هیات وزیران در جلسه مورخ 17/ 5/ 1363 بنا به پیشنهاد شماره 3818/ 52/ 5/ 3877 مورخ 4/ 5/ 1363وزارت کشور و تائید وزارت امور اقتصادی و دارائی و سازمان برنامه و بودجه آییننامه نحوه مصرف اعتبار ردیف 105100 (بنیاد امور مهاجرین جنگ تحمیلی - کمک) موضوع تبصره 31 قانون بودجه سال 1363کل کشور را به شرح زیر تصویب نمودند.
ماده 1 - اعتبار ردیف 105100 (بنیاد امور مهاجران جنگ تحمیلی - کمک) قانون بودجه سال 1363 کل کشور برای تامین هزینههای بنیاد در قالب اهداف ووظایف و مقررات مندرج در قانون و اساسنامه بنیاد امور مهاجرین جنگ تحمیلی با رعایت قانون بودجه سال 1363 و این آییننامه بر اساس موافقتنامه متبادلهبا سازمان برنامه و بودجه قابل مصرف میباشد و صرفاً از شمول قانون محاسبات عمومی مستثنی است.
ماده 2 - اعتبارات مورد نیاز مرکز واحدهای تابعه بنیاد در استانها از محل ردیف فوق با توجه به نیازمندیهای مربوط و پس از تعیین و تصویب سرپرست بنیاد مرکز به واحدهای ذیربط ابلاغ خواهد شد.
ماده 3 - مدیر امور مالی بنیاد با حکم سرپرست بنیاد منصوب میشود و مسئولیت درخواست وجه پرداخت هزینهها و نگهداری حسابها و حفظ اسناد و مدارکمالی و نقدینهها و اوراق بهادار و نگهداری حساب اموال بنیاد را در سطح کشور به عهده دارد.
تبصره - مسئول امور مالی بنیاد در استان به پیشنهاد سرپرست بنیاد استان و حکم سرپرست بنیاد و مسئول امور مالی بنیاد در شهرستان با پیشنهاد سرپرست بنیاد شهرستان و تایید سرپرست بنیاد استان و حکم سرپرست بنیاد یا مقام مجاز از طرف ایشان منصوب میشود و عهدهدار مسئولیتهای مندرج در این ماده در مورد ابوابجمعی خود میباشد.
ماده 4 - وجوه لازم برای انجام هزینههای موضوع این آییننامه به تدریج و بر حسب نیاز در حدود اعتبار تخصیص یافته از محل اعتبار ردیف 105100 قانونبودجه سال 1363 بر اساس دستور سرپرست بنیاد و درخواست وجه مدیر امور مالی بنیاد که باید قبلا به وزارت امور اقتصادی و دارائی معرفی شده باشد توسط خزانه به حساب بنیاد که از طریق خزانه نزد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران افتتاح شده و یا میشود واریز خواهد شد. برداشت از حساب مذکور با امضایمشترک سرپرست بنیاد یا مقام مجاز از طرف ایشان و مدیر امور مالی بنیاد مجاز میباشد.
ماده 5 - بنیاد مکلف است برای پرداخت هزینههای خود در استانها نزد یکی از شعب بانکهای دولتی در محل حساب بانکی افتتاح نماید. مدیر امور مالی بنیادموظف است به تشخیص سرپرست بنیاد تنخواهگردان مناسبی که حداکثر از 25 درصد اعتبار هر استان موضوع ماده 2 این آییننامه، تجاوز نکند به حساب بانکیمزبور واریز نماید. برداشت از حساب مذکور با امضای مشترک سرپرست بنیاد یا مقام مجاز از طرف او و مسئول امور مالی بنیاد در استان مجاز میباشد. پرداختهای بعدی در قبال اسناد هزینههای انجام شده، مجاز خواهد بود.
ماده 6 - سرپرست بنیاد استان موظف است برای پرداخت هزینههای هر یک از شهرستانهای تابع استان و همچنین شهرستان مرکز استان نزد یکی از شعببانکهای دولتی در محل حساب بانکی افتتاح نماید. مسئول امور مالی بنیاد در استان موظف است به تشخیص سرپرست بنیاد استان تنخواهگردان مناسبی بهحساب بانکی مزبور واریز نماید. برداشت از حساب مذکور با امضای مشترک سرپرست بنیاد در شهرستان و مسئول امور مالی بنیاد در شهرستان مربوطه مجازمیباشد. پرداختهای بعدی در قبال ارائه اسناد هزینههای انجام شده مجاز خواهد بود.
ماده 7 - مسئولیت تشخیص و تعهد و تسجیل و صدور حواله به عهده سرپرست کل بنیاد یا مقام مجاز از طرف ایشان خواهد بود.
ماده 8 - کلیه اسناد هزینههای انجام شده در مرکز و شهرستانها از محل اعتبار موضوع این آییننامه باید متضمن مراتب و مدارک مندرج در بند (و) تبصره (54) قانون بودجه سال 1363 کل کشور باشد.
ماده 9 - مسئولین امور مالی بنیاد در شهرستانها موظفند اسناد هزینههای انجام شده هر ماه را پس از امضا خود و سرپرست بنیاد در شهرستان همراه با اصلمدارک و نماینده اسناد مربوط جهت واریز تنخواهگردان و دریافت مجدد آن، حداکثر تا پایان ماه بعد به مرکز بنیاد استان مربوط ارسال دارند.
ماده 10 - مسئولین امور مالی بنیاد در استانها موظفند اسناد هزینههای انجام شده هر ماه شهرستانها و مرکز استان را بررسی و تایید نموده و نماینده اسناد واصله از شهرستانها و همچنین مرکز استان را تایید و با امضای خود و سرپرست بنیاد استان جهت واریز تنخواهگردان و دریافت مجدد آن حداکثر تا پایان ماه بعد به مرکز بنیاد در تهران ارسال دارند.
تبصره - در مواردی که طبق مفاد ماده (18) این آییننامه هزینههای بنیاد استان با همکاری اداره امور اقتصادی و دارائی انجام میشود، یک نسخه از نمایندهاسناد هزینههای مربوط در اداره امور اقتصادی و دارائی ذیربط نگهداری خواهد شد.
ماده 11 - مدیر امور مالی بنیاد موظف است با توجه به اسناد هزینههای انجام شده در تهران و اسناد واصله از استانها حساب های کل دریافت وپرداخت های ماهانه بنیاد را تهیه و تنظیم نماید.
ماده 12 - نحوه تنظیم و نگهداری حسابهای موضوع این آییننامه تابع دستورالعمل مذکور در بند «ز» تبصره 54 قانون بودجه سال 1363 کل کشور میباشد.
ماده 13 - نصاب و نحوه انجام معاملات بنیاد از محل اعتبار موضوع این آییننامه تابع ضوابط مقرر در بندهای (د) و (ھ) تبصره 54 قانون بودجه سال 1363 کلکشور میباشد.
ماده 14 - کلیه اموال و تاسیساتی که از محل مصرف اعتبار موضوع این آییننامه خریداری یا ایجاد میشود اموال دولتی محسوب میگردد.
ماده 15 - کلیه وجوه مصرف نشده اعتبار موضوع این آییننامه باید حداکثر تا پایان فروردینماه 1364 به حساب خزانه واریز گردد
ماده 16 - در اجرای تبصره 41 قانون بودجه سال 1363 کل کشور بنیاد مکلف است هر سه ماه یک بار فهرست هزینهها و عملیات بنیاد را همراه با گزارشتوجیهی جهت تقدیم به کمیسیون برنامه و بودجه و سایر کمیسیونهای مربوط مجلس شورای اسلامی از طریق وزارت کشور به نخستوزیری ارسال نماید.
ماده 17 - رسیدگی یا ممیزی اسناد و حسابهای بنیاد تابع قانون دیوان محاسبات کشور و آییننامههای اجرایی آن و سایر مقررات مورد عمل دیوان محاسباتکشور خواهد بود.
ماده 18 - در مواردی که همکاری هر یک از ادارات امور اقتصادی و دارائی مراکز استان با بنیاد مهاجرین امور جنگ تحمیلی برای انجام وظایف مقرر در اینآییننامه ضرورت پیدا کند، بنا به پیشنهاد سرپرست بنیاد و موافقت وزارت امور اقتصادی و دارائی، ادارات امور اقتصادی و دارائی مربوط همکاریهای لازم را با رعایت مراتب زیر معمول خواهند داشت:
1 - استفاده از حسابهای بانکی بنیاد موضوع ماده (5) این آییننامه با امضای مشترک رئیس اداره امور اقتصادی و دارائی مرکز استان یا معاون او و سرپرست بنیاداستان و یا مقام مجاز از طرف ایشان به عمل خواهد آمد.
2 - سرپرست بنیاد استان موظف است در یکی از شعب بانکهای دولتی در محل حساب بانکی جداگانهای برای واریز وجوهی که به عنوان تنخواهگردان ازطریق اداره امور اقتصادی و دارائی مرکز استان در اختیار بنیاد استان قرار خواهد گرفت، افتتاح نماید. استفاده از حساب مذکور با امضای مشترک سرپرست بنیاداستان یا مقام مجاز از طرف او و مسئول امور مالی بنیاد در استان به عمل خواهد آمد.
3 - موجبات پرداخت هزینههای بنیاد استان به طرق زیر توسط اداره امور اقتصادی و دارائی مرکز استان فراهم خواهد گردید.
الف - تنخواهگردان مناسبی برای پرداخت هزینههای ضروری روزمره بنیاد در مرکز استان و شهرستانهای تابعه بنا به تشخیص و اعلام سرپرست بنیاد استان ازمحل وجوه موجود در حساب بانکی موضوع بند 1 به حساب بانکی موضوع بند 2 واریز خواهد شد و واریز مجدد در وجه به حساب مذکور موکول به ارائهاسناد هزینههای مربوط خواهد بود.
ب - در مواردی که به منظور تدارک یکجای کالاهای مورد نیاز در مرکز استان و یا شهرستانهای تابعه و یا موارد ضروری دیگر تنخواهگردان موضوع جزء الفاین بند کافی نباشد اداره امور اقتصادی و دارائی مرکز استان از محل موجودی حساب بانکی موضوع بند 1 به ترتیب مقرر در جزء الف این بند تنخواهگرداناضافی در اختیار بنیاد استان قرار خواهد داد.
پ - در مواردی که بر حسب طبع و ماهیت کار، بنا به تشخیص سرپرست بنیاد استان پرداخت مستقیم برخی از هزینههای بنیاد از طریق اداره امور اقتصادی ودارائی مرکز استان ضرورت پیدا کند پرداختهای مربوط به موجب حواله سرپرست بنیاد استان و بر اساس اسناد و مدارک مربوط که توسط بنیاد استان ارائهخواهد شد، مستقیماً توسط اداره امور اقتصادی و دارائی مرکز استان از محل موجودی حساب موضوع بند 1 به عمل خواهد آمد. اسناد هزینه مربوط به این قبیلپرداختها باید به امضا رئیس اداره امور اقتصادی و دارائی مرکز استان یا معاون او و سرپرست بنیاد استان یا مقام مجاز از طرف او برسد.
4 - افتتاح حساب بانکی و واگذاری و واریز تنخواهگردان و مراحل خرج و تنظیم و امضا و ارسال اسناد هزینههای مربوط به بنیاد استان در شهرستانهای تابعهاستان و تنظیم حسابهای کل دریافت و پرداخت ماهانه بنیاد امور مهاجرین جنگ تحمیلی در حالت همکاری ادارات امور اقتصادی و دارائی استانها نیز به ترتیبمقرر در مواد (6 و 7 و 8 و 9 و 10 و 11 و 12) این آییننامه به عمل خواهد آمد لکن اسناد هزینههای انجام شده موضوع ماده 10 و نماینده اسناد مذکور توسط مسئول امور مالی بنیاد استان برای واریز تنخواهگردان دریافتی به اداره امور اقتصادی و دارائی مرکز استان ارسال خواهد شد تا پس از رسیدگی و امضا نمایندهاسناد مربوط همراه با اسناد هزینه موضوع جزء (پ) بند 3 این ماده و نماینده اسناد مذکور توسط اداره امور اقتصادی و دارائی مراکز استان جهت واریزتنخواهگردان دریافتی به مرکز بنیاد تهران ارسال گردد.
نخستوزیر - میرحسین موسوی