هیات وزیران در جلسه 1403/03/09 به پیشنهاد شماره 75703 مورخ 1402/04/18 وزارت کشور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب کرد:
آییننامه مالی موضوع ماده (1) قانون درآمد پایدار و هزینه شهرداری ها و دهیاری ها موضوع تصویب نامه شماره 235472/ت60702ه- مورخ 1401/12/20 به شرح زیر اصلاح میشود:
1- در ماده (5)، بعد از عبارت «به صورت» عبارت «مستقل یا» اضافه میشود.
2- ماده (8) و مفاد و شماره تبصره آن به شرح زیر اصلاح و دو تبصره به ماده مذکور الحاق میشود:
«ماده 8- کمیته فنی بازرگانی در سرمایه گذاری و مشارکت شهرداری/دهیاری (متشکل از حداقل سه عضو خبره فنی بازرگانی صلاحیت دار در زمینه سرمایه گذاری یا مشارکت و منتخب شهردار/دهیار) موظف است الگوی مالی سرمایه گذاری همراه با پیش بینی مشوق های مربوط را قبل از مناقصه/(مزایده) سرمایه گذاری تدوین و با تایید کمیسیون مناقصه/(مزایده)، در اسناد مناقصه (مزایده) درج نماید.
تبصره 1- مشوق های موضوع این ماده، پیش از فرایند مناقصه (مزایده) سرمایه گذاری باید به تصویب شورای اسلامی شهر/روستا برسد.
تبصره 2- کمیته مربوط به دهیاری ها در سطح بخشداری های هر شهرستان تشکیل خواهد شد.
تبصره 3- دستورالعمل اجرایی ناظر بر فرآیندهای سرمایه گذاری و مشارکت کمیته ها در دو سطح شهرداری ها و دهیاری ها با رعایت ماده (18) این آییننامه تعیین میشود.»
3- در صدر ماده (12)، عبارت «ارزش حال پرداختی شهرداری یا بیشترین ارزش حال دریافتی شهرداری» به عبارت «ارزش پرداختی (نسبت داده به ستانده) شهرداری/دهیاری یا بیشترین ارزش دریافتی (نسبت ستانده به داده) شهرداری/دهیاری در زمان حال» اصلاح و متن زیر به عنوان تبصره (5) به ماده مذکور الحاق میشود:
«تبصره 5- در موارد زیر فرایند سرمایه گذاری در شهرداری ها و دهیاری ها، بدون الزام به تشریفات مناقصه و فقط با انتشار اطلاعات قراردادی در سامانه ستاد با پیشنهاد کمیته فنی بازرگانی و تشخیص کمیسیون معاملات و تصویب شورای اسلامی مربوط انجام میشود:
الف- در مواردی که آورده شهرداری/دهیاری و سرمایهگذار یا شریک، هر دو شامل اموال غیرمنقول (اعم از عرصه و اعیان) باشد.
ب- فروش سهم الشرکه یا منافع متعلق به شهرداری/دهیاری صرفاً به سرمایه گذار یا شریک، مطابق ارزیابی هیات کارشناسی رسمی دادگستری.»
4- ماده (15) به شرح زیر اصلاح و یک تبصره به آن الحاق میشود:
«ماده 15 - در صورت درخواست متقاضی و در جهت تشویق فعالان سرمایه گذاری در طرح های سرمایه گذاری، مشارکت و توسعه شهری به ویژه مسکن، به شهرداری ها اجازه داده میشود در چهارچوب قوانین و مقررات و با تصویب شورای اسلامی شهر، در صورتی که آورده شهرداری ناشی از عوارض صدور پروانه، سایر عوارض و حقوق قانونی و نیز مطالبات شهرداری از اشخاص حقیقی و حقوقی اعم از دولتی و غیردولتی باشد، با زمین، املاک و مشارکت در طرح (پروژه)ها، به میزان مطالبه شهرداری ها و با دریافت تضمین لازم، حسب مورد، واگذار، مبادله، تهاتر یا سرمایه گذاری نمایند.
تبصره - فرآیندهای اجرایی مربوط به این ماده در قالب دستورالعمل اجرایی ماده (18) تدوین میشود.
5 - تبصره زیر به ماده (16) الحاق میشود:
«تبصره - شهرداری هایی که دارای سازمان هایی مطابق با ماده (84) قانون شهرداری ها میباشند که وفق اساسنامه و آییننامه معاملات مستقل و خاص خود اداره میشوند، در چهارچوب اسناد بالادستی و رعایت صلاحیت ارکان ذی صلاح خود میتوانند از ظرفیت های این آییننامه استفاده نمایند.»
معاون اول رئیس جمهور - محمد مخبر