هیات وزیران در جلسه مورخ 1382/1/31 بنا به پیشنهاد شماره 3332 مورخ 1382/1/31 وزارت اموراقتصادی و دارایی و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب نمود:
موضوع دریافت، جمع آوری و ارسال سریع کمکها به مردم عراق به شرح زیر سازماندهی میشود:
1- محل تامین کمکها به شرح زیر میباشد:
الف - کمکهای دریافتی از مردم و موسسات داخلی داوطلب
ب - کمکهای پرداختی نهادهای بینالمللی
پ - کمکهای پرداختی دولت
تبصره - برنامه کار فعلی، روی کمکهای مردمی متمرکز خواهد بود.
2 - آمادگی جمهوری اسلامی ایران برای پذیرش و ارسال و یا اجازه عبور کمکهای بینالمللی و موسسات و نهادهای خارجی به مردم عراق از طریق جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران و وزارت امورخارجهاعلام شود.
3- گمرک ایران نسبت به تداوم ارائه تسهیلات برای عبور این کمکها از خاک ایران اقدام نماید. چنانچه در اجرای این کار مشکلاتی وجود دارد، به وزارت کشور و گمرک ایران منعکس شود تا با استفاده از اختیارات تفویضی حل شود.
4- نهادهای مسوول جمع آوری کمکها به شرح زیر میباشند:
الف - جمع آوری کمکها در داخل کشور، از طریق جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران و کمیته امداد امام خمینی انجام میشود.
ب - همکاری سازمانها و نهادهای دولتی و غیردولتی در این امر، از طریق در اختیار گذاشتن محلهای لازم به دستگاه های مندرج در جزﺀ (الف) برای مراجعه مردم و نگهداری هدایا خواهد بود.
پ - سیستم بانکی با اختصاص شماره حساب بانکی برای هر یک از دو نهاد در سراسر کشور برای دریافت وجوه نقد ارزی و ریالی و انتقال سریع و یک روزه وجوه دریافتی به حساب متمرکز مربوط به کمکهای انسان دوستانه به مردم عراق اقدام مینماید.
ت - آمار کمکهای دریافتی، هر دو هفته یک بار توسط دستگاه های یادشده برای اطلاع مردم منتشرخواهد شد.
5 - نوع کمکها به شرح زیر میباشد:
الف - کمکهای فوری و کوتاه مدت
ب - کمکهای ساختاری و خدمات رسانی
پ - بازسازی خرابیها
6 - در مرحله اول کمکهای فوری و کوتاه مدت شامل امکانات غذایی، بهداشتی و درمانی و پوشاک واعزام نیروهای پزشکی هدف موردنظر خواهد بود.
7- افراد مشمول کمکها به شرح زیر تعیین میشوند:
الف - افرادی که به ایران مهاجرت کرده یا بکنند و در اردوگاهها مستقر شوند.
ب - افرادی که در مرزهای دو کشور و در داخل خاک عراق حضور دارند.
پ - افراد ساکن در شهرها و روستاهای عراق.
تبصره 1 - در مورد گروه اول و دوم در چارچوب و براساس برنامه تنظیمیکه قبل از شروع جنگ عراق طراحی شده بود، کمکها ارائه شود.
تبصره 2 - در مورد گروه سوم، میزان کمکها و مراکز توزیع آن در شهرها و روستاهای مختلف، با هماهنگی صلیب سرخ و از طریق جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران معین میگردد و جمعیت مزبور با هماهنگی وزارت امور خارجه کمکها را به طور اطمینان بخش به دست مردم نیازمند و با اولویت مناطق آسیب دیده تر توزیع کند.
8 - روش ارسال کمکها در داخل اردوگاهها و در مناطق مرزی، طبق سازماندهی موجود انجام میگردد.
9- در مورد ارسال کمکها به شهرها و روستاهای عراق و توزیع آن در داخل خاک عراق، با توجه به اساسنامه هلال احمر، تا زمانی که درگیریهای مسلحانه و نظامیادامه دارد، صرفاً از طریق موسسه هلال احمر با هماهنگی وزارت امور خارجه انجام میشود و سایر سازمانها و نهادها، کمکهای جمع آوری شده را از این طریق ارسال نمایند.
10- برای جلب و جذب کمکهای مردم، کارگروه اطلاع رسانی با حضور نمایندگان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران، جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران، کمیته امداد امام خمینی و سازمان تبلیغات اسلامی کلیه امور مربوط به نحوه جمع آوری کمکهای مردمیرا برعهده میگیرند.
11- سایر مصوبات و تصمیمات اتخاذ شده برای کمک رسانی به مردم عراق مغایر با این تصویبنامه منتفی میشود و دستگاه های ذیربط در چارچوب این تصویبنامه کار خود را انجام میدهند.
محمدرضا عارف - معاون اول رئیسجمهور