تاریخ نظریه: 1396/09/13
شماره نظریه: 7/96/2456
شماره پرونده: 1490-192-96
استعلام:
بزه تغییر کاربری غیر مجاز اراضی کشاورزی بزه مستمر است یا آنی؟ در صورت آنی بودن چگونگی تشخیص زمان آن را تبیین فرمائید.
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
1- بزه موضوع ماده 3 قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها (اصلاحی 1385/8/1) از جمله جرایم آنی است؛ زیرا با تحقق رکن مادی این جرم، یعنی تغییر کاربری در اراضی موضوع این قانون، بدون اخذ مجوز از کمیسیون موضوع تبصره 1 (اصلاحی 1385/8/1) ماده 1 قانون مذکور مانند ایجاد بناء، برداشتن یا افزایش شن و ماسه، گودبرداری و سایر اقداماتی که بنا به تشخیص وزارت جهاد کشاورزی تغییر کاربری محسوب میگردد، بزه موضوع ماده 3 قانون مزبور (بزه تغییر کاربری غیرمجاز) تحقق یافته است و رای وحدت رویه شماره 730-1392/3/28 هیات عمومی دیوان عالی کشور نیز به دلالت التزامی دال بر آنی بودن این جرم است.
2- تشخیص زمان وقوع بزه مذکور در استعلام بر اساس زمان ارتکاب رکن مادی مربوط به این بزه است که تشخیص آن حسب مورد بر عهده مقام قضایی ذیربط است.