هیات وزیران در جلسه 1400/3/30 به پیشنهاد وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی (با همکاری وزارتخانه های راه و شهرسازی، نیرو، کشور و نفت) و به استناد تبصره بند (ج) ماده (92) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران - مصوب 1395-، آییننامه اجرایی بند مذکور را به شرح زیر تصویب کرد:
ماده 1 - در این آییننامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
1 - وزارت: وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی.
2 (اصلاحی 1401/08/18)- کتاب فروش: شخص حقیقی یا حقوقی فعال که دارای پروانه فعالیت کتاب فروشی از وزارت و پروانه کسب از اتحادیه مربوط میباشد.
3 (اصلاحی 1401/08/18)- ناشر: شخص حقیقی یا حقوقی فعال که دارای پروانه فعالیت نشر از وزارت و جواز کسب از اتحادیه مربوط میباشد.
4 - دفتر مطبوعات: مکانی که دارنده پروانه رسمی انتشار نشریه برای فعالیت های مطبوعاتی بر اساس تعریفی که از نشریات در قانون مطبوعات شده یا میشود، از آن استفاده می نماید.
5 (اصلاحی 1400/05/24)- تعرفه فرهنگی: بهای آب، برق، گاز و حمل و نقل مانند خدمات پستی و صدور پروانه ساختمان که به منظور حمایت از کتابفروشان، ناشران و دفاتر مطبوعاتی بر مبنای تعرفه آموزشی (برای آب، برق، گاز و حمل و نقل مانند خدمات پستی) و عوارض کاربری فرهنگی بناها (برای صدور پروانه ساختمان) محاسبه میگردد.
ماده 2 - مراجع صدور پروانه ساختمان موظفند عوارض صدور پروانه ساختمان برای احداث بنا با کاربری های فرهنگی موضوع این آییننامه را که در چهارچوب ضوابط و مقررات شهرسازی، به طور کامل به ذی نفعان اختصاص می یابند، مطابق با مصوبات شورای اسلامی شهر یا بخش، معادل تعرفه فرهنگی محاسبه نمایند.
ماده 3 - مراجع صدور پروانه ساختمان موظفند برای ساختمان های فعلی عوارض کسب و پیشه و تابلوهای تبلیغاتی را به شرط اخذ گواهی ایمنی و استحکام بنا از مراجع ذی صلاح، معادل تعرفه اماکن فرهنگی محاسبه نمایند.
تبصره - چنانچه اماکن موضوع مواد (2) و (3) این آییننامه، به سایر مشاغل تغییر فعالیت دهند، مابه التفاوت کلیه تعرفه ها، از زمان تغییر فعالیت به تشخیص مراجع ذی ربط به قیمت روز و در چهارچوب ضوابط دستگاه ذیربط محاسبه و اخذ میگردد.
ماده 4 (منسوخ 1401/08/18)- فعالیت شغلی ناشران، کتاب فروشان و مراکز پخش کتاب در مجتمعی که به طور کامل در اختیار مشاغل مذکور بوده و یا واحد آپارتمان مسکونی یا اداری که بدون مزاحمت میباشد، پس از اخذ مجوزهای قانونی لازم توسط مالک یا مستاجر بلامانع است.
ماده 4 (اصلاحی 1401/10/28)- مراجع تصویب طرح های توسعه و عمران اعم از طرح های جامع، تفصیلی و هادی (شهری و روستایی) مکلفند از طریق پیش بینی کاربری فرهنگی در پهنه ها و فضاهای محله ای مسکونی در طرح های یاد شده، از ذینفعان موضوع آییننامه حمایت نمایند.
ماده 5 (اصلاحی 1401/08/18)- وزارتخانه های نفت و نیرو موظفند تعرفه آب، برق و گاز ذینفعان را براساس تعرفه اماکن فرهنگی (معادل تعرفه آموزشی) محاسبه نمایند.
تبصره 1 - ذی نفعان متقاضی استفاده از تعرفه فرهنگی که دارای مصارف آب، برق و گاز مشترک با سایر واحدها میباشند، موظف به تفکیک مصرف و اخذ اشتراک مجزا میباشند.
تبصره 2 - چنانچه مصارف ذینفعان در هر یک از قبوض آب، برق و گاز، با الگوی مصرفی که ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ این آییننامه توسط سازمان برنامه و بودجه کشور و با همکاری دستگاه های ذی ربط تدوین میشود، منطبق نباشد، مشمول تعرفه های فرهنگی موضوع این آییننامه نمی گردد.
ماده 6 (اصلاحی 1401/08/18)- وزارتخانه های نفت و نیرو موظفند تعرفه آب، برق و گاز ذینفعان را براساس تعرفه اماکن فرهنگی (معادل تعرفه آموزشی) محاسبه نمایند.
تبصره 1 (الحاقی 1401/08/18)- ذی نفعان متقاضی استفاده از تعرفه فرهنگی که دارای مصارف آب، برق و گاز مشترک با سایر واحدها میباشند، موظف به تفکیک مصرف و اخذ اشتراک مجزا میباشند.
تبصره 2 (الحاقی 1401/08/18)- چنانچه مصارف ذینفعان در هر یک از قبوض آب، برق و گاز، با الگوی مصرفی که ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ این آییننامه توسط سازمان برنامه و بودجه کشور و با همکاری دستگاه های ذی ربط تدوین میشود، منطبق نباشد، مشمول تعرفه های فرهنگی موضوع این آییننامه نمی گردد.
ماده 7 (اصلاحی 1401/08/18)- وزارت موظف است ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ این آییننامه نسبت به استقرار سامانه اطلاع رسانی و ثبت مشخصات ذی نفعان در قالب پنجره واحد خدمات الکترونیک وزارت اقدام نماید.
ماده 6 (اصلاحی 1401/10/28)- وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات موظف است تعرفه ارسال مطبوعات و کتاب را معادل تعرفه فرهنگی در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط محاسبه نماید.
ماده 8 (اصلاحی 1401/08/18)- به منظور تسهیل در فرایند اجرای این آییننامه، وزارت موظف به اقدامات زیر میباشد:
تبصره (الحاقی 1401/08/18)- کتابفروشان، ناشران و دفاتر مطبوعات متقاضی استفاده از تعرفه فرهنگی موضوع این آییننامه، موظفند نسبت به ثبت مشخصات خود در سامانه مذکور اقدام نمایند.
1 - بررسی و به روزرسانی مشخصات ثبت شده ذینفعان در سامانه در مقاطع شش ماهه.
2 - تعیین مصادیق ذینفعان فعال بر اساس اطلاعات ثبت شده در سامانه و تایید صلاحیت آنان.
3 - تدوین دستورالعمل تعیین میزان بهره مندی از حمایت های موضوع این آییننامه براساس شاخص میزان درآمد ناشران، کتابفروشان و مطبوعات و شمارگان کتاب ها و نشریات.
4 - تعامل و هماهنگی با سایر دستگاه ها، سازمان ها و نهادهای دولتی و غیردولتی تاثیرگذار در اجرای این آییننامه.
5 - ارایه گزارش عملکرد موضوع این آییننامه به سازمان برنامه و بودجه کشور و سایر مراجع ذی ربط و انتشار عمومی آن در سامانه.
6 - معرفی ذی نفعان تایید صلاحیت شده به وزارتخانه های نفت، نیرو، کشور و شرکت ملی پست جمهوری اسلامی ایران.
7 - اطلاع رسانی به ذی نفعان در خصوص تعرفه های فرهنگی و سایر موضوعات مرتبط با این آییننامه از طریق سامانه.
ماده 9 (اصلاحی 1401/08/18)- به منظور تسهیل در فرایند اجرای این آییننامه، وزارت موظف به اقدامات زیر میباشد:
1 (الحاقی 1401/08/18)- بررسی و به روزرسانی مشخصات ثبت شده ذینفعان در سامانه در مقاطع شش ماهه.
2 (الحاقی 1401/08/18)- تعیین مصادیق ذینفعان فعال بر اساس اطلاعات ثبت شده در سامانه و تایید صلاحیت آنان.
3 (منسوخ 1401/08/18)- تدوین دستورالعمل تعیین میزان بهره مندی از حمایت های موضوع این آییننامه براساس شاخص میزان درآمد ناشران، کتابفروشان و مطبوعات و شمارگان کتاب ها و نشریات.
3 (اصلاحی 1401/08/18)- تعامل و هماهنگی با سایر دستگاه ها، سازمان ها و نهادهای دولتی و غیردولتی تاثیرگذار در اجرای این آییننامه.
4 (اصلاحی 1401/08/18)- ارایه گزارش عملکرد موضوع این آییننامه به سازمان برنامه و بودجه کشور و سایر مراجع ذی ربط و انتشار عمومی آن در سامانه.
5 (اصلاحی 1401/08/18)- معرفی ذی نفعان تایید صلاحیت شده به وزارتخانه های نفت، نیرو، کشور و شرکت ملی پست جمهوری اسلامی ایران.
6 (اصلاحی 1401/08/18)- اطلاع رسانی به ذی نفعان در خصوص تعرفه های فرهنگی و سایر موضوعات مرتبط با این آییننامه از طریق سامانه.
ماده 10 (اصلاحی 1401/08/18)- نظارت بر حسن اجرای این آییننامه بر عهده وزارت است.
معاون اول رئیس جمهور - اسحاق جهانگیری