تاریخ نظریه: 1404/04/17
شماره نظریه: 7/1403/673
شماره پرونده: 1403-66-673ح
استعلام:
با توجه به تفاوت ماهوی جریمههای ساختمانی تعیین شده توسط کمیسیون موضوع ماده 100 قانون شهرداری مصوب 1334 با اصلاحات و الحاقات بعدی با عوارض ساخت و اختلاف در نحوه محاسبه، آیا عوارض ساختمانی شهرداری بر اساس نرخ زمان وصول محاسبه میشود و یا آنکه نرخ زمان ساخت ملاک است؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
به موجب آراء وحدت رویه شماره 210 مورخ 1387/4/2 و 42 مورخ 1378/2/25 هیات عمومی دیوان عدالت اداری، جریمه تخلفات ساختمانی به ماخذ ارزش معاملاتی ساختمان در زمان وقوع تخلف محاسبه و وصول میشود؛ اما در مورد عوارض ساختمانی پس از جریمه تعیین شده از سوی کمیسیون موضوع ماده 100 قانون شهرداری مصوب 1334 با اصلاحات و الحاقات بعدی، با استفاده از آراء هیات عمومی دیوان عدالت اداری؛ از جمله رای وحدت رویه شماره 2715 مورخ 1398/9/19 آن مرجع، زمان تعلق عوارض، زمان انجام اعمال دیوانی است که در فرض سوال، چنین زمانی، زمان صدور پایان کار ساختمانی است.