هیات وزیران در جلسه 1399/8/7 به پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه کشور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب کرد:
1 - دستگاه های اجرایی ذی ربط موظفند برای کاهش آلودگی های محیط زیستی ناشی از صنایع مستقر در منطقه ویژه اقتصادی انرژی پارس در قالب طرح/ پروژه های اجرایی مورد نیاز و منابع مربوط (منابع داخلی شرکت های تابع و سایر شرکت ها و واحدهای فعال در منطقه ویژه یاد شده به شرح جدول پیوست که تایید شده به مهر دفتر هیات دولت است، اقدام نمایند.
2 - وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی موظف است ضمن پایش سلامت ساکنین در معرض آلودگی های صنایع گاز و پتروشیمی برای (6000) نفر در سال، نسبت به راه اندازی مرکز پایش سلامت در منطقه ویژه اقتصادی انرژی پارس در چهارچوب ساختار، تجهیزات و منابع انسانی موجود اقدام نماید.
3 - وزارت راه و شهرسازی موظف است:
الف (اصلاحی 1399/10/24)- نسبت به احداث و تجهیز بیمارستان جدید (110) تختخوابی مورد نیاز منطقه ویژه اقتصادی انرژی پارس از محل اعتبارات مصوب مربوط وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و منابع مشارکت های اجتماعی طرح های شرکت ملی نفت ایران با رعایت تبصره ماده (80) قانون اساسنامه شرکت ملی نفت ایران - مصوب 1395- و همچنین به میزان توافق شده با دستگاه های شهرستانی دریافت کننده عوارض آلایندگی از محل این عوارض اقدام نماید.
ب - با توجه به مکان یابی طرح جامع مصوب شورای عالی شهرسازی و معماری ایران، نسبت به تکمیل و اجرای طرح جامع شهر جدید سیراف از طریق شرکت عمران شهرهای جدید، اقدام نماید. کلیه دستگاه های اجرایی، ملزم به همکاری در این فرایند و ارایه خدمات زیربنایی و روبنایی مورد نیاز میباشند.
پ - ظرف شش ماه نسبت به تکمیل و بازنگری مطالعه ساماندهی سکونت گاه های منطقه و تصویب آن در شورای عالی شهرسازی و معماری ایران، در قالب طرح جامع مصوب اقدام نماید.
4 - وزارتخانه های کشور و راه و شهرسازی مکلفند بر حسن اجرای طرح های جامع و تفصیلی توسط شهرداری های شهرهای عسلویه، کنگان، نخل تقی، بیدخون و چاه مبارک نظارت ویژه نمایند تا صدور هرگونه پروانه ساختمانی صرفاً بر اساس طرح های مصوب شورای عالی شهرسازی و معماری ایران انجام شود.
5 - وزارت کشور موظف است ضمن هماهنگی با دبیرخانه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران از ایجاد هرگونه تغییر در تقسیمات کشوری تا حصول نتایج جزء (ب) بند (4) خودداری نماید.
6 - کلیه دستگاه های اجرایی و واحدهای وابسته و تابع آنها و سایر شرکت های مستقر در منطقه ویژه اقتصادی انرژی پارس موظف به همکاری کامل و ارایه اطلاعات مورد نیاز به سازمان حفاظت محیط زیست و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به منظور انجام وظایف نظارتی، بازدیدها و نمونه برداری های میدانی و پایش های مستمر مورد نیاز میباشند.
7 - سازمان حفاظت محیط زیست موظف است با همکاری معاونت حقوقی رئیس جمهور، وزارت امور اقتصادی و دارایی، وزارت کشور، وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و سازمان برنامه و بودجه کشور، لایحه اصلاح جزء (3) بند (ب) ماده (6) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران- مصوب 1395- مبنی بر نحوه توزیع و هزینه کرد عوارض آلایندگی موضوع تبصره (1) ماده (38) قانون مالیات بر ارزش افزوده - مصوب 1387- را با هدف استفاده مناسب و ارتقای اثربخشی آنها در شهرها و روستاهای مربوط، کاهش اثرات سوء محیط زیستی و رفع آلودگی ها، ظرف سه ماه برای تصویب به هیات وزیران ارایه نماید.
8 - نظارت بر حسن اجرای این تصویب نامه بر عهده سازمان حفاظت محیط زیست میباشد. سازمان مذکور مکلف است سالانه گزارش جامعی از اقدامات انجام شده را به هیات وزیران ارایه نماید.
9 - استانداری بوشهر موظف است هر سه ماه یکبار گزارش پیشرفت اجرای تعهدات دستگاه های اجرایی مرتبط با این تصویب نامه را به دفتر هیات دولت ارایه نماید.
معاون اول رئییس جمهور - اسحاق جهانگیری
برنامه رفع آلودگی های محیط زیستی ناشی از صنایع مستقر در منطقه ویژه اقتصادی انرژی پارس
| اولویت | طرح/ پروژه | دستگاه اجرایی مسئول | اقدامات اجرایی | هدف کمی | برنامه زمانبندی | برآورد هزینه مورد نیاز | محل تامین منابع |
| 1 | مستندسازی کیفیت هوای محیط و تهیه دستورالعمل های ذیربط | سازمان منطقه ویژه اقتصادی انرژی پارس | انجام مستمر پایش های محیطی | پایش مستمر 5 آلاینده اصلی هوا | مستمر | 30000 میلیون ریال | منابع سازمان منطقه ویژه |
| شبیه سازی پراکنش آلاینده های هوا | انجام حداقل 3 سناریوی پراکنش آلاینده ها | تا پایان سال 1399 | 2060 میلیون ریال | ||||
| تدوین و ابلاغ دستورالعمل ها و الزامات مربوطه | تدوین و ابلاغ دستورالعمل ها و الزامات مربوطه | تا پایان سال 1399 | 10300 میلیون ریال | ||||
| کاهش انتشار دی اکسید گوگرد | شرکت نفت و گاز پارس | اجرا و در سرویس قرار گرفتن واحدهای بازیافت گوگرد (SRU)، تصفیه گازهای باقیماند (TGTU) و تغلیظ گاز اسیدی (AGE) در پالایشگاه فاز 13 پارس جنوبی | کاهش انتشار سالانه 56 هزار تن ترکیبات گوگردی در هوا | تا پایان سال 1399 | پس از برآورد و تدقیق، تعیین میشود | منابع شرکت های مرتبط تابع وزارت نفت | |
| اجرا و در سرویس قرار گرفتن واحدهای بازیافت گوگرد (SRU)، تصفیه گازهای باقیماند (TGTU) و تغلیظ گاز اسیدی (AGE) در پالایشگاه فاز 19 پارس جنوبی | کاهش انتشار سالانه 14هزار تن ترکیبات گوگردی در هوا | ||||||
| اجرا و در سرویس قرار گرفتن واحدهای بازیافت گوگرد (SRU)، تصفیه گازهای باقیماند (TGTU) و تغلیظ گاز اسیدی (AGE) در پالایشگاه فازهای 20 و 21 پارس جنوبی | کاهش انتشار سالانه 13 هزار تن ترکیبات گوگردی در هوا | ||||||
| اجرا و در سرویس قرار گرفتن واحدهای بازیافت گوگرد (SRU)، تصفیه گازهای باقیماند (TGTU) و تغلیظ گاز اسیدی (AGE) در پالایشگاه فازهای 22-24 پارس جنوبی | کاهش انتشار سالانه 56 هزار تن ترکیبات گوگردی در هوا | ||||||
| شرکت مجتمع گاز پارس جنوبی | رفع مشکلات بهره برداری از واحدهای بازیافت گوگرد در پالایشگاه اول (فاز 1) پارس جنوبی | کاهش انتشار سالانه 5 هزار تن ترکیبات گوگردی در هوا | 1399 تا پایان سال 1400 | 5 /1 میلیون دلار | منابع شرکت های مرتبط تابع وزارت نفت | ||
| رفع مشکلات بهره برداری از واحدهای بازیافت گوگرد در پالایشگاه دوم (فازهای 2 و 3) پارس جنوبی | کاهش انتشار سالانه 6 هزار تن ترکیبات گوگردی در هوا | 8 /0میلیون دلار | |||||
| رفع مشکلات بهره برداری از واحدهای بازیافت گوگرد در پالایشگاه سوم (فازهای 4 و5) پارس جنوبی | کاهش انتشار سالانه 5 هزار تن ترکیبات گوگردی در هوا | 7 /0میلیون دلار | |||||
| رفع مشکلات بهره برداری از واحدهای بازیافت گوگرد در پالایشگاه پنجم (فازهای 9 و10) پارس جنوبی | کاهش انتشار سالانه 23 هزار تن ترکیبات گوگردی در هوا | 8 /0 میلیون دلار | |||||
| رفع مشکلات بهره برداری از واحدهای بازیافت گوگرد در پالایشگاه ششم (فازهای 15 و16) پارس جنوبی | کاهش انتشار سالانه 68 هزار تن ترکیبات گوگردی در هوا | 8 /0 میلیون دلار | |||||
| رفع مشکلات بهره برداری از واحدهای بازیافت گوگرد در پالایشگاه هفتم (فازهای 17 و18) پارس جنوبی | کاهش انتشار سالانه 46 هزار تن ترکیبات گوگردی در هوا | 4 میلیون دلار | |||||
| رفع مشکلات بهره برداری از واحدهای بازیافت گوگرد در پالایشگاه هشتم (فازهای 20 و21) پارس جنوبی | کاهش انتشار سالانه 7 هزار تن ترکیبات گوگردی در هوا | 4 میلیون دلار | |||||
| راه اندازی واحدهای تغلیظ گاز اسیدی (AGE) در پالایشگاه ششم (فازهای 15 و 16) پارس جنوبی و رفع نواقص واحد بازیافت گوگرد (SRU) | کاهش انتشار سالانه 103 هزار تن ترکیبات گوگردی در هوا | 1399 تا پایان سال 1400 | 2 /1میلیون دلار | ||||
| راه اندازی واحدهای تغلیظ گاز اسیدی (AGE) در پالایشگاه هفتم (فازهای 17 و 18) پارس جنوبی و رفع نواقص واحد بازیافت گوگرد (SRU) | کاهش انتشار سالانه 69 هزار تن ترکیبات گوگردی در هوا | 5 /3 میلیون دلار | |||||
| رفع نواقص واحد بازیافت گوگرد (SRU) در پالایشگاه هشتم (فازهای 20 و21) پارس جنوبی | کاهش انتشار سالانه 10 هزار تن ترکیبات گوگردی در هوا | 5 /3 میلیون دلار | |||||
| طراحی و نصب واحدهای تغلیظ گاز اسیدی (AGE) در پالایشگاه اول (فاز 1) پارس جنوبی | کاهش انتشار سالانه 3 هزار تن ترکیبات گوگردی در هوا | 1401 تا 1406 | 110 میلیون دلار | ||||
| طراحی و نصب واحدهای تغلیظ گاز اسیدی (AGE) در پالایشگاه دوم (فازهای 2 و 3) پارس جنوبی | کاهش انتشار سالانه 2هزار تن ترکیبات گوگردی در هوا | 110 میلیون دلار | |||||
| طراحی و نصب واحدهای تغلیظ گاز اسیدی (AGE) در پالایشگاه سوم(فازهای 4 و5) پارس جنوبی | کاهش انتشار سالانه 500 تن ترکیبات گوگردی در هوا | 110 میلیون دلار | |||||
| طراحی و نصب واحدهای تغلیظ گاز اسیدی (AGE) و تصفیه گازهای باقیمانده (TGTU) در پالایشگاه پنجم (فازهای 9 و10) پارس جنوبی | کاهش انتشار سالانه 15 هزار تن ترکیبات گوگردی در هوا | 130 میلیون دلار | |||||
| 2 | کاهش انتشار ترکیبات BTEX | شرکت های پتروشیمی مستقر در منطقه | اجرای برنامه شناسایی و رفع نشتی تجهیزات (LDAR) در کلیه صنایع هیدروکربنی مستقر در منطقه | 1- رعایت سقف غلظت بنزن بر روی مرز صنایع به میزان 9 میکروگرم در مترمکعب 2- رعایت استانداردهای محیطی بنزن به میزان 5 میکروگرم در مترمکعب | مستمر | - | منابع صنایع مرتبط مستقر در منطقه |
| سازمان منطقه ویژه اقتصادی انرژی پارس | اجرای برنامه های پایش و ممیزی و تعیین نقاط اندازه گیری و پایش میزان بنزن | سالانه در حدود 1000 میلیون ریال | منابع سازمان منطقه ویژه اقتصادی انرژی پارس | ||||
| 3 | حذف مشعل سوزی (فلرینگ) | شرکت نفت و گاز پارس | کاهش میزان مشعل سوزی (فلرینگ) با حذف ارسال جریان گاز احیاء بسترهای مرکاپتان زدایی به مشعل | حذف مشعل سوزی (فلرینگ) سالانه 525 میلیون مترمکعب گاز | 1400 تا 1403 | 60 میلیون دلار | منابع شرکت های مرتبط تابع وزارت نفت |
| در سرویس قرار گرفتن کمپرسورهای جداکننده گاز از میعانات گازی (Off Gas) و اجرای پروژه بازیافت گازهای مشعل (FGR) در پالایشگاه فاز 13 پارس جنوبی با اولویت نصب کمپرسور | حذف مشعل سوزی (فلرینگ) سالانه 360 میلیون مترمکعب گاز | 1399 تا 1400 | 45 میلیون دلار | ||||
| در سرویس قرار گرفتن کمپرسورهای جداکننده گاز از میعانات گازی (Off Gas) و اجرای پروژه بازیافت گازهای مشعل (FGR) در پالایشگاه فاز 19 پارس جنوبی با اولویت نصب کمپرسور | حذف مشعل سوزی (فلرینگ) سالانه 360 میلیون مترمکعب گاز | 1399 تا 1401 | 45 میلیون دلار | ||||
| در سرویس قرارگرفتن کمپرسورهای جداکننده گاز از میعانات گازی (Off Gas) و اجرای پروژه بازیافت گازهای مشعل (FGR) در پالایشگاه فازهای 22-24 پارس جنوبی با اولویت نصب کمپرسور | حذف مشعل سوزی (فلرینگ) سالانه 360 میلیون مترمکعب گاز | 1399 تا 1401 | 45 میلیون دلار | ||||
| شرکت مجتمع گاز پارس جنوبی | رفع مشکلات شبکه مشعل (فلر) و کمپرسورهای جداکننده گاز از میعانات گازی (Off Gas) در پالایشگاه اول (فاز 1) پارس جنوبی | حذف مشعل سوزی (فلرینگ) سالانه 18 میلیون مترمکعب گاز | 1399 تا 1401 | 30 میلیون دلار | منابع شرکت های مرتبط تابع وزارت نفت | ||
| رفع مشکلات شبکه مشعل (فلر) و کمپرسورهای جداکننده گاز از میعانات گازی (Off Gas) در پالایشگاه دوم (فازهای 2 و 3) پارس جنوبی | حذف مشعل سوزی (فلرینگ) سالانه 34 میلیون مترمکعب گاز | 1399 تا 1401 | 25 میلیون دلار | ||||
| رفع مشکلات شبکه مشعل (فلر) و کمپرسورهای جداکننده گاز از میعانات گازی (Off Gas) و واحدهای مربوطه در پالایشگاه سوم (فازهای 4 و 5) پارس جنوبی | حذف مشعل سوزی (فلرینگ) سالانه 64 میلیون مترمکعب گاز | 1399 تا 1401 | 32 میلیون دلار | ||||
| رفع مشکلات شبکه مشعل (فلر) و کمپرسورهای جداکننده گاز از میعانات گازی (Off Gas) و واحدهای مربوطه در پالایشگاه چهارم (فازهای 6 و7 و 8) پارس جنوبی | حذف مشعل سوزی (فلرینگ) سالانه 5/9 میلیون مترمکعب گاز | 1399 تا 1401 | 27 میلیون دلار | ||||
| رفع مشکلات شبکه مشعل (فلر) و کمپرسورهای جداکننده گاز از میعانات گازی (Off Gas) و واحدهای مربوطه در پالایشگاه پنجم (فازهای 9 و10) پارس جنوبی | حذف مشعل سوزی (فلرینگ) سالانه 58 میلیون مترمکعب گاز | 1399 تا 1401 | 6 /38 میلیون دلار | ||||
| راه اندازی کمپرسورهای جداکننده گاز از میعانات گازی (Off Gas) و رفع مشکلات عملیاتی پس از برطرف شدن کامل نواقص در پالایشگاه ششم (فازهای 15 و16) پارس جنوبی | حذف مشعل سوزی (فلرینگ) سالانه 109 میلیون مترمکعب گاز | 1399 تا 1400 | 2 میلیون دلار | ||||
| راه اندازی کمپرسورهای جداکننده گاز از میعانات گازی (Off Gas) و رفع مشکلات عملیاتی پس از برطرف شدن کامل نواقص در پالایشگاه هفتم (فازهای 17 و18) پارس جنوبی | حذف مشعل سوزی (فلرینگ) سالانه 415 میلیون مترمکعب گاز | 1399 تا 1400 | 8 میلیون دلار | ||||
| راه اندازی کمپرسورهای بازیافت پروپان و بوتان تبخیری (BOG) واحد ذخیره سازی گاز مایع و رفع مشکلات عملیاتی پس از برطرف شدن کامل نواقص در پالایشگاه هشتم (فازهای 20 و 21) پارس جنوبی | حذف مشعل سوزی (فلرینگ) سالانه 25 میلیون مترمکعب گاز | 1399 تا 1400 | 4 /7 میلیون دلار | ||||
| 4 | احداث تصفیه خانه های پساب تولیدی | شرکت پتروشیمی دماوند | احداث تصفیه خانه متمرکز پساب های پتروشیمی های فاز 2 | تصفیه 900 مترمکعب در ساعت پساب | 1399 تا 1401 | 45 میلیون دلار | سرمایه گذاری بخش خصوصی |
| شرکت مجتمع گاز پارس جنوبی | ارتقای سیستم تصفیه خانه های موجود پالایشگاه های گاز اول تا هشتم پارس جنوبی | تصفیه 560 مترمکعب در ساعت پساب | 1399 تا 1402 | 54 میلیون دلار | منابع شرکت های مرتبط تابع وزارت نفت | ||
| شرکت نفت و گاز پارس | احداث تصفیه خانه پساب متمرکز پالایشگاه های گاز مستقر در سایت 2 پارس جنوبی | تصفیه 350 مترمکعب در ساعت پساب | 1399 تا 1402 | 36 میلیون دلار | |||
| مدیریت پسماندهای ویژه و صنعتی | شرکت ملی شیمی کشاورز | احداث و بهره برداری از مجتمع مدیریت پسماندهای ویژه و صنعتی منطقه | مدیریت 100هزار تن پسماند ویژه و صنعتی در سال | 1399 تا 1402 | 60 میلیون دلار | سرمایه گذاری بخش خصوصی |