هیات وزیران در جلسه 1394/12/26 به پیشنهاد شماره 02/ 100/ 69371 مورخ 1394/12/19 وزارت راه و شهرسازی و به استناد ماده واحده قانون احداث پروژه های عمرانی بخش راه و ترابری از طریق مشارکت بانک ها و سایر منابع مالی و پولی کشور - مصوب 1366 - تصویب کرد:
1 - وزارت راه و شهرسازی (شرکت راه آهن جمهوری اسلامی ایران) که از این پس «طرف اول» نامیده میشود، مجاز است برای اجرای راه آهن یک خطه کرمان - سیرجان به طول (200) کیلومتر، شامل طراحی، مطالعات، احداث راه آهن و تاسیسات جانبی (شامل ایستگاه ها، علایم و ارتباطات)، نگهداری و بهره برداری از آن، در قالب بند (الف) ماده (2) آییننامه اجرایی قانون احداث پروژه های عمرانی بخش راه و ترابری از طریق مشارکت بانک ها و سایر منابع مالی و پولی کشور نسبت به انعقاد قرارداد مشارکت با شرکت احداث، نگهداری و بهره برداری از راه آهن کرمان - سیرجان که از این پس به اختصار «طرف مشارکت» نامیده میشود، با رعایت ضوابط و مقررات زیست محیطی اقدام نماید.
2 - طرف مشارکت عهده دار تامین منابع مالی کلیه هزینه های موردنیاز احداث راه آهن و تاسیسات جانبی تا مرحله بهره برداری و تسویه حساب کامل هزینه ها خواهد بود. طرف اول نیز تامین بخشی از سرمایه گذاری به میزان سی و پنج درصد هزینه های دوران ساخت را تعهد نموده که از محل اعتبارات برنامه های توسعه حمل و نقل ریلی مندرج در قوانین بودجه سنواتی و سایر منابع مصوب تامین خواهد کرد.
تبصره 1 - در صورت تامین سهم طرف اول به صورت پیش پرداخت و یا قبل از انجام هزینه توسط طرف مشارکت، سود آورده طرف اول نیز تا زمان هزینه سهم طرف مشارکت معادل بند (5) محاسبه و به حساب طرف اول منظور خواهد گردید.
تبصره 2 - هزینه تملیک اراضی مسیر راه آهن برای اجرای پروژه به عهده طرف مشارکت و به مالکیت شرکت راه آهن جمهوری اسلامی ایران خواهد بود.
تبصره 3 - مدیریت شبکه راه آهن جمهوری اسلامی ایران طبق قوانین و مقررات مربوط برعهده طرف اول است و عملیات بهره برداری از خط در اختیار طرف مشارکت خواهد بود.
3 - به منظور اطمینان از هزینه های واقعی ساخت و نگهداری پروژه، طرف مشارکت موظف است فعالیت های پیمانکاران ساخت و نگهداری را از طریق مناقصه عمومی یا محدود براساس فهرست مورد تایید طرف اول انجام دهد. شرایط مناقصه و انتخاب برنده باید براساس ضوابط مورد تایید طرف اول باشد.
4 - پیش بینی اولیه دوران مشارکت معادل سیزده سال مشتمل بر سه ساله دوران احداث و ده سال دوران بهره برداری خواهد بود. دوران مشارکت واقعی منوط به بازگشت کامل سرمایه و سود مورد انتظار (مصوب) میباشد.
5 - نرخ سود سالیانه سرمایه گذاری طرف مشارکت در دوران احداث و بهره برداری با جریان خالص نقدینگی که حاصل میشود معادل نرخ سود سپرده های بلندمدت اعلام شده توسط شورای پول و اعتبار برای هر سال به اضافه دو درصد به صورت ریالی تعیین و منبای محاسبه قرار میگیرد.
تبصره 1 - درآمدهای طرف مشارکت از محل درآمد حق دسترسی خط آهن کرمان - سیرجان در زمان بهره برداری و درآمد ناشی از دریافت حق دسترسی افزایش حمل بار شرکت گل گهر (سهامدار اصلی طرف مشارکت) در مسیر سیرجان به بندرعباس نسبت به سال 1394 از شروع قرارداد تا پایان دوران بهره برداری حاصل میشود تا اصل و سود مورد انتظار (مصوب) تسویه شود. نرخ حق دسترسی طبق قوانین و مقررات مربوط با پیشنهاد هیات مدیره شرکت راه آهن جمهوری اسلامی ایران و تصویب وزیر راه و شهرسازی خواهد بود.
تبصره 2 - چنانچه دوره احداث بر اثر تعلل طرف مشارکت بیش از زمان پیش بینی شده در قرارداد به طول انجامد، در دوره تاخیر هیچ گونه سودی برای آورده طرف مشارکت منظور نخواهد شد و طبق ماده (48) آییننامه اجرایی مذکور در بند (1) این تصویب نامه عمل خواهد شد.
6 - مسئولیت نگهداری از خطوط و تاسیسات راه آهن کرمان - سیرجان در دوران مشارکت بر عهده طرف مشارکت میباشد که در صورت توافق میتواند با پرداخت هزینه های مربوط، مسئولیت نگهداری را به پیمانکاران مورد تایید طرف اول یا طرف اول واگذار نماید. طرف مشارکت متعهد است تا پس از بازگشت اصل و سود سرمایه گذاری، راه آهن و کلیه تاسیسات احداث شده را به صورت قابل بهره برداری به طرف اول منتقل کند.
تبصره - مرجع تایید هزینه های ساخت و بهره برداری و نگهداری و همچنین بازگشت سرمایه و سود مورد انتظار (مصوب) طرف مشارکت، حسابرس مورد تایید وزارت امور اقتصادی و دارایی میباشد.
7 - بیمه، مالیات و سایر حقوق و عوارض ناشی از احداث راه آهن و تاسیسات آن تابع قوانین و مقررات طرح های عمرانی کشور میباشد.
8 - طرف اول موظف است در قرارداد مشارکت منعقده، نحوه استیفای حقوق دولت را در صورت خودداری یا ناتوانی طرف مشارکت در اجرای مفاد قرارداد پیش بینی کند.
معاون اول رئیس جمهور - اسحاق جهانگیری