هیات وزیران در جلسه مورخ 18 آبان ماه 1328 بنا به پیشنهاد شماره.... وزارت راه و به استناد تبصره 34 قانون بودجه سال 1328 کشور و ماده 4 قانون متمم بودجه سال 1321 - مقررات زیر را تصویب نمودند.
ماده 1- به منظور عمران اداره و بهره برداری بنادر خلیج فارس و نظارت در فعالیت کشتیرانی غیرنظامی بنگاهی به نام بنگاه کل بنادر و کشتیرانی در وزارت راه تشکیل میشود.
تبصره - کلیه بنادر مذکور در این ماده شامل کلیه بنادر خلیج فارس است و کلمه کشتیرانی شامل کشتیرانی در خلیج فارس و رودخانه هائی که به خلیج مزبور می ریزد میباشد.
ماده 2- بنگاه کل بنادر و کشتیرانی دارای شخصیت حقوقی بوده و مطابق اصول بازرگانی اداره و بهره برداری میشود.
ماده 3- وظایف بنگاه کل بنادر و کشتیرانی به شرح زیر است.
الف - مطالعات و تفحصات علمی و فنی در مسائل مربوط به آنها و بنادر و کشتیرانی.
ب - ایجاد بنادر و راههای ورودی بآنها و همچنین ساختانها و تاسیسات و وسائل مربوط ببنادر و کشتیرانی و تعمیر و نگاهداری آنها و تهیه و بکارانداختن دستگاههای مخابراتی و رادیوئی و تلگرافی و تلفنی و وسائل روشنائی و علائم دیگر مخصوص تنظیم رفت و آمد کشتیها و تامین بیخطری عبور و مرور آنها و به طور کلی هر نوع مساعدتی که به منظور پیشرفت و توسعه فعالیت کشتیرانی لازم باشد.
ج - نظارت در فعالیت کشتیرانی غیرنظامی طبق مقررات مربوطه
د - اداره امور کشتیرانی دولتی غیرنظامی و بهره برداری از آن
ه- - بهره برداری از بنادر و انجام عملیات مربوط به تخلیه و بارگیری کشتیها و حمالی و حمل و نقل کالا در داخل محوطه بندر و ساختمان انبارها و مخازن عمومی و انبارداری کالا در آنها (به استثنای انبارداری در انبارهای متعلق به گمرک) و همچنین تهیه وسائل و تاسیسات لازم برای انجام این امور.
بنگاه کل بنادر و کشتیرانی میتواند انجام تمام یا قسمتی از امور مذکور در این بندر را بموسسات بازرگانی واگذار نماید.
و- تربیت متخصصین فنی بنادر و کشتیرانی بوسائل مقتضی.
ز- تشویق صنایع مربوط بکشتیرانی.
ح- تهیه طرح موافقت نامه ها و قراردادهای مربوط به بنادر و کشتیرانی با دول خارجه که طبق مقررات به وسیله وزارت راه تقدیم مجلس شورای ملی میشود و شرکت در کنفرانسها و سازمانهای بین المللی مربوط به بنادر و کشتیرانی با تصویب هیات وزیران.
ماده 4- بنگاه کل بنادر و کشتیرانی حدود منطقه هریک از بنادر فعلی و بنادری را که بعداً ایجاد میشود تعیین و به تصویب هیات وزیران خواهد رسانید.
ماده 5- بنگاه کل بنادر و کشتیرانی در صورتی که لازم بداند میتواند در بندر منطقه آزادی را تعیین و پس از تصویب هیات وزیران برای استفاده عموم اعلام نماید. مقررات راجع به منطقه آزاد و شرایط استفاده از آن به موجب آیین نامه که به تصویب هیات وزیران خواهد رسید تعیین میگردد.
ماده 6- بنگاه کل بنادر و کشتیرانی میتواند عوارض و حقوق راجع به بنادر کشتیرانی به هیات وزیران پیشنهاد کند و پس از تصویب برای وصول آنها اقدام نماید.
ماده 7- بنگاه کل بنادر و کشتیرانی میتواند سه نفر متخصص فنی بنادر و کشتیرانی اتباع بیگانه با تصویب هیات وزیران برای مدت سه سال استخدام نماید.
ماده 8- بنگاه کل بنادر و کشتیرانی در صورتی که احتیاج باعزام محصلین بخارج داشته باشد با تعیین و پادارنمودن اعتبار بهئیت وزیران پیشنهاد و پس از تصویب آن هیات اقدام خواهد نمود.
ماده 9- سازمان بنگاه بنادر و کشتیرانی عبارت است از هیات مدیره - هیات نظارت و قسمتهای اداری و فنی
اداره امور بنگاه به عهده هیات مدیره است که مرکب از سه نفر به شرح زیر میباشد.
مدیرکل بنگاه که مدیرعامل بوده و سمت ریاست هیات مدیره را نیز دارا میباشد و دونفر بتعیین وزیر راه که سمت عضویت هیات مدیره را دارا خواهند بود.
ماده 10- مدیرکل بنگاه بنادر و کشتیرانی به پیشنهاد وزارت راه و با تصویب هیات وزیران بفرمان همایونی برای مدت سه سال منصوب میگردد و پس از انقضاء مدت مزبور انتصاب او به نحو فوق قابل تجدید خواهد بود.
ماده 11- هیات نظارت مرکب از سه نفر به شرح زیر میباشد.
معاون وزارت راه که سمت ریاست هیات نظارت را دارا میباشد و یکنفر نماینده عالی رتبه از طرف وزارت دارائی و یکنفر نماینده عالی رتبه از طرف وزارت اقتصاد ملی.
ماده 12- وظایف و حدود اختیارات هئیت مدیره و هیات نظارت و همچنین سازمان و امور اداری و فنی بنگاه کل بنادر و کشتیرانی اعم از مسائل مالی و استخدامی و مقررات مربوط برشته های مختلفه بهره برداری بنادر و کشتیرانی به موجب آیین نامه های جداگانه که به تصویب هئیت وزیران خواهد رسید تعیین میگردد.
تبصره 1- به استثنای مواردیکه در آیین نامه مربوطه معین میگردد نصب و انفصال , انتقال و تعیین حقوق و اضافه حقوق و ترفیع کلیه کارمندان بنگاه کل بنادر و کشتیرانی در حدود آیین نامه باختیار مدیرکل بنگاه خواهد بود و پس از تصویب وزارت راه به موقع اجرا گذاشته میشود.
تبصره 2- کارمندان مشمول قانون استخدام کشوری که در خدمت بنگاه کل بنادر و کشتیرانی تابع آیین نامه ها و مقررات مزبور بوده و هرگاه کسور بازنشستگی مقرر در قانون استخدام کشوری را بصندوق بازنشستگی بپردازند از مزایای قانون مزبور راجع ببازنشستگی و وظیفه و انتظار خدمت و ترفیع پایه نیز استفاده خواهند نمود.
ماده 13- رئیس حسابداری بنگاه کل بنادر و کشتیرانی از طرف وزارت دارائی تعیین و منصوب میگردد و مکلف است مقررات مالی مربوط به بنگاه را اجرا نماید. روسای حسابداری شعبات تابعه بنا به پیشنهاد رئیس حسابداری و تصویب هیات مدیره منصوب میشوند.
ماده 14- حقوق و مزایای هیات مدیره و اعضای هیات نظارت بنگاه کل بنادر و کشتیرانی تابع مقررات عمومی مربوط به بنگاهها و شرکتهای دولتی خواهد بود.
ماده 15- کلیه اراضی و ساختانها و تاسیسات و وسایط نقلیه و به طور کلی اموال منقول و غیرمنقول که فعلا به بنادر خلیج فارس و کشتیرانی غیرنظامی ایران تعلق داشته یا مورد استفاده آنها است (به استثنای موسسات و انبارهای گمرکی) با سازمان و اعتبارات مربوطه به آنها که فعلا جزء وزارتخانه ها و ادارات و بنگاههای مختلفه میباشد به بنگاه کل بنادر و کشتیرانی منتقل میگردد و نگاهداری و بکارانداختن آنها منحصراً با بنگاه مزبور خواهد بود و در مورد خطوط راه آهن واقع در محوطه بندرها تا اولین ایستگاه محل عملیات مانور و حمل و نقل تا ایستگاه مزبور منحصراً به عهده بنگاه کل بنادر و کشتیرانی خواهد بود در مقابل بنگاه نامبرده همه ماهه مال الاجاره متناسبی که با تراضی بنگاه راه آهن تعیین خواهد شد ببنگاه راه آهن خواهد پرداخت.
ماده 16- عایدات بنگاه کل بنادر و کشتیرانی عبارت است از.
الف- وجوه حاصله از حقوق و عوارض بندری و کشتیرانی که تاکنون وضع شده یا ممکن است بعداً وضع گردد
ب- وجوه حاصله از بهره برداری بنادر و کشتیرانی و تخلیه و بارگیری کشتیها و انبارداری (به استثنای وجوه حاصله از انبارداری در انبارهای متعلق به گمرک) و حمالی و حمل و نقل کالاها در محوطه بندر.
ج- وجوه حاصله از فروش یا اجاره اشیاء و اموال بنگاه کل بنادر و کشتیرانی
د- وجوه حاصله از جرائم مربوط به تخلفات اداری و انتظامی طبق مقررات مربوطه
ه- - اعتبارات مربوط به بنادر و کشتیرانی که در بودجه وزارتخانه ها و بنگاه ها منظور و مطابق ماده 15 این تصویبنامه ببنگاه کل بنادر و کشتیرانی منتقل میگردد.
و - اعتبارات مربوط به بنادر و کشتیرانی که در بودجه وزارت راه آهن منظور و تصویب میشود.
وجوه مذکوره فوق به وسیله بنگاه کل بنادر و کشتیرانی جمع آوری و در حساب خصوصی که در بانکملی ایران به وسیله خزانه داریکل باز میشود متمرکز میگردد.
ماده 17- هزینه های بنگاه کل بنادر و کشتیرانی مطابق بودجه مصوبه از عایدات بنگاه از حساب فوق حواله و پرداخت خواهد شد.
ماده 18- لااقل دوماه قبل از خاتمه هرسال باید بودجه سال بعد بنگاه کل بنادر و کشتیرانی برای تصویب تقدیم وزارت راه شود.
ماده 19- هیات مدیره نظارت مکلفند هر یک در حدود وظایف خود در جمع آوری عایدات و مصرف وجوه مراقبت و نظارت نمایند هیات مدیره پس از رسیدگی بمحاسبات و عایدات و هزینه های هر سال صورت خلاصه از وضعیت مالی بنگاه کل بنادر و کشتیرانی تنظیم و پس از تصدیق هیات نظارت منتها تا نیمه سال بعد به وزارت راه تقدیم خواهد نمود و صورت مزبور پس از تصویب سند تفریغ و مفاصاحساب آن سال خواهد بود.
ماده 20- برای حفظ انتظامات و اجرای مقررات مربوط به بنادر و کشتیرانی پلیس انتظامی مخصوصی تشکیل و هزینه آن در بودجه بنگاه کل بنادر و کشتیرانی منظور خواهد شد سازمان و حدود وظایف و اختیارات پلیس انتظامی بنادر و کشتیرانی به موجب آیین نامه که به تصویب هیات وزیران میرسد معین خواهد گردید.
ماده 21- از کلیه کشتی های مسافربری و بارکشی یدک کش و کشتی پاک کردن و کندن و کشتیهای مخصوص کارهای دیگر در دریا و بندر و دریاچه و رودخانه اعم از موتوردار یا بی موتور فلزی یا چوبی و موتورها و متعلقات و وسائل یدکی آنها و همچنین اداوات و ابزارهای ساختمانی یا تعمیراتی آنها فقط ده درصد از روی بهاء حقوق و عوارض ورودی دریافت خواهد شد و از هرنوع حقوق و عوارض دیگر که بنفع دولت یا شهرداریها اخذ میشود معاف میگردد. اینگونه کالا که برای تکمیل یا تعمیر بخارج فرستاده شده و بایران باز میگردد از پرداخت حقوق و عوارض دیگر که بنفع دولت یا شهرداریها دریافت میگردد معاف میباشد.
ماده 22- بنگاه کل بنادر و کشتیرانی در مقابل شرکتهای کشتیرانی در مورد تاخیر در تخلیه کشتیها مسئول خواهد بود.
ماده 23- اداره سایر بنادر در حد مقررات فعلی بنگاه مذکور در این تصویب نامه خواهد بود.
ماده 24- وزارت راه موظف است پس از افتتاح مجلس شورای ملی قانون جامعی راجع به طرز اداره و عمران، برای کلیه بنادر ایران اعم از دریائی - دریاچه، رودخانه تقدیم نماید.
ماده 25- مقررات و آیین نامه هائیکه مخالف مفاد این تصویبنامه باشد نسخ میگردد.