بسمه تعالی
هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی
شماره پرونده: ه ت/0200079 شماره دادنامه سیلور: 140431390001867737 تاریخ:1404/07/27
شاکی: خانم تنتا نوروزیان
طرف شکایت: دانشگاه علوم پزشکی بوشهر
موضوع شکایت و خواسته: ابطال صورتجلسه مورخ 1400/12/25کمیته اجرایی مهندسی مشاغل دانشگاه علوم پزشکی بوشهر
شاکی دادخواستی به طرفیت دانشگاه علوم پزشکی بوشهر به خواسته ابطال صورتجلسه مورخ 1400/12/25 کمیته اجرایی مهندسی مشاغل دانشگاه علوم پزشکی بوشهر به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می‌باشد:
صورتجلسه کمیته اجرایی مهندسی مشاغل دانشگاه علوم پزشکی بوشهر مورخ 1400/12/25
کمیته اجرایی مهندسی مشاغل دانشگاه علوم پزشکی در تاریخ 1400/12/25 در محل دفتر معاونت توسعه مدیریت و منابع دانشگاه تشکیل جلسه داد و پرونده های ارجاعی به کمیته مذکور مورد بررسی اعضاء قرار گرفت و تصمیمات به شرح ذیل اتخاذ گردید.
1 - به منظور ساماندهی نیروی انسانی و استقرار پرسنل در جایگاه پستی خود حتی الامکان از پیشنهاد تغییر پست سازمانی پرسنل در پستهای سازمانی یا غیر ضروری خودداری گردد.
2- در صورت نیاز به تغییر عنوان پرسنل به پستهای سازمانی لازم است مراتب با دلایل توجیهی و با نظر موافق معاونت مربوطه جهت تصمیم گیری به معاونت توسعه مدیریت، منابع و برنامه ریزی دانشگاه پیشنهاد گردد.
3- با توجه به عدم امکان جذب و بکارگیری نیروی انسانی جدید به جایگزینی نیروهای ایثارگر تبدیل وضع استخدامی اعم از قراردادی یا شرکتی و. .... لازم است کلیه پرسنل تبدیل وضع شده در همان شغل قبلی خود مشغول به کار باشند و در صورت نیاز به تغییر عنوان آنان به مشاغل دیگر امکان بکارگیری نیروی جدید جایگزینی آنها وجود ندارد.
دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت:
مقرره مورد شکایت مغایر با مواد 87 قانون مدیریت خدمات کشوری و تبصره های ذیل آن مصوب 1388 و آیین‌نامه اداری استخدامی و تشکیلات کارمندان غیر هیات علمی دانشگاه های علوم پزشکی و خدمات درمانی بهداشتی کشور ویرایش 1391 می‌باشد.
در پاسخ به شکایت مذکور، رییس دانشگاه علوم پزشکی بوشهر به موجب لایحه شماره 1705/1/200/ پ د مورخ 1401/12/01 به طور خلاصه توضیح داده است که:
بر اساس ماده 5 بخشنامه مزبور، بکارگیری نیروی انسانی جدید در دستگاههای اجرایی به جایگزینی نیروهای قراردادی، شرکتی و طرحی که در اجرای بند (د) تبصره (20) قانون بودجه سال 1400 به استخدام رسمی دستگاههای اجرایی در می آیند ممنوع است و صورتجلسه مورخ 1400/12/25کمیته اجرایی مهندسی مشاغل دانشگاه دقیقا بر اساس مفاد ماده مذکور تنظیم گردیده و هیچگونه مغایرتی میان صورتجلسه فوق الذکر با قوانین و مقررات اداری و استخدامی کشور نمی‌باشد و دلیلی برای لغو آن وجود نخواهد داشت. در ضمن نامبرده قبل از تبدیل وضعیت به رسمی، در شغل مامایی مشغول به خدمت بوده که پس از تبدیل وضعیت نیز در همان شغل مامایی تخصیص داده شده و حقی از ایشان از نظر شغلی ضایع نگردیده است. لذا با عنایت به موارد مطروحه فوق الذکر رد دعوی و صدور رای شایسته مورد استدعاست.
رای هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی
نظر به وظایف تعریف شده در ماده 31 آیین‌نامه مهندسی و ارزیابی مشاغل دانشگاههای علوم پزشکی مصوب هیات امنای دانشگاه برای کمیته اجرایی مهندسی مشاغل دانشگاه مقرره مورد شکایت در حدود اختیارات کمیته مزبور بوده و اصولا تغییر پست های سازمانی مستخدمان صرفا در موارد ضروری و در چارچوب مقررات حاکم مجاز بوده و بر همین اساس مقرره مورد شکایت، مطابق حدود اختیارات بوده و مغایرتی با قوانین و مقررات مربوطه ندارد و قابل ابطال نمی‌باشد. این رای به استناد بند «ب» ماده (84) قانون دیوان عدالت اداری (اصلاحی مصوب 1402/02/10) ظرف مهلت بیست روز از تاریخ صدور از جانب رییس محترم دیوان عدالت اداری یا 10 نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض بوده و پس از قطعیت، براساس ماده (93) قانون مذکور در رسیدگی و تصمیم گیری مراجع قضایی و اداری معتبر و ملاک عمل است.
سید توحید عاملی
رییس هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی
دیوان عدالت اداری