وزیران عضو کمیسیون امور زیر بنایی، صنعت و محیط زیست در جلسه مورخ 1389/5/24 بنا به پیشنهاد شماره 40741 /11مورخ 1389/3/29 وزارت راه و ترابری و به استناد ماده واحده قانون احداث پروژه های عمرانی بخش راه و ترابری از طریق مشارکت بانکها و سایر منابع پولی و مالی کشور - مصوب 1366 - و با رعایت جزء (ط) بند (1) تصویب نامه شماره 158823 /ت38859ه- مورخ 1386/10/1 تصویب نمودند:
1 - وزارت راه و ترابری که از این پس «وزارت» نامیده میشود، مجاز است برای اجرای آزادراه چهار خطه تبریز - مرند به طول حدود (63) کیلومتر، شامل طراحی، احداث آزادراه و ایجاد تاسیسات جانبی خاص و نگهداری و بهره برداری از آن نسبت به انعقاد قرارداد مشارکت با شرکت احداث، نگهداری و بهره برداری از آزاد راه چهار خطه تبریز - مرند که از این پس به اختصار طرف مشارکت نامیده میشود، اقدام نماید. در اجرای ماده (12) آییننامه اجرایی قانون یاد شده، این مشارکت از نوع «الف» میباشد.
2 - وزارت پنجاه درصد (50 ٪) منابع مالی لازم برای احداث آزادراه و تاسیسات جانبی خاص آن را از محل طرح مشارکت در احداث آزادراه تبریز - مرند (با ردیف اعتباری 40702203) تامین و در مدت اجرا متناسب با پیشرفت کار و طبق قرارداد منعقده به حساب مشترک طرح واریز می نماید. طرف مشارکت نیز تامین پنجاه درصد (50 ٪) منابع مالی لازم برای احداث آزادراه و تاسیسات جانبی خاص را تعهد و تامین و به حساب مشترک طرح واریز می نماید.
تبصره 1 (منسوخ 1390/10/04)- وزارت میتواند همزمان با عقد قرارداد مشارکت و یا پس از آن، پیمانکاری اجرای طرح را با روش ترک تشریفات مناقصه در صورت تایید کمیسیون بند (و) ماده (28) قانون برگزاری مناقصات - مصوب 1383 - و با رعایت ترتیبات مقرر در ماده (27) قانون یاد شده به شرکت ساختمانی تاریر واگذار نماید، مشروط به آنکه قیمت های پیشنهادی و ضرایب مربوط مورد تایید وزارت قرارگیرد و در مواردی که موضوع مشمول بندهای (الف) و (ب) لایحه قانونی راجع به اصلاح تبصره (80) قانون بودجه سال 1356 کل کشور و اصلاحات آن باشد، تایید نهایی قیمت پایه و ضوابط بر عهده شورای عالی فنی خواهد بود.
تبصره 2 - سهم الشرکه وزارت در درجه اول صرف تامین هزینه های تصرف اراضی مسیر به نام وزارت میشود و باقی مانده آن نیز در دوران اجرا حسب نیازهای مالی طرح تخصیص و پرداخت میشود. طرف مشارکت نیز به تناسب، سهم خود را تامین و به حساب مشترک طرح واریز می نماید.
3 - پیش بینی اولیه دوران مشارکت معادل سیزده (13) سال مشتمل بر سه (3) سال دوران احداث و ده (10) سال دوران بهره برداری خواهد بود لیکن دوران مشارکت واقعی منوط و محدود به استهلاک کامل سرمایه و سود مورد انتظار (مصوب) میباشد.
تبصره - جداول گزارش هزینه - درآمد پروژه، مورد تایید وزارت و طرف مشارکت، مبنای محاسبه اولیه دوران احداث قرار میگیرد.
4 - سود قطعی مورد انتظار سرمایه گذاری معادل سود سپرده های بلندمدت نزد بانکهای دولتی به علاوه سه درصد (3 ٪) میباشد. سود علی الحساب جهت تنظیم گزارش هزینه - درآمد معادل بیست درصد (20 ٪) منظور میشود.
5 - مسئولیت نگهداری و بهره برداری از آزادراه و تاسیسات جانبی خاص آن در دوران مشارکت بر عهده طرف مشارکت میباشد و پس از آن، آزادراه و تاسیسات جانبی خاص به وزارت انتقال می یابد. چنانچه به دلیل دخالت دولت، تعرفه عوارض کمتر از مقادیر پیش بینی شده در گزارش هزینه - درآمد تعیین گردد، ما به التفاوت نرخ عوارض ضربدر ترافیک عبوری از طرف دولت بر اساس قانون مربوط قابل جبران خواهد بود.
تبصره - مرجع تایید هزینه های بهره برداری و نگهداری و همچنین استهلاک سرمایه و سود مورد انتظار طرف مشارکت، حسابرس مورد تایید وزارت امور اقتصادی و دارایی میباشد.
6 - بیمه، مالیات و سایر حقوق و عوارض ناشی از اجرای آزادراه، تابع قوانین و مقررات طرحهای عمرانی میباشد.
7 - وزارت موظف است در قرارداد مشارکت منعقده، نحوه استیفای حقوق دولت را در صورت خودداری و یا ناتوانی طرف مشارکت در اجرای قرارداد، پیش بینی نماید.
این تصویبنامه در تاریخ 1389/7/21 به تایید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است.
معاون اول رئیس جمهور - محمدرضا رحیمی