استقلال رسیدگی قضایی دیوان عدالت اداری از نظارت سازمان بازرسی

خلاصه متن: برای دسترسی به تمام قسمت‌ها، لطفاً وارد شوید یا ثبت‌نام کنید .

تاریخ دادنامه قطعی: 1394/05/11
شماره دادنامه قطعی: ---

پیام: براساس قانون اساسی، امکان رسیدگی قضایی به شکایت افراد از تصمیمات و اقدامات مراجع اداری و یا تخلف از مقررات قانونی که موجب تضییع حقوق ایشان شده است، به صورت مستقل در دیوان عدالت اداری وجود دارد و این رسیدگی ملازمه ای با بررسی شکایت و انطباق با مقررات از سوی سازمان بازرسی کل کشور ندارد.

رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

شماره دادنامه: ---

تاریخ: 1392/12/07

رای دیوان

نظر به اینکه اعتراض به فرایند و نحوه صدور پروانه احداث بنا و نتایج حاصل از آن و در نهایت ابطال به لحاظ نقض قوانین و مقررات و یا تایید به جهت تخالف و مغایرت با موازین، از قلمرو صلاحیت و حدود اختیارات دیوان مصرح در ماده 10 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری خارج بوده و طبق مواد 1 و 2 قانون تشکیلات سازمان بازرسی کل کشور مصوب 1360/07/19 ، با اصلاحات و الحاقات بعدی، نظارت بر حسن جریان امور و اجرای صحیح قوانین در دستگاههای اداری، از طریق سازمان بازرسی کل کشور نسبت به اقدامات و تصمیمات دستگاههای مشمول بازرسی اعمال می‌شود، و این سازمان مجاز است با اجازه حاصله از ماده 2 آیین‌نامه اجرایی قانون مذکور، به یکی از صور برنامه ای و فوق العاده موردی، با اعمال نظارت و بازرسی سیر مراحل قانونی صدور پروانه ساخت بنا از بدو تا زمان صدور را با موازین حاکم بر آن انطباق داده و در صورت مشاهده سوء جریان یا وقوع تخلف یا جرم، از طریق مراجع ذی صلاح قانونی در قالب گزارش، پیشنهادهای مورد لزوم از جمله ابطال پروانه را ارایه و عملیات اجرایی را نیز نسبت به گزارش ثبت نماید، بنابراین رسیدگی به موضوع در صلاحیت سازمان بازرسی کل کشور می‌باشد و بر این اساس قرار عدم صلاحت به تجویز ماده 48 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری به شایستگی و صلاحیت این سازمان صادر و اعلام می‌گردد. مقرر است دفتر ضمن ارسال رونوشتی از قرار صادره برای شاکی، پرونده امر به مراجع صالح مرقوم ارسال شود.

رییس شعبه --- دیوان عدالت اداری

محمد رضا دلاوری

رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

شماره دادنامه: ---

تاریخ: 1394/05/11

رای دیوان

با بررسی اوراق و محتویات پرونده، نظر به اینکه به موجب اصل 173 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، و ماده 10 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، به منظور رسیدگی به شکایات و تظلمات و اعتراضات مردم نسبت به مامورین یا واحدها یا آیین‌نامه های دولتی و احقاق حقوق آنها، دیوانی به نام دیوان عدالت اداری زیر نظر قوه قضاییه تاسیس می‌گردد و در ماده 10 قانون مذکور نیز صلاحیت دیوان تعیین شده، چنانچه افردی از تصمیمات و اقدامات مراجع اداری به لحاظ تضییع حقوق و یا تخلف از مقررات قانونی متضرر باشند، می‌توانند در شعب دیوان طرح شکایت نموده و رسیدگی به این موضوع و دعاوی و شکایت، مستقلا‌ قابل رسیدگی بوده و ملازمه ای به بررسی شکایت و انطباق با مقررات از سوی سازمان بازرسی کل کشور نخواهد داشت، چرا که جایگاه و صلاحیت دیوان عدالت اداری و سازمان بازرسی کل کشور به عنوان دو مرجع و نهاد وابسته به قوه قضاییه در اصول 173 و 174 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تعیین و انجام وظایف هریک از مراجع مذکور، تداخل و مغایرتی با ماموریت های محموله به آنان ندارد، با این وصف صدور قرار عدم صلاحیت اصداری از شعبه --- دیوان عدالت اداری، منطبق با موازین قانونی نبوده است، علی هذا با پذیرش تقاضای اعمال ماده 79 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 از سوی ریاست محترم دیوان عدالت اداری، به لحاظ خلاف بیّن قانون بودن قرار اصداری و نقض قرار صادره، مستندا‌ به مواد 10 ، 11 و 72 قانون فوق الاشعار، با نقض قرار صلاحیت، پرونده جهت ادامه رسیدگی ماهوی به موضوع خواسته مطروحه در پرونده، به شعبه صادرکننده رای ارسال می‌گردد. رای صادره قطعی است.

رئیس و مستشار شعبه --- تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

محمد مهری - محمد حسن پیرزاده

منبع