کلاسه پرونده: 988/84
شاکی: مستشار(سابق) شعبه نهم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
موضوع: نقض رای صادره در پرونده کلاسه ت9/82/1405 شعبه نهم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
تاریخ رای: یکشنبه 20 فروردین 1385
شماره دادنامه: 10
مقدمه: مستشار(وقت) شعبه نهم تجدیدنظر در نامه تقدیمی اعلام داشتهاند، دادخواست اخیر شاکی که تحت کلاسه 82/1957 ثبت گردیده دلالت بر این دارد که رای هیات تخلفات اداری تحت شماره 3/137 مورخ 1380/07/30 با انطباق اقدامات بر اختلاس آن هم بر اساس رای محاکم دادگستری و مستنداً به بند 6 از ماده 8 قانون رسیدگی به تخلفات اداری صادر گردیده است با توجه به اینکه رای قطعی محاکم کیفری در اجرای اقدامات معموله و موافقت با اعمال ماده 2 قانون وظایف و اختیارات ریاست قوه قضائیه مآلاً نقض و با تغییر عمل مجرمانه از اختلاس به تصرف غیر قانونی مورد حکم قرار گرفته است و بدین جهت نقض رای هیات تخلفات اداری درخواست گردیده است به شعبه مرجوع الیه به موجب دادنامه شماره 1773 مورخ 1382/09/19 با اعلام اینکه شکایت شاکی از مصادیق امر مختومه میباشد و قابلیت رسیدگی مجدد ندارد مستنداً به بند ت ماده 20 آیین دادرسی دیوان قرار رد شکایت صادر که با تجدیدنظر خواهی و ارجاع پرونده به شعبه نهم تجدیدنظر به موجب دادنامه شماره 1776 مورخ 1382/12/16 با رد تجدیدنظرخواهی دادنامه مذکور مورد تایید قرار گرفته است. با عنایت به مراتب نظر به اینکه رای هیات تخلفات اداری با تطبیق مورد اتهام به بند 6 ماده 8 قانون تخلفات اداری (اختلاس) صادر گردیده و به موجب رای اخیر دادگاه تجدیدنظر استان تهران تحت شماره 1805 مورخ 1382/08/27 مورد اتهام فاقد وصف و ارکان اختلاس تشخیص و با حمل آن به تصرف غیر قانونی مورد حکم قرار گرفته است لذا به نظر میرسد شکایت اخیر شاکی با مبانی استدلالی متفاوت با شکایت اولیه مطرح و بر این اساس از ماهیت واحدی برخوردار نیست لذا دادنامه شماره 1776 مورخ 1382/12/16 شعبه نهم در مقام تایید دادنامه 1773 مورخ 1382/09/19 شعبه شانزدهم واجد ایراد و اشکال به نظر میرسد و در جهت حفظ حقوق شاکی با درخواست مشارالیه مبنی بر اعمال تبصره یک ماده 18 قانون دیوان موافقت میگردد. خواهشمند است موضوع در هیات عمومی مطرح شود. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
با عنایت به مشروحه آقای مستشار شعبه نهم تجدیدنظر دیوان و اینکه مبانی و مستندات اعتراض شاکی نسبت به رای قطعی هیات رسیدگی به تخلفات اداری موضوع اخراج از خدمت به لحاظ ارتکاب اختلاس به شرح پرونده کلاسه 80/564 شعبه شانزدهم دیوان با مبانی و مستندات نامبرده در پرونده کلاسه 82/1957 آن شعبه متفاوت بوده و در پرونده اخیرالذکر شاکی به استناد حکم قطعی صادره از مراجع ذیصلاح مشعر بر برائت او از ارتکاب بزه اختلاس خواستار رسیدگی و اتخاذ تصمیم نسبت به رای قطعی هیات رسیدگی به تخلفات اداری گردیده است که با توجه به مراتب فوق الذکر و مدلول مادتین 19 و 24 قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب 1372 موضوع پرونده اخیرالذکر واجد اوصاف امر مختوم نبوده و صدور قرار رد دادخواست نامبرده به عنوان اعتبار قضییه محکوم بها به شرح دادنامه بدوی و تایید آن به موجب دادنامه شماره 1776 مورخ 1382/12/16 در پرونده کلاسه 82/1405 شعبه نهم تجدیدنظر دیوان محمول بر اشتباه بوده است. لذا دادنامه اخیرالذکر به استناد تبصرههای یک و 3 الحاقی به ماده 18 قانون دیوان عدالت اداری نقض میشود و پرونده جهت ارجاع به شعبه تجدیدنظر همعرض به دفتر ریاست کل دیوان ارسال میگردد.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداریعلی رازینی