هیات وزیران در جلسه 28 / 04/ 1402 به پیشنهاد معاونت رئیس جمهور در امور زنان و خانواده (باهمکاری سازمان برنامه و بودجه کشور و وزارتخانه های کشور و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی) و به استناد بند (ح) تبصره (9) ماده واحده قانون بودجه سال 1402 کل کشور، آییننامه اجرایی بند مذکور را به شرح زیر تصویب کرد:
ماده 1 - در این آییننامه، اصلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
1 - قانون: قانون بودجه سال 1402 کل کشور.
2 - دستگاه اجرایی: کلیه دستگاه های موضوع ماده (5) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 1386.
3 - دستگاه متولی: دستگاه ها و موسسات عهده دار پیاده سازی یک برنامه عملیاتی و تامین اعتبار مالی آن برنامه.
4 - همکاران: دستگاه ها و موسسات عهده دار پیاده سازی یک برنامه عملیاتی با دستگاه متولی.
5- جامعه هدف: ذی نفعان بهره مندی از اجرای برنامه های عملیاتی موضوع ماده (2) این آییننامه که شامل گروه کارکنان دستگاه اجرایی و یا بخشی از آحاد جامعه است.
6- توانمند سازی:فرآیندی پیوسته، چند بعدی و هدفمند شامل اموری نظیر آموزش، آگاهی بخشی، حرفه آموزی و مساعدت مالی که بستر های لازم برای شناخت و دستیابی به فرصت ها در برطرف نمودن نیازها در راستای رفع موانع رشد و شکوفایی بانوان و تحکیم نهاد خانواده منطبق با الگوی اسلامی - ایرانی را مهیا می سازد.
7 - مشاوره در حوزه خانواده: فرآیندی که در راستای تحکیم نهاد خانواده و منطبق با الگوی اسلامی - ایرانی به بررسی مسائل و مشکلات افراد خانواده در حوزه های مختلف از قبیل روان شناسی، دینی، حقوقی، تربیتی، آموزشی و شغلی در بستر روابط خانوادگی و بین فردی آنها می پردازد و برای حل مشکلات و بهبود عملکرد خانواده، راهکار ارائه می کند.
8 - حمایت از فرزند آوری: طراحی مجموعه تدابیر و اقداماتی که امکان افزایش فرزند آوری را برای آحاد جامعه فراهم می سازد.
9 - آسیب: خسارت و صدمه ناشی از مشکلات و مسائل خانوادگی، فرهنگی، اجتماعی و اقتصادی بر جسم و روان بانوان و دختران که مانع رشد، شکوفایی و تحکیم نهاد خانواده میشود.
10 - زنان و دختران آسیب دیده یا در معرض آسیب: زنان و دخترانی که به دلیل مشکلات و مسائل اقتصادی، اجتماعی و خانوادگی نظیر فقر، فقدان حمایت موثر خانوادگی از طرف ولی یا قیم قانونی و وجود سوء رفتار در محیط خانوادگی و اجتماع با نداشتن مهارت های ضروری ممکن است در معرض آسیب های خانوادگی، تحصیلی، اجتماعی و شغلی قرار گیرند و از مسیر زندگی مناسب عرف جامعه خارج شوند و عملکرد معمول اجتماعی را از دست بدهند، به طوری که نهایتا دچار آسیب دیدگی شوند و رشد و شکوفایی آنان بر اساس الگوی اسلامی - ایرانی تحت تاثیر قرار گیرد.
11- زنان خود سرپرست: زنانی که به دلایلی مانند فوت همسر، طلاق و یا تجرد قطعی، سرپرست قانونی آنها تامین هزینه های معاش و سایر امور را بر عهده نگرفته است و به ناچار تامین هزینه های زندگی، معاش و سایر امور خود را عهده دار شده اند و در راستای تحکیم نهاد خانواده و رفع موانع رشد و شکوفایی، واجد شرایط حمایت سازمان بهزیستی کشور و کمیته امداد امام خمینی (ره) محسوب میشوند.
ماده 2 - برنامه های عملیاتی دستگاه های اجرایی با رویکرد تحقق تحکیم نهاد خانواده، رفع موانع رشد و شکوفایی بانوان در عرصه های اجتماعی، اقتصادی، فرهنگی، آموزش، سلامت و تندرستی با توجه به جامعه هدف، به شرح جدول پیوست که تایید شده به مهر دفتر هیات دولت است، میباشد.
تبصره 1 - سی درصد (30 %) از اعتبار موضوع این آییننامه در هر دستگاه اجرایی برای عملیاتی سازی برنامه ها با جامعه هدف کارکنان همان دستگاه، قابل هزینه کرد است و ضروری است مابقی اعتبار، با استفاده از ظرفیت های قانونی از جمله ماده (75) قانون محاسبات عمومی کشور مصوب 1366، صرف احاد جامعه شود.
تبصره 2 - دستگاه های اجرایی موظفند در اجرای وظایف ذاتی و اهداف قانونی خود، نسبت به اجرای برنامه ها و طرح های مرتبط با حوزه زنان و خانواده اقدام نمایند و اعتبار موضوع این آییننامه صرفا در جهت اجرای برنامه های جدید در راستای گسترش حوزه فعالیت ها و افزایش کارایی و اثر بخشی و اهداف مبتنی بر تحکیم بنیان خانواده و رفع موانع رشد و شکوفایی بانوان قابل هزینه است.
ماده 3 - معاونت رئیس جمهور در امور زنان و خانواده مکلف است با همکاری سازمان اداری و استخدامی کشور و سایر دستگاه های اجرایی، شاخص های ارزیابی عملکرد موضوع این آییننامه را تدوین و به سازمان برنامه و بودجه کشور اعلام نماید.
تبصره رصد اجرای هماهنگ برنامه ها با رویکرد حداکثر هم افزایی و اثر بخشی در جامعه هدف و هماهنگی دستگاه ها بر اساس سیاست های تحکیم خانواده و رفع موانع رشد و شکوفایی بانوان بر عهده معاونت رئیس جمهور در امور زنان و خانواده است.
ماده 4 - سازمان برنامه و بودجه کشور مکلف است عملکرد عملیاتی سازی برنامه های موضوع ماده (2) و جدول پیوست این ایین نامه و گزارش هزینه کرد منابع مالی را هر سه ماه یک بار به سازمان برنامه و بودجه کشور و معاونت رئیس جمهور در امور زنان و خانواده ارسال نماید.
ماده 5 - مسئولیت حسن اجرای این آییننامه بر عهده بالاترین مقام دستگاه اجرایی ذی ربط است.
محمد مخبر معاون اول رئیس جمهور
پیوست ادامه صفحات پیوست در متن و تصویر قابل مشاهده است.