از روابط خاجی برای افزایش توان ملی: 1 - نسبت تعداد کل نمایندگیهای سیاسی و کنسولی جمهوری اسلامی ایران در خارج از کشور به برنامه مصوب 2 - ارتقاء سطح روابط سیاسی با کشورهای قدرتمند و تاثیرگذار (تعداد سفرهای انجام شده توسط مقامهای درجه یک و دو و سه) 3 - اقدامات انجام شده در جهت برقراری پیوند با افکار عمومی به ویژه کشورهای هدف به منظور تعدیل سیاست خارجی آنها در جهت تقویت منافع ملی کشورمان | |||
| د - مقابله با افزون خواهی کشورهای متخاصم: 1 - ممانعت از طرح مجدد قطعنامه سازمان ملل در مورد حقوق بشر ایران 2 - تغییردادن نگرشهای منفی در زمینه اتهام حمایت جمهوری اسلامی ایران از تروریسم 3 - شناسایی فرصتها و تهدیدهای بالقوه و بالفعل منطقهای و بینالمللی 4 - اقدامات انجام شده به منظور حل پرونده هستهای ایران | |||
| ه- - مقابله با یکجانبهگری آمریکا: 1 - تقویت مناسبات و پیوندها با قدرتهای منطقهای هند، چین، روسیه و ژاپن 2 - تقویت روابط با اتحادیه اروپایی و کشورهای قدرتمند عضو این اتحادیه 3 - حضور فعال در سازمان ملل و کارگزاریهای تخصصی وابسته به آن و تلاش برای جلب آراء کشورها به نفع کشورمان 4 - اقدامات انجام شده در جهت بهبود موقعیت و سطح اثرگذاری ایران در سازمانهای بینالمللی و منطقهای (گروه 77جنبش عدم تعهد و غیره) | |||
| و - حمایت از مسلمان و ملت مظلوم: 1 - اعطای کمکهای بشر دوستانه به مسلمان و ملتهای مظلوم 2 - انعکاس مناسب اوضاع و فعالیتهای مسلمانان | |||
| ز - تلاش برای ایجاد نزدیکی بیشتر میان کشورهای اسلامی: 1 - افزایش تعامل با سران و مقامهای بلند پایه کشورهای اسلامی در جهت تقویت روابط فیمابین 2 - تقویت سازمان کنفرانس اسلامی و تلاش جهت ایفای نقش بیشتر این سازمان در حل بحرانها و مسایل جهان اسلام | |||
| ح - تلاش در جهت اصلاح ساختار سازمان ملل متحد: 1 - حضور فعال در کمیتهها و گروههای کاری مربوط به بازبینی ساز و کارهای سازمان ملل متحد | |||
| 2 | رشد و توسعه اقتصادی | الف - ارتقاء تعامل موثر با اقتصاد جهان و نهادینه کردن روابط اقتصادی خارجی 1 - افزایش مبادلات تجاری با سایر کشورها 2 - میزان رشد سرمایهگذاری خارجی در ایران نسبت به سال قبل 3 - میزان سواپ انرژی 4 - کاهش درجه ریسک پذیری کشور در رابطه با جلب سرمایههای خارجی 5 - تجهیز نمایندگیهای خارج از کشور به نیروی انسانی متخصص در زمینه اقتصادی و بازرگانی 6 - تبادل هیاتهای اقتصاد خارجی 7 - تبادل اطلاعات اقتصادی موثر در روابط بینالملل 8 - میزان حضور متقابل در نمایشگاههای اقتصادی و تجاری 9 - استفاده از ظرفیتهای بینالمللی در جهت پیشرد طرحهای اقتصادی | |
| ب - بهبود سطح رقابت پذیری اقتصاد ملی: 1 - انعقاد قرارداد صدور خدمات فنی و مهندسی 2 - انعقاد قرارداد همکاریهای بازرگانی شامل حذف مالیات مضاعف، تعرفه ترجیحی و تشویق سرمایهگذاری متقابل 3 - بستر سازی مناسب برای الحاق به سازمان تجارت جهانی 4 - فراهم ساختن تسهیلات لازم برای فعالیت شرکتهای بزرگ صادراتی 5 - پیگیری و اجرای برنامههای مصوب اقتصاد ملی | |||
| ج - همکاری در جهت ایجاد قطبهای منطقهای در زمینههای اقتصادی، علمی، فنآوری و صنعتی: 1 - تعداد پیمانها و قراردادهای همکاری اقتصادی با کشورهای همسایه و منطقه خاورمیانه 2 - میزان همکاری اقتصادی در چارچوب گروه 8، اکو، سازمان کنفرانس اسلامی و سایر سازمانهای اقتصادی منطقهای 3 - مشارکت موثر برای ارایه ظرفیتها و فرصتهای اقتصاد ملی به کشورهای منطقه | |||
| د - افزایش مشارکت در کاهش هزینههای توسعه ملی: 1 - نسبت تعداد نیروی کار شاغل ایرانی در خارج از کشور به عملکرد سال گذشته 2 - افزایش تعداد روادید صادره به تفکیک جهانگردی، بازرگانی و اقتصادی 3 - مشارکت موثر در نظام تصمیمسازی و تصمیمگیری اقتصاد 4 - کمک به انتقال فنآوریهای پیشرفته به جمهوری اسلامی ایران | |||
| ه- - هماهنگی و نظارت بر عملکرد روابط اقتصادی خارجی: 1 - نظارت موثر بر دفاتر سایر دستگاههای دولتی در خارج از کشور و ارزیابی مستمر عملکرد آنها (موضوع ماده 183 قانون توسعه) 2 - تعداد بخشنامهها و دستورالعملهای ابلاغ شده از سوی وزارت امور خارجه به دستگاههای اجرایی عمل کننده در روابط اقتصادی خارجی اعم از دولتی و غیردولتی به منظور هماهنگی و هدایت فعالیتهای اقتصادی | |||
| 3 | فرهنگی - رسانهای | الف - بهرهگیری از هویت ایرانی - اسلامی در جهت توسعه همکاریهای فرهنگی: 1 - سیاستگذاری و هماهنگی کامل فعالیتهای فرهنگی خارج از کشور (ماده 183) 2 - شناساندن و معرفی جاذبههای گردشگری ایران 3 - موافقتنامههای علمی، فرهنگی، رسانهای و دانشجویی 4 - تبادل هیاتهای فرهنگی، رسانهای و ورزشی 5 - ایجاد کرسی زبان فارسی 6 - ملاقاتهای فرهنگی، رسانهای و کنسولی انجام شده (سطح 1 - 2 - 3) 7 - قراردادهای خواهر خواندگی میان شهرهای ایران و دیگر کشورها 8 - تعداد انجمنهای دوستی فعال میان ایران و سایر کشورها 9 - برپایی روز ملی و مناسبتها 10 - برپایی نشستهای مشترک گفتگوی تمدنها 11 - میزان حضور در نمایشگاههای فرهنگی خارج از کشور 12 - برپایی سمینارها و همایشهای علمی و فرهنگی 13 - افزایش مصاحبههای مطبوعاتی و رادیو تلویزیونی 14 - درج مقالات در مطبوعات خارجی 15 - میزان استفاده از فنآوری ICT جهت تسهیل در امر خبر و اطلاعرسانی عمومی در حوزه سیاست خارجی | |
| ب - ساماندهی امور ایرانیان خارج از کشور: 1 - تسهیل خدمات کنسولی با بهرهگیری از فنآوری اطلاعات 2 - امور گذرنامه (صدور، تمدید، تجدید و...) 3 - امور سجلی (شناسنامه، ازدواج، طلاق، فوت، کارت ملی و...) 4 - امور اجتماعی (آزادی ایرانیان بازداشت شده، امور گواهینامه، حل مشکلات خانوادگی و...) 5 - رفع مشکلات ایرانیان در خصوص امور تابعیت (مشمولین مواد 989 و 987 قانون مدنی و...) 6 - تشویق ایرانیان خارج از کشور به سفر ایران 7 - سرمایهگذاری برای ارتقاء هویت ایرانی - اسلامی ایرانیان خارج از کشور | |||
| 4 | ارتقاء کارایی مدیریت روابط خارج و دیپلماسی کشور | 1 - تهیه و تدوین برنامه تنظیم سطح روابط جمهوری اسلامی ایران با سایر کشورها (موضوع ماده 184 برنامه سوم توسعه) 2 - ارتقاء هماهنگی میان بخشهای بینالمللی کلیه دستگاههای اجرایی با وزارت امور خارجه به منظور پیشبرد بهتر اهداف سیاست خارجی کشور 3 - ایجاد بانکهای اطلاعاتی در مورد روابط با کشورها، سازمانها و نهادهای منطقهای و بینالمللی |
فرم ارزیابی عملکرد دستگاههای اجرایی کشور
موضوع مصوبهشماره 44642 /ت27701ه- مورخ 1381/10/28
شاخصهای اختصاصی
| وزارت امور خارجه | تاریخ تنظیم: | |||||||
| ردیف | عناوین شاخص | شماره پیوست مستندات | واحد سنجش MU | استاندارد S | عملکرد واقعی AP | سقف امتیاز (ضریباهمیت) W | امتیاز مکتسبه W× | |
| الف - گسترش همکاریهای دو جانبه، منطقهای و بینالمللی: | ||||||||
| 1 | عضویت جمهوری اسلامی ایران در نهادها و سازمانهای بینالمللی و منطقهای | مورد | 8 | |||||
| 2 | تعداد کشورهایی که راهبرد و برنامه سیاست خارجی در مورد آنها تنظیم شده است | تعداد | 16 | |||||
| 3 | انعقاد موافقتنامههای همکاری در زمینه مبارزه با قاچاق مواد مخدر | تعداد | 10 | 16 | ||||
| 4 | هماهنگی با بخشهای نظامی جهت تقویت همکاریهای نظامی صلحآمیز خارجی | مورد | 8 | |||||
| 5 | ملاقاتهای سیاسی و امنیتی انجام شده (سطح 1- 2 - 3) | تعداد | 8000 | 32 | ||||
| ب - پرهیز از تشنج از در روابط با کشورهای غیرمتخاصم: | ||||||||
| 1 | حل و فصل مسالمتآمیز اختلافات با کشورهای غیر متخاصم | مورد | 8 | |||||
| 2 | حل اختلاف مرزی با همسایگان و رفع عوامل ناامنکننده مرزها در چارچوب منافع ملی | مورد | 8 | |||||
| ج - بهرهگیری از روابط خارجی برای افزایش توان ملی: | ||||||||
| 1 | نسبت تعداد کل نمایندگیهای سیاسی و کنسولی جمهوری اسلامی ایران در خارج از کشور به برنامه مصوب | تعداد | 8 | |||||
| 2 | ارتقاء سطح روابط سیاسی با کشورهای قدرتمند و تاثیرگذار (تعداد سفرهای انجام شده توسط مقامهای درجه یک و دو و سه) | تعداد | 24 | |||||
| 3 | اقدامات انجام شده در جهت برقراری پیوند با افکار عمومی به ویژه کشورهای هدف به منظور تعدیل سیاست خارجی آنها در جهت تقویت منافع ملی کشورمان | مورد | 16 | |||||
| د - مقابله با افزون خواهی کشورهای متخاصم: | ||||||||
| 1 | ممانعت از طرح مجدد قطعنامه سازمان ملل در مورد حقوق بشر ایران | مورد / تعداد | 8 | |||||
| 2 | تغییردادن نگرشهای منفی در زمینه اتهام حمایت جمهوری اسلامی ایران از تروریسم | مورد / تعداد | 8 | |||||
| 1 | شناسایی فرصتها و تهدیدهای بالقوه و بالفعل منطقهای و بینالمللی | مورد / تعداد | 16 | |||||
| 2 | اقدامات انجام شده به منظور حل پرونده هستهایایران | مورد | 32 | |||||
| ه- - مقابله با یکجانبه گرایی آمریکا: | ||||||||
| 1 | تقویت مناسبات و پیوندها با قدرتهای منطقهای هند، چین، روسیه و ژاپن | مورد | 24 | |||||
| 2 | تقویت روابط با اتحادیه اروپایی و کشورهای قدرتمند عضو این اتحادیه | مورد | 24 | |||||
| 3 | حضور فعال در سازمان ملل و کارگزاریهای تخصصی وابسته به آن و تلاش برای جلب آرا کشورها به نفع کشورمان | مورد / تعداد | 32 | |||||
| 4 | اقدامات انجام شده در جهت بهبود موقعیت و سطح اثرگذاری ایران در سازمانهای بینالمللی و منطقهای (گروه 77 جنبش عدم تعهد و غیره) | مورد / تعداد | 8 | |||||
| و - حمایت از مسلمانان و ملتهای مظلوم: | ||||||||
| 1 | اعطای کمکهای بشر دوستانه به مسلمان و ملتهای مظلوم | مورد | 8 | |||||
| 2 | انعکاس مناسب اوضاع و فعالیتهای مسلمانان | مورد | 16 | |||||
| ز - تلاش برای ایجاد نزدیکی بیشتر میان کشورهای اسلامی: | ||||||||
| 1 | افزایش تعامل با سران و مقامهای بلند پایه کشورهای اسلامی در جهت تقویت روابط فیمابین | مورد / تعداد | 24 | |||||
| 2 | تقویت سازمان کنفرانس اسلامی و تلاش جهت ایفای نقش بیشتر این سازمان در حل بحرانها و مسایل جهان اسلام | مورد / تعداد | 32 | |||||
| ح - تلاش در جهت اصلاح ساختار سازمان ملل متحد: | ||||||||
| 1 | حضور فعال در کمیتهها و گروههای کاری مربوط به بازبینی ساز و کارهای سازمان ملل متحد | مورد / تعداد | 16 | |||||
| 2 - رشد و توسعه اقتصادی | ||||||||
| الف - ارتقاء تعامل موثر با اقتصاد جهان و نهادینه کردن روابط اقتصادی خارجی | ||||||||
| 1 | افزایش مبادلات تجاری با سایر کشورها | دلار | 45میلیارد دلار | 20 | ||||
| 2 | میزان رشد سرمایهگذاری خارجی در ایران نسبت به سال قبل | دلار | 600میلیون دلار | 10 | ||||
| 3 | میزان سوپاپ انرژی | دلار | 5 | |||||
| 4 | کاهش درجه ریسک پذیری کشور در رابطه با جلب سرمایههای خارجی | درجه | 5 | 5 | ||||
| 5 | تجهیز نمایندگیهای خارج از کشور به نیروی انسانی متخصص در زمینه اقتصادی و بازرگانی | نفر | 50 نفر | 15 | ||||
| 6 | تبادل هیاتهای اقتصاد خارجی | تعداد | 80 | 20 | ||||
| 7 | تبادل اطلاعات اقتصادی موثر در روابط بینالملل | تعداد | 12 | 15 | ||||
| 8 | میزان حضور متقابل در نمایشگاههای اقتصادی و تجاری | مورد / تعداد | 50 | 15 | ||||
| 9 | استفاده از ظرفیتهای بینالمللی در جهت پیشبرد طرحهای اقتصادی | مورد | 10 | 10 | ||||
| ب- افزایش سطح رقابت پذیری اقتصاد ملی: | ||||||||
| 1 | انعقاد قرارداد صدور خدمات فنی و مهندسی | مورد / تعداد | 17 | 10 | ||||
| 2 | انعقاد قرارداد همکاریهای بازرگانی شامل حذف مالیات مضاعف، تعرفه ترجیحی و تشویق سرمایهگذاری متقابل | مورد / تعداد | 17 | 15 | ||||
| 3 | بستر سازی مناسب برای الحاق به سازمان تجارت جهانی | مورد | 5 | |||||
| 4 | فراهم ساختن تسهیلات لازم برای فعالیت شرکتهای بزرگ صادراتی | مورد | 50 | 5 | ||||
| 5 | پیگیری و اجرای برنامههای مصوب اقتصاد ملی | مورد | 8 | 10 | ||||
| ج - همکاری در جهت ایجاد قطبهای منطقهای در زمینههای اقتصادی، علمی، فنآوری و صنعتی: | ||||||||
| 1 | تعداد پیمانها و قراردادهای همکاری اقتصادی با کشورهای همسایه و منطقه خاورمیانه | تعداد | 15 | 15 | ||||
| 2 | میزان همکاری اقتصادی در چارچوب گروه 8، اکو، سازمان کنفرانس اسلامی و سایر سازمانهای اقتصادی منطقهای | مورد | 15 | |||||
| 3 | مشارکت موثر برای ارایه ظرفیتها و فرصتهای اقتصاد ملی به کشورهای منطقه | مورد | 20 | 10 | ||||
| د - افزایش مشارکت در کاهش هزینههای توسعه ملی: | ||||||||
| 1 | نسبت تعداد نیروی کار شاغل ایرانی در خارج از کشور به عملکرد سال گذشته | درصد | 5 | |||||
| 2 | افزایش تعداد روادید صادره به تفکیک جهانگردی، بازرگانی و اقتصادی | تعداد | 300000 | 15 | ||||
| 3 | مشارکت موثر در نظام تصمیمسازی و تصمیمگیری اقتصاد | مورد | 15 | 5 | ||||
| 4 | کمک به انتقال فنآوریهای پیشرفته به جمهوری اسلامی ایران | مورد | 10 | 10 | ||||
| ه- - هماهنگی و نظارت بر عملکرد روابط اقتصادی خارجی: | ||||||||
| 1 | نظارت موثر بر دفاتر سایر دستگاههای دولتی در خارج از کشور و ارزیابی مستمر عملکرد آنها (موضوع ماده 183 قانون توسعه) | مورد | 10 | 300 | ||||
| 2 | تعداد بخشنامهها و دستورالعملهای ابلاغ شده از سوی وزارت امور خارجه به دستگاههای اجرایی عمل کننده در روابط اقتصادی خارجی اعم از دولتی و غیردولتی به منظور هماهنگی و هدایت فعالیتهای اقتصادی | تعداد | 5 | |||||
| 3 - فرهنگی و رسانهای | ||||||||
| الف - بهرهگیری از هویت ایرانی - اسلامی در جهت توسعه همکاریهای فرهنگی: | ||||||||
| 1 | سیاستگذاری و هماهنگی کامل فعالیتهای فرهنگی خارج از کشور (ماده 183) | مورد | 50 | 5 | ||||
| 2 | شناساندن و معرفی جاذبههای گردشگری ایران | مورد | 50 | 100 | ||||
| 3 | موافقتنامههای علمی، فرهنگی، رسانهای و دانشجویی | مورد | 50 | 10 | ||||
| 4 | تبادل هیاتهای فرهنگی، رسانهای و ورزشی | تعداد | 80 | 10 | ||||
| 5 | ایجاد کرسی زبان فارسی | تعداد | 5 | 10 | ||||
| 6 | ملاقاتهای فرهنگی، رسانهای و کنسولی انجام شده (سطح 1 - 2 - 3) | تعداد | 1600 | 15 | ||||
| 7 | قراردادهای خواهر خواندگی میان شهرهای ایران و دیگر کشورها | تعداد | 8 | 5 | ||||
| 8 | تعداد انجمنهای دوستی فعال میان ایران و سایر کشورها | تعداد | 5 | 10 | ||||
| 9 | برپایی روز ملی و مناسبتها | تعداد | 400 | 20 | ||||
| 10 | برپایی نشستهای مشترک گفتگوی تمدنها | تعداد | 10 | 5 | ||||
| 11 | میزان حضور در نمایشگاههای فرهنگی خارج از کشور | تعداد | 50 | 10 | ||||
| 12 | برپایی سمینارها و همایشهای علمی و فرهنگی | تعداد | 20 | 5 | ||||
| 13 | افزایشمصاحبههای مطبوعاتی و رادیو تلویزیونی | تعداد | 10 | |||||
| 14 | درج مقالات در مطبوعات خارجی | تعداد | 5 | |||||
| 15 | میزان استفاده از فنآوری ICT جهت تسهیل در امر خبر و اطلاعرسانی عمومی در حوزه سیاست خارجی | درصد | 20 | |||||
| ب - ساماندهی امور ایرانیان خارج از کشور: | ||||||||
| 1 | تسهیل خدمات کنسولی با بهرهگیری از فنآوری اطلاعات | مورد | 60 | 20 | ||||
| 2 | امور گذرنامه (صدور، تمدید، تجدید و...) | عدد | 200000 | 30 | ||||
| 3 | امور سجلی (شناسنامه، ازدواج، طلاق، فوت، کارت ملی و...) | عدد | 550000 | 30 | ||||
| 4 | امور اجتماعی (آزادی ایرانیان بازداشت شده، امور گواهینامه، حل مشکلات خانوادگی و...) | عدد | 5000 | 20 | ||||
| 5 | رفع مشکلات ایرانیان در خصوص امور تابعیت (مشمولین مواد 989 و 987قانون مدنی و...) | عدد | 200000 | 20 | ||||
| 6 | تشویق ایرانیان خارج از کشور به سفر ایران | مورد | 30000 | 10 | ||||
| 7 | سرمایهگذاری برای ارتقاء هویت ایرانی - اسلامی ایرانیان خارج از کشور | دلار | 100000 | 20 | ||||
| 4- ارتقاء کارایی مدیریت روابط خارج و دیپلماسی کشور | ||||||||
| 1 | تهیه و تدوین برنامه تنظیم سطح روابط جمهوری اسلامی ایران با سایر کشورها (موضوع ماده 184 برنامه سوم توسعه) | مورد | 100 | 20 | ||||
| 2 | ارتقاء هماهنگی میان بخشهای بینالمللی کلیه دستگاههای اجرایی با وزارت امور خارجه به منظور پیشبرد بهتر اهداف سیاست خارجی کشور | مورد | 20 | 20 | ||||
| 3 | ایجاد بانکهای اطلاعاتی در مورد روابط با کشورها، سازمانها و نهادهای منطقهای و بینالمللی | مورد | 100 | 10 | ||||