شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ 1378/8/10 براساس گزارش وزارت مسکن وشهرسازی در مورد پایین تر بودن جمعیت واقعی شهرها از جمعیت پیش بینی شده در طرح های جامع و هادی مصوب و هم چنین ادامه درخواست های مربوط به افزایش محدوده های طرح های مصوب که در برخی از استان ها منجر به ورود اراضی وسیعی به محدوده های مذکور و در نتیجه پائین آمدن تراکم ناخالص شهری و پراکنده سازی و تحمیل هزینه های گزاف به دستگاه های مسئول تامین خدماتی شهری و ایجاد مشکل برای مدیریت شهری و از بین رفتن زمین های کشاورزی و باغات پیرامون شهرها میشود، موارد زیر را تصویب و دستگاه های ذیربط را مکلف به رعایت و اجرای آن نمود:
1- از تاریخ تصویب این مصوبه، هرگونه افزایش در محدوده مصوب طرح های هادی و جامع شهری تا زمانی که تراکم ناخالص جمعیتی شهر(یعنی نسبت جمعیت به سطح مصوب) در محدوده فعلی طرح (یعنی محدوده طرح مصوب به اضافه کلیه تغییرات احتمالی قانونی و مصوب بعدی تا این تاریخ) براساس طرح های مصوب تحقیق پیدا نکرده باشد ممنوع است.
تبصره -آن دسته از پیشنهادات مربوط به افزایش محدوده شهرها که تا این تاریخ به دبیرخانه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران واصل و در نوبت دستور کار شورای عالی قرار گرفته است مشمول مفاد این مصوبه نبوده و بررسی های کارشناسی لازم جهت طرح در شورای عالی در مورد آن ها به عمل خواهد آمد.
2- دستگاه های ذیربط موظفند برای ارتقاء کیفیت و شرایط زندگی در محله های مرکزی و قدیمی شهرها و به وجود آمدن امکان عرضه بیشتر و به موقع زمین در بخش های مذکور، پس ازتعیین حدود مناطق مشمول بهسازی، بازسازی و نوسازی در طرح های جامع شهری، بلافاصله طرح های تفصیلی موضعی و طراحی شهری لازم برای این مناطق را با حفظ هویت و رعایت اصول معماری و شهرسازی بومی شهر تهیه و به تصویب کمیسیون ماده 5 استان مربوطه برسانند. در مورد بافت های با ارزش تاریخی لازم است طرح های آن پیش از طرح در کمیسیون ماده 5، طرح های مذکور به تایید سازمان میراث فرهنگی برسد.
3- وزارت مسکن و شهرسازی موظف است در جهت هدایت اصولی افزایش تراکم ناخالص شهری، به عنوان یکی از ابزارهای مورد نیاز این مصوبه ضوابط بلند مرتبه سازی و مکان یابی آن را برحسب اولویت و ضرورت در شهرها با همکاری شهرداری ها، مطالعه و تهیه نماید و برای طی مراحل تصویب و اجراء ارائه نماید.
4- هرگونه تفکیک زمین و واگذاری آن برای امر مسکن به افراد، شرکت های تعاونی یا ارگان های دولتی و غیر دولتی و نهادها در داخل حریم و محدوده استحفاظی شهرها ممنوع میباشد.
5- قبول تقاضاهای مربوط به افزایش محدوده طرح های مصوب اعم از اینکه از طریق سازمان ها، اشخاص یا شرکت های تعاونی و غیره درخواست شده باشد، توسط شهرداری ها و سایر اعضاء کمیسیون ماده 5 و طرح این تقاضاها در کمیسیون های مذکور و شوراهای شهرسازی استان ها تاحصول به شرایط تعیین شده در این مصوبه ممنوع میباشد.
6- تغییر کاربری اراضی زراعی و باغات دارای کاربری کشاورزی و باغداری در طرح ها مصوب شهری و تبدیل جنگل ها به کاربری های شهری ممنوع است.
7 - صدور هرگونه مجوز تفکیک و پروانه احداث بنا برای اراضی زراعی و باغات واقع درحاشیه شهرها که در طرح های مصوب شهری دارای کاربری مسکونی هستند، تا قبل از اینکه تراکم ناخالص جمعیتی در بقیه اراضی شهری به تراکم پیش بینی شده در طرح مصوب نرسیده باشد ممنوع است.
8- به منظور جلوگیری از گسترش بی رویه شهرها و حفظ باغات و اراضی زراعی و زمین های با قابلیت کشاورزی و جنگل ها در پیرامون شهرهای کشور و رعایت دقیق موضوع این مصوبه، ازتاریخ تصویب این مقررات دستگاه های تهیه کننده طرح های توسعه شهری موظفند در تجدید نظر و یا تهیه طرح های جامع و هادی شهرها، نقشه منطقه بندی و استفاده از زمین در محدوده استحفاظی و حریم تعیین شده در طرح های مذکور را با حفظ اراضی کشاورزی و باغات و جنگل های موجود، وهمچنین حفظ و حراست از حرایم را ه های عبوری بین شهری و رعایت محدوده های مناطق چهارگانه محیط زیست و تعیین کاربری های عمده و تاسیسات و تجهیزات مورد نیاز در مقیاس شهری و ناحیه ای که میتوانند در حریم شهر مستقر شوند و کمربند سبز تهیه و برای تصویب به شورای عالی شهرسازی و معماری ایران و سایر مراجع ذیربط ارائه نمایند.
9- دبیرخانه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران موظف است مفاد این مصوبه را برای اطلاع عموم در دو روزنامه کثیرالانتشار درج نماید.