هیات وزیران در جلسه 1398/2/25 به پیشنهاد مشترک وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و سازمان های برنامه و بودجه کشور و اداری و استخدامی کشور و به استناد تبصره ماده (71) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران - مصوب 1395 - آییننامه اجرایی ماده یاد شده را به شرح زیر تصویب کرد:
ماده 1 - در این آییننامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
الف - کارورز: شخص حقیقی دارای مدرک تحصیلی حداقل کارشناسی دانشگاهی که در زمان ثبت نام کمتر از (35) سال تمام سن داشته باشد و در چهارچوب این آییننامه جذب شود.
ب - کارگاه: کارگاه های خصوصی و تعاونی دایر موضوع ماده (4) قانون کار - مصوب 1369 - و بند (3) ماده (2) قانون تامین اجتماعی - مصوب 1354 -.
پ - کارفرمایان و کارآفرینان: اشخاص حقیقی یا حقوقی که در ماده (3) قانون کار و بند (4) ماده (2) قانون تامین اجتماعی تعریف شده و اداره کارگاه را بر عهده دارند.
ت - کارورزی: دوره زمانی حداکثر دو ساله که طی آن کارورز به کسب تجربه و فراگیری مهارت یا ارتقای آن در کارگاه مشغول است.
ث - معافیت: معافیت از پرداخت سهم بیمه کارفرما موضوع تبصره (1) ماده (28) قانون تامین اجتماعی.
ماده 2 - مراحل ثبت نام و معرفی کارورز به شرح زیر است:
الف - ثبت نام کارورز در سامانه کارورزی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی.
ب - تایید شرایط کارورز از سوی ادارات تعاون، کار و رفاه اجتماعی جهت معرفی به کارگاه.
پ - اعلام نیاز کارفرمایان و کارآفرینان متقاضی به ادارات تعاون، کار و رفاه اجتماعی و جذب کارورز از بین نیروهای کار ثبت نام شده در سامانه کارورزی.
تبصره - چنانچه متقاضی کارورزی در طول دو سال قبل از ثبت نام دارای سوابق بیمه ای به مدت سه ماه یا بیشتر بوده یا در شغلی که بابت آن طی دوره کارورزی جذب کارگاه میشود، سابقه بیمه پردازی داشته باشد، مشمول این آییننامه نخواهد بود.
ماده 3 (اصلاحی 1398/02/25)- زمینه های کاری اولویت دار موضوع این آییننامه، همان موارد پیش بینی شده در برنامه های اشتغال کشور ابلاغی از سوی شورای عالی اشتغال یا سازمان برنامه و بودجه کشور است و هرگونه تغییر در آنها به صورت سالانه با پیشنهاد دستگاه های اجرایی و تایید وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی به تصویب هیات وزیران میرسد.
ماده 4 - کارفرمایان و کارآفرینان پس از اعلام نیاز و جذب کارورز، با حفظ سطح اشتغال (نیروی کار موجود) در کارگاه، به استثنای بازنشستگی، فوت و از کارافتادگی در چهارچوب این آییننامه از معافیت برخوردار خواهند شد.
ماده 5 - اعمال معافیت بابت کارورز حداکثر به مدت دو سال از تاریخ شروع به کارورزی منوط به ارسال فهرست بیمه و پرداخت حق بیمه سهم کارورز خواهد بود.
تبصره - دوره کارورزی به منزله رابطه استخدامی نیست و فرد در حین دوره یاد شده یا پایان آن، مشمول دریافت بیمه بیکاری نخواهد بود.
ماده 6 - در صورت جا به جایی کارورز و جایگزینی افراد دیگر، مدت زمان معافیت به ازای فرد جایگزین با احتساب مدت معافیت بابت کارورز قبلی مجموعاً نباید از سقف دو سال تجاوز کند.
ماده 7 - استفاده از معافیت موضوع این آییننامه برای هر کارورز نزد کارفرمایان و کارآفرینان واحد یا متعدد، مجموعاً دو سال است و به سطح اشتغال کارگاه (نیروی کار موجود) اضافه میشود.
ماده 8 - مبنای تعیین تعداد کارورز در کارگاه به شرح زیر است:
الف - در کارگاه های دایر دارای فهرست بیمه و بازرسی تامین اجتماعی، بر اساس میانگین تعداد بیمه شدگان (12) ماه گذشته آنها طبق صورت مزد و حقوق ارسالی توسط کارفرما به سازمان تامین اجتماعی.
ب - در کارگاه های تازه تاسیس که در طول سال های اجرای قانون برنامه ششم توسعه ایجاد میشوند، بر اساس تعداد کارکنان مندرج در فهرست ارسالی کارفرما و کارآفرین به سازمان تامین اجتماعی پس از حداقل سه ماه فعالیت یا بازرسی انجام شده توسط سازمان مذکور.
تبصره 1 - در صورت وجود مغایرت بین فهرست ارسالی کارفرما و نتیجه بازرسی تامین اجتماعی، نظر بازرسی معیار عمل قرار میگیرد.
تبصره 2 - سقف بهره مندی هر کارگاه برای استفاده از کارورز، معادل حداکثر پنجاه درصد (50%) نیروی کار موجود است.
ماده 9 - در صورتی که به هر طریقی محرز شود کارورز معرفی شده در کارگاه شاغل نیست یا بدون رعایت شرایط این آییننامه مشغول به کار شده است، ادارات تعاون، کار و رفاه اجتماعی و سازمان تامین اجتماعی مکلفند طبق قوانین و مقررات مربوط اقدامات قانونی لازم را انجام دهند.
ماده 10 - سازمان تامین اجتماعی مکلف است در سطوح استانی و ملی، گزارش سه ماهه میزان معافیت و تعداد کارورزان مشمول معافیت را جهت نظارت به وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی ارایه کند تا پس از تایید به سازمان برنامه و بودجه کشور ارسال شود.
ماده 11 - وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی مکلف است در طول سال های اجرای قانون برنامه ششم توسعه، اعتبار مورد نیاز برای اجرای این آییننامه را به سازمان برنامه و بودجه کشور اعلام کند تا در لوایح بودجه سنواتی پیش بینی و اعتبارات مربوط در سقف بودجه مصوب به سازمان تامین اجتماعی پرداخت شود.
معاون اول رئیس جمهور - اسحاق جهانگیری